7月27日晚，“少林寺官方網(wǎng)站”微信公眾號(hào)發(fā)布《情況通報(bào)》稱，少林寺住持釋永信涉嫌刑事犯罪，挪用侵占項(xiàng)目資金寺院資產(chǎn)；嚴(yán)重違反佛教戒律，長(zhǎng)期與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系并育有私生子。目前正在接受多部門聯(lián)合調(diào)查。有關(guān)情況將及時(shí)向社會(huì)公布。

一時(shí)間，墻倒眾人推，釋永信已是千夫所指。

一時(shí)間，關(guān)于釋永信的此前傳聞及其歷史舊賬瞬間成了媒體熱點(diǎn)，十年前其被舉報(bào)及后期的調(diào)查結(jié)果，也被人翻了出來?！肚闆r通報(bào)》雖然只是寥寥數(shù)語，但出于職業(yè)習(xí)慣，就通報(bào)內(nèi)容的有關(guān)法律問題分析如下：

問題一，釋永信可能涉嫌的罪名

通報(bào)中的“挪用侵占”項(xiàng)目資金寺院資產(chǎn)，可能涉嫌的罪名是《刑法》第271條規(guī)定的職務(wù)侵占罪和第272條規(guī)定的挪用資金罪。前者最高刑是無期徒刑，后者最高刑是有期徒刑15年。

至于“違反佛教戒律長(zhǎng)期與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系并育有私生子”，非世俗法律所管轄，違反的是佛門清規(guī)及道德問題。關(guān)于對(duì)應(yīng)的處理，7月28日上午，中國佛教協(xié)會(huì)發(fā)布公告：釋永信的所作所為性質(zhì)十分惡劣，嚴(yán)重?cái)牧朔鸾探绲穆曌u(yù)，損害了出家人的形象，中國佛教協(xié)會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)和支持對(duì)釋永信的依法處理決定。

問題二，釋永信被采取的是哪種刑事強(qiáng)制措施

值得注意的的是，《情況通報(bào)》稱的是釋永信涉嫌刑事犯罪，挪用侵占項(xiàng)目資金寺院資產(chǎn)、目前正在接受多部門聯(lián)合調(diào)查。由此可見，釋永信并不是網(wǎng)傳的正式被采取了刑事強(qiáng)制措施。

因?yàn)?，職?wù)侵占罪和挪用資金罪均由公安機(jī)關(guān)管轄，如果已經(jīng)被采取了刑事強(qiáng)制措施，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和發(fā)布情況才是。少林寺官方網(wǎng)站發(fā)布的“涉嫌”定性，并不具有定性的效力，只是一種涉嫌而已。可以作為印證的是，多部門聯(lián)合調(diào)查，也說明釋永信的行為并沒有具有初步的刑事定性。

刑事訴訟法規(guī)定有五種強(qiáng)制措施，依由輕到重的強(qiáng)制力度，分別是：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居?。ê付ň铀O(jiān)視居?。?、拘留和逮捕。

1、拘傳。因拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過24小時(shí)，排除。

2、取保候?qū)?。在不妨礙偵查的前提下，可在居住的市、縣內(nèi)自由活動(dòng)，基本排除。

3、監(jiān)視居住。力度強(qiáng)于取保候?qū)?，為確保偵查順利進(jìn)行，有可能在指定居所監(jiān)視居住，優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)視居住二日折抵刑期一日，缺點(diǎn)是脫離監(jiān)督，弊端太多，法圈內(nèi)廢除“指居”的呼聲漸高。

4、拘留。在看守所內(nèi)執(zhí)行，利于偵查。問題在于，頭頂無數(shù)光環(huán)的釋永信，何處羈押是道難題。

5、逮捕。只能由檢、法兩家作出，一般在刑事訴訟過程中，而非刑事立案后即行。況且，逮捕對(duì)證據(jù)的要求嚴(yán)格，僅次于判決，基本排除。

從《情況通報(bào)》看，媒體報(bào)道的“被帶走”、“正在接受多部門聯(lián)合調(diào)查”，釋永信被不是嚴(yán)格意義上的被采取了刑事強(qiáng)制措施，畢竟，現(xiàn)在被限制人身自由的“接受調(diào)查”，并不是只有刑事強(qiáng)制措施一種。例如，《監(jiān)察法》就有留置調(diào)查的情形。

問題三，如果釋永信被采取強(qiáng)制措施，通知誰

《刑事訴訟法》第75條第2款：“指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時(shí)內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬?！?/p>

第85條第2款：“拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24小時(shí)。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬?！?/p>

第93條第2款：“逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后24小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬?！?/p>

法律要求司法機(jī)關(guān)對(duì)采取指定居所監(jiān)視居住、刑事拘留及逮捕等強(qiáng)制措施的，有通知犯罪嫌疑人家屬的法定義務(wù)。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第113條第1款：“指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書，在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時(shí)以內(nèi)，由決定機(jī)關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬?！?/p>

第127條第1款：“除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以內(nèi)制作拘留通知書，通知被抵押人的家屬。拘留通知書應(yīng)當(dāng)寫明拘留原因和羈押處所?！?/p>

第145條第1款：“對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后，除無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后24小時(shí)以內(nèi)，制作逮捕通知書，通知被逮捕人的家屬。逮捕通知書應(yīng)當(dāng)寫明逮捕原因和羈押處所?！?/p>

據(jù)此，“通知”細(xì)化為監(jiān)視居住通知書、拘留通知書和逮捕通知書。問題在于，釋永信的家屬是誰？

刑事訴訟法在前述條文中采用“家屬”用語，但沒有對(duì)“家屬”概念下定義。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“家屬”是指“家庭內(nèi)戶主本人以外的成員，也指職工本人以外的家庭成員”。在民間，“家屬”一般指共同居住生活的家庭成員。

出于委托辯護(hù)權(quán)的考慮，可參照“近親屬”的概念，即《刑事訴訟法》第108條：“本法下列用語的含意是：（六）“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹?！?/p>

據(jù)少林寺官網(wǎng)介紹：“釋永信方丈，俗名劉應(yīng)成，生于1965年，安徽穎上人?！奔热绱?，釋永信現(xiàn)60歲，如父母尚在，已年逾80；60年代的人，常情下有同胞兄弟姊妹；通報(bào)中提到釋永信“育有私生子”，應(yīng)視為其子女。

只是，不是司法機(jī)關(guān)通知的是誰？這涉及到釋永信后續(xù)是委托辯護(hù)或指定辯護(hù)。

吃瓜要會(huì)看門道。目前而言，只有少林寺官方網(wǎng)站及中國佛教協(xié)會(huì)對(duì)釋永信被調(diào)查事件做出了回應(yīng)，并未見“多個(gè)部門”做出回應(yīng)。網(wǎng)傳的被采取了刑事強(qiáng)制措施，并未見正式的法律手續(xù)，還需要坐等進(jìn)一步的通報(bào)。

本文作者：四川樂山律師何康，本號(hào)“語人集法”進(jìn)行了部分的修改