蒙古新上任總理著急找中國開會引熱議,被質(zhì)疑別有用心時(shí)回復(fù):缺中國難以維持局面
贊丹沙塔爾這個名字最近在外交圈里火了。這位剛當(dāng)上蒙古總理的政治老手,做了件讓所有人都意想不到的事——跳過了所有外交禮節(jié),直奔北京而去。
一直以來,蒙古國換領(lǐng)導(dǎo)就像換班長一樣,有個固定流程:先去莫斯科匯報(bào)工作,再到北京談合作,最后給華盛頓發(fā)個友好信號。
這套"三角平衡術(shù)"蒙古人玩了幾十年,早就爛熟于心??蛇@次不一樣,贊丹沙塔爾直接把這套祖?zhèn)髅丶舆M(jìn)了垃圾桶。
外界的反應(yīng)可想而知。有人說他"吃里扒外",有人質(zhì)疑他"別有用心",甚至有人懷疑他是不是被中國收買了。面對這些刺耳的聲音,贊丹沙塔爾的回應(yīng)簡單粗暴:"缺了中國,我們真的難以維持局面。"
這話說得夠狠,也夠真實(shí)。但背后的故事比這句話更殘酷。
蒙古國現(xiàn)在的真實(shí)狀況。國庫空得能跑老鼠,公共債務(wù)占GDP的68%,外債快要突破350億美元。并且從今年六月開始,蒙古出現(xiàn)了石油危機(jī)。
老百姓半夜三點(diǎn)就得起床排隊(duì)加油,隊(duì)伍長得像春運(yùn)買票,有時(shí)候排到了還沒油。國家電力公司發(fā)出警告,今年冬天電力缺口可能達(dá)到30%。在一個冬天氣溫能降到零下40度的國家,這意味著什么?
超市里的情況更讓人絕望。進(jìn)口商品的價(jià)格標(biāo)簽兩周換三次,每次都往上跳。老百姓開玩笑說,現(xiàn)在買東西得跑著去,走慢了價(jià)格又漲了。
這就是蒙古國的現(xiàn)實(shí)——一個資源豐富的國家,卻窮得叮當(dāng)響。
說到這里,我們得聊聊蒙古國的"富貴病"。這個國家坐擁1000多億噸煤炭儲量,稀土資源占全球十幾個百分點(diǎn),按理說應(yīng)該富得流油??涩F(xiàn)實(shí)是,有資源不等于有錢,會挖礦不等于會賣錢。
蒙古國90%的對外貿(mào)易都得經(jīng)過中蒙邊境,這不是誰設(shè)計(jì)的陰謀,是地理位置決定的宿命。
贊丹沙塔爾看得很清楚。他知道蒙古國過去幾十年玩的"等距離外交"其實(shí)是個偽命題。什么叫等距離?就是誰都想討好,誰都不敢得罪。結(jié)果呢?誰都沒討好成,自己反而越來越被動。
現(xiàn)在輪到贊丹沙塔爾了。這個70年代生的政治老手,外交部長、黨總書記、國家大呼拉爾主席都干過,什么場面沒見過?他很清楚蒙古國現(xiàn)在需要什么——不是虛無縹緲的"平衡外交",而是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)救命稻草。
這次中蒙邊界聯(lián)委會會議,贊丹沙塔爾帶來了前所未有的豪華陣容。海關(guān)、水利、林業(yè)、國防、外交、鐵路等各部門全員出動,比開國際峰會還隆重。會議重點(diǎn)討論了三個讓蒙古頭疼的老大難問題。
生態(tài)問題排在第一位。蒙古77%的國土都荒漠化了,一到春天沙塵暴就往中國刮。北京人最討厭的"吃土天氣",很多就是從蒙古飄過來的。這次蒙古主動提出要引進(jìn)中國的光伏治沙技術(shù)。
通關(guān)效率問題更是讓人抓狂?,F(xiàn)在中蒙邊境通關(guān)慢得要命,貨車排隊(duì)能排出10公里長,司機(jī)們在邊境一等就是兩三天。更心疼的是,因?yàn)楸O(jiān)管手段落后,每年15%的羊絨和煤炭都被走私販子弄走了。中國的智能通關(guān)系統(tǒng)能把查驗(yàn)時(shí)間從2小時(shí)壓縮到10分鐘,這效率差距簡直是天壤之別。
物流基礎(chǔ)設(shè)施就更別提了。蒙古現(xiàn)在還在用蘇聯(lián)時(shí)代的老古董,動不動就拋錨。中國的AGV無人運(yùn)輸車效率提高六成,人力成本降低一半。
會議結(jié)束后,中國的C909飛機(jī)首次飛到烏蘭巴托,還享受了"過水門"的最高禮遇。這個細(xì)節(jié)很有意思,說明蒙古政府的態(tài)度發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。
贊丹沙塔爾這次可不是光說不練。新內(nèi)閣19個部長里,17個席位都給了親華派,直接把前任留下的親美派外長踢出內(nèi)閣。這種大刀闊斧的人事調(diào)整就是在向外界宣告:蒙古的外交路線要徹底變天了。
有人說這是"政治投機(jī)",我倒覺得這是"政治現(xiàn)實(shí)主義"。小國有小國的生存法則,在大國夾縫中求生存,最重要的不是面子,而是里子。能讓老百姓過上好日子,能讓國家擺脫困境,這才是真本事。
贊丹沙塔爾的那句話說得很明白:"缺了中國,我們真的難以維持局面。"這不是示弱,而是一種務(wù)實(shí)的政治智慧。在生死存亡面前,什么面子、什么傳統(tǒng)外交禮節(jié),都是浮云。
當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)變也不是沒有代價(jià)的。蒙古國內(nèi)的親西方勢力肯定不會善罷甘休,俄羅斯也不會高興看到蒙古完全倒向中國。但問題是,在當(dāng)前的國際形勢下,蒙古還有別的選擇嗎?
從更大的視角看,這件事反映了一個深刻的現(xiàn)實(shí):在全球化時(shí)代,小國的外交空間越來越小,"等距離外交"越來越難玩。與其在那里左右搖擺當(dāng)墻頭草,不如實(shí)事求是選擇最有利的合作伙伴。
贊丹沙塔爾可能會成為蒙古歷史上的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)人物。他的選擇,或許會改變蒙古國的命運(yùn)軌跡。至于這個選擇是對是錯,歷史會給出答案。但至少現(xiàn)在,他為蒙古人民找到了一根救命稻草。
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