2025年，上海較倫敦的分差僅0.01分，距離趕超這一老牌航運(yùn)中心只有“一步之遙”。

“十四五”規(guī)劃收官之年，中國(guó)各大港口城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有何變化？航運(yùn)市場(chǎng)周期波動(dòng)頻繁，港航企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？綠色低碳浪潮勢(shì)不可擋，各方如何攜手共筑航運(yùn)綠色未來(lái)？

近日，2025年中國(guó)航海日上海主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式、2025北外灘航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在上海虹口舉行?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的《新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》顯示，上海連續(xù)六年蟬聯(lián)國(guó)際航運(yùn)中心第三位。

全球航運(yùn)中心格局“穩(wěn)中有變”

作為承擔(dān)全球80%貨物運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)，航運(yùn)業(yè)不僅是全球貿(mào)易的“血脈”，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的核心力。面臨地緣政治沖突、能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)變革等一系列挑戰(zhàn)，航運(yùn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力，主要國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。

新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)由新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社與波羅的海交易所聯(lián)合編制，自2014年首次發(fā)布以來(lái)，已成為全球航運(yùn)領(lǐng)域最具權(quán)威性和影響力的評(píng)價(jià)體系之一。該指數(shù)對(duì)全球43個(gè)航運(yùn)中心城市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，涵蓋港口條件、航運(yùn)服務(wù)和綜合環(huán)境三大維度，下設(shè)16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，為政策制定者、企業(yè)和研究者等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供參考。

指數(shù)結(jié)果顯示，2025年全球航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力前20位分別為新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、寧波舟山、雅典-比雷埃夫斯、漢堡、紐約-新澤西、休斯敦、廣州、青島、東京、釜山、安特衛(wèi)普-布魯日、深圳、天津、洛杉磯、溫哥華。

擁有國(guó)際影響力的航運(yùn)中心是“海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的關(guān)鍵要素之一?！秷?bào)告》顯示，“十四五”期間，中國(guó)主要航運(yùn)中心排名中穩(wěn)中有升，呈現(xiàn)“頭部有突破、腰部齊進(jìn)步”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上海和香港保持全球第三、四位次，寧波舟山、廣州、青島、天津等排名均有不同程度提升，展現(xiàn)出中國(guó)從“航運(yùn)大國(guó)”邁向“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的堅(jiān)定步伐。

“十四五”期間中國(guó)主要航運(yùn)中心排名變化

2024年，上海港成為全球首個(gè)集裝箱吞吐量突破5000萬(wàn)標(biāo)箱的港口，連續(xù)十五年蟬聯(lián)全球最繁忙集裝箱港口桂冠，彰顯了上海港世界一流航運(yùn)樞紐的地位。指數(shù)結(jié)果顯示，“十四五”期間，上海較新加坡、倫敦兩大“國(guó)際頂流”的得分差距總體呈收窄趨勢(shì)，其中上海較倫敦的分差由2021年的0.38分收窄至2025年的0.01分，距離趕超這一老牌航運(yùn)中心只剩下“一步之遙”。

“十四五”期間指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果前三名得分

“上海的發(fā)展得益于其完善的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一流的港口基礎(chǔ)設(shè)施、領(lǐng)先的海事法律服務(wù)和航運(yùn)金融服務(wù)，以及強(qiáng)大的應(yīng)變能力?！薄秷?bào)告》指出，展望未來(lái)，上海面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這座東方大港將繼續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為中國(guó)建設(shè)“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”作出更大貢獻(xiàn)。

高端服務(wù)短板待補(bǔ)

高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)是國(guó)際航運(yùn)中心的核心軟實(shí)力和關(guān)鍵性指標(biāo)，其提升難度遠(yuǎn)高于貨物吞吐量、港口基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實(shí)力”指標(biāo)。加快提升高端航運(yùn)服務(wù)能級(jí)和航運(yùn)資源全球配置能力，離不開(kāi)港口、航運(yùn)、金融、司法、仲裁等各方協(xié)同發(fā)力、久久為功。

指數(shù)結(jié)果顯示，新加坡和倫敦在航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然顯著。國(guó)內(nèi)主要航運(yùn)中心中，僅有上海和香港的航運(yùn)服務(wù)排名與總體排名較為一致，其余城市的航運(yùn)服務(wù)得分排名均低于總體排名，顯示出中國(guó)港口軟實(shí)力和硬實(shí)力之間的“落差”依然存在。

2025年中國(guó)主要港口總體排名和航運(yùn)服務(wù)排名

從前五名變化情況看，航運(yùn)服務(wù)業(yè)尤其是高端航運(yùn)服務(wù)的“頭部效應(yīng)”非常顯著?！笆奈濉逼陂g，倫敦和新加坡的航運(yùn)服務(wù)得分維持在90分上下，交替占據(jù)“頭把交椅”；上海五年來(lái)得分在75-79分區(qū)間波動(dòng)，全球第三的位置穩(wěn)固；香港、迪拜、雅典-比雷埃夫斯競(jìng)逐四、五位，得分在70分上下徘徊。

全國(guó)首例涉外海事臨時(shí)仲裁案件在虹口北外灘開(kāi)庭并作出裁決、集運(yùn)指數(shù)（歐線）期貨上市近兩年來(lái)功能發(fā)揮逐步顯現(xiàn)……過(guò)去的一年里，上海加快形成“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,航運(yùn)和金融相互賦能，在航運(yùn)金融、海事法律等高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域取得了一系列重要突破。例如，針對(duì)港航業(yè)界高度關(guān)注的臨時(shí)仲裁，上海在全國(guó)率先構(gòu)建起由人大地方性法規(guī)、政府部門規(guī)范性文件、人民法院司法政策文件、行業(yè)協(xié)會(huì)仲裁規(guī)則、仲裁機(jī)構(gòu)服務(wù)指引等組成的多層次、全鏈條臨時(shí)仲裁制度規(guī)則體系，為境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)主體選擇以上海為仲裁地進(jìn)行臨時(shí)仲裁提供了制度支撐和規(guī)則指引。

向智發(fā)力逐綠而行

航運(yùn)業(yè)既是國(guó)際貿(mào)易的重要支柱，也是碳排放的“大戶”。據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）統(tǒng)計(jì)，航運(yùn)業(yè)每年排放約10億噸二氧化碳，約占全球二氧化碳總排放量的3%。近幾年來(lái)，新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)團(tuán)隊(duì)高度關(guān)注綠色航運(yùn)這一大趨勢(shì)，每年在報(bào)告中專題分析航運(yùn)業(yè)面臨的深刻變革。

今年的《報(bào)告》指出，船舶大型化、聯(lián)盟重組、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等正在重塑行業(yè)格局，綠色低碳發(fā)展成為全球共識(shí)。歐盟排放交易體系（EUETS）首次將航運(yùn)業(yè)納入監(jiān)管范圍，標(biāo)志著航運(yùn)業(yè)正式進(jìn)入碳定價(jià)時(shí)代，業(yè)界正在經(jīng)歷從“燃油效率”到“碳效率”的轉(zhuǎn)變，這一進(jìn)程將重塑行業(yè)未來(lái)數(shù)十年的發(fā)展軌跡。

“在這場(chǎng)全球航運(yùn)業(yè)的綠色革命中，主動(dòng)適應(yīng)者將贏得未來(lái)，而觀望者可能面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。”《報(bào)告》認(rèn)為，航運(yùn)脫碳已進(jìn)入深水區(qū)，需要技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化三管齊下，任何單一解決方案都難以獨(dú)力承擔(dān)減排重任，唯有系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，才能推動(dòng)航運(yùn)業(yè)真正駛向可持續(xù)的未來(lái)。

事實(shí)上，面對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，全球主要航運(yùn)中心都在搶抓“換道超車”窗口期。以綠色燃料加注為例，據(jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，已有多地提出要建設(shè)全球船用綠色燃料加注中心。例如，上海港正在打造東亞綠色加注中心，積極籌備建設(shè)LNG、甲醇等清潔燃料加注設(shè)施；深圳海事局、深圳市前海管理局聯(lián)合發(fā)布《深港甲醇加注作業(yè)安全核查指引》，有力推進(jìn)船用綠色燃料加注區(qū)域合作；釜山港去年完成韓國(guó)首次船對(duì)船甲醇燃料加注作業(yè)，還首次實(shí)現(xiàn)LNG同步加注操作；倫敦發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)芈伤c船級(jí)社聯(lián)合開(kāi)展綠色燃料加注與港口系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。

人工智能是另一個(gè)決定全球航運(yùn)中心格局的“勝負(fù)手”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年海事AI市場(chǎng)規(guī)模飆升至41億美元，同比增長(zhǎng)近三倍。從船舶操作到港口管理，從安全合規(guī)到能效提升，AI正在滲透航運(yùn)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。例如，近期開(kāi)工的上海港羅涇集裝箱碼頭改造二期工程目標(biāo)打造“全球智能碼頭新標(biāo)桿”，依托AI和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)碼頭設(shè)備的智能化運(yùn)轉(zhuǎn)。上港集團(tuán)推出“MaaS AI助手”，能夠?qū)崟r(shí)解析船期、靠泊、箱貨、裝卸、放關(guān)等數(shù)據(jù)，為港口運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的協(xié)同作業(yè)提供有力支持，顯著提升了港口的對(duì)外綜合服務(wù)能力。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，AI的成功應(yīng)用不僅依賴技術(shù)創(chuàng)新，更需要生態(tài)系統(tǒng)支持。中小企業(yè)憑借敏捷性在細(xì)分領(lǐng)域取得突破，大型企業(yè)通過(guò)資源整合推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用，船級(jí)社和監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)建必要的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，“這種多方協(xié)作的模式，正是航運(yùn)業(yè)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全和倫理風(fēng)險(xiǎn)等系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵”。

回顧“十四五”，以上海為龍頭的中國(guó)港口群能級(jí)全面躍升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷提高，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。站在“十五五”的新起點(diǎn)上，上海港將進(jìn)一步引領(lǐng)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)新局面，在全球航運(yùn)格局中扮演更加重要的角色，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球貿(mào)易繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：上觀新聞