原本賴清德計劃8月4日過境紐約中轉,隨后前往美國南部拉達斯,繼而竄訪巴拉圭。可是沒料想,特朗普擔心賴清德過境,會搞砸中美談判,遲遲不放行,臺灣省官員望眼欲穿,等這道放行令宛如熱鍋上的螞蟻。
對于此時,賴清德發(fā)言人表示,最近的臺風天氣和美國關稅戰(zhàn),讓此行變得不確定,有確切消息會馬上公布的。這話一聽就是推諉。為何這么說,像這種“有確切消息會馬上公布”的說法,本質上就是個萬能擋箭牌。既沒承諾時間,也沒承認問題,還順便甩鍋給天氣和關稅戰(zhàn)。這位發(fā)言人的潛臺詞大概是:別催了,我們也不知道怎么辦。
白宮的猶豫,讓臺當局越來越擔心,美方會為了和大陸達成貿(mào)易協(xié)議,犧牲所謂臺灣地區(qū)的利益。什么利益呢?比如本來承諾的軍售案可能拖延、縮水,或變成“畫餅”,甚至部分軍事合作項目被“冷處理”。亦或者是美國可能不再力挺臺灣參與國際組織,例如世衛(wèi)大會,甚至勸臺灣地區(qū)“先低調(diào)點”,免得刺激北京。這些都不是不可能,畢竟美方的當務之急是中美關稅協(xié)定。
7月28日,中美兩國經(jīng)貿(mào)團隊在瑞典斯德哥爾摩舉行中美經(jīng)貿(mào)會談。這是特朗普關稅戰(zhàn)以來,中美的第三輪談判。本輪談判焦點為關稅戰(zhàn)延期多久,芬太尼相關問題,以及最重要的,中國從俄羅斯和伊朗購買石油,美國是否要制裁的問題。這是最燒腦的一點。它不僅僅是中美經(jīng)貿(mào)問題,更是中美、俄、美中東政策的交叉點。
在我看來,這輪談判更多是探路,而不是終局解決。雙方都在試探底線,是為了給后續(xù)“元首級別會談”打前站。延長關稅緩期的概率很大,因為全球經(jīng)濟本就不穩(wěn),美方也不想自找麻煩。
至于中國購買俄羅斯和伊朗石油的這個問題,美國要真制裁中國企業(yè),反過來還會傷到自己供應鏈。說白了這不是一場單純的經(jīng)貿(mào)談判,而是未來 1-2 年國際關系走向的預演。因此在這個節(jié)骨眼上,美方當然不希望賴清德過境添亂。
換句話說,華盛頓現(xiàn)在更想的是:先把大賬算完,別在邊上搞小動作讓局面失控。需要注意的是,這不是臺當局第一次被“放鴿子”了,說明美臺之間所謂“堅若磐石”的關系,其實很脆??梢钥吹?,每次被晾在一邊,臺當局都會找各種理由圓場,不是天氣問題就是行程調(diào)整,不是美方太忙就是“技術原因”,但每一次都在透出一個事實:他們根本沒法左右美方的節(jié)奏。
盡管雙方無時無刻不在強調(diào)關系堅如磐石,但真要遇到地緣政治大事,比如這次的中美經(jīng)貿(mào)談判,臺灣地區(qū)的優(yōu)先級瞬間被調(diào)到很后面。因此可以看出,臺灣地區(qū)在華盛頓的大棋盤上,從來都只是可替代的籌碼。臺當局當然明白這一點,只是他們不能說,只能繼續(xù)高喊‘友誼萬歲’來自我安慰。
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