《檢察日報(bào)》8月4日版面圖

行政檢察肩負(fù)著促進(jìn)審判機(jī)關(guān)依法審判和推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職的雙重責(zé)任，是落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略的重要力量。日前，最高人民檢察院召開全國檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作會議，深入學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，對新時(shí)代新征程行政檢察高質(zhì)效履職作出全面部署、提出明確要求。抓住機(jī)遇、乘勢而上，找準(zhǔn)撬動高質(zhì)效履職新支點(diǎn)，奮力推動新時(shí)代行政檢察工作走實(shí)走好，這既是行政檢察實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，更是全面落實(shí)黨中央依法治國戰(zhàn)略的必然要求。

在大局大勢中把握工作，才能把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，確保正確方向。奮力推動新時(shí)代行政檢察工作走實(shí)走好，必須深刻把握行政檢察監(jiān)督邁入新拐點(diǎn)的新定位。黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，行政檢察進(jìn)入平穩(wěn)快速發(fā)展新階段。從黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》提出“全面深化行政檢察監(jiān)督”的要求，到黨的二十屆三中全會《決定》部署一系列涉及行政檢察的重要改革措施，再到全國人大常委會首次聽取和審議最高檢行政檢察專項(xiàng)工作報(bào)告，行政檢察在法律監(jiān)督體系中的定位日益清晰，在全面推進(jìn)依法治國偉大實(shí)踐中的作用日益彰顯。今年是行政訴訟法施行35周年，歷經(jīng)30多年的發(fā)展，行政檢察在職能體系、監(jiān)督方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)范上日益健全完善，辦案規(guī)模和質(zhì)效持續(xù)提升，有力促進(jìn)了依法行政和公正司法。行政檢察已從“有沒有”發(fā)展到“實(shí)不實(shí)”“好不好”的新階段——這就是最高檢提出“行政檢察監(jiān)督邁入新拐點(diǎn)”這一論斷的基本前提，也是找準(zhǔn)撬動行政檢察高質(zhì)效履職新支點(diǎn)的基本前提。

重心不穩(wěn)，路就走不遠(yuǎn)。奮力推動新時(shí)代行政檢察工作走實(shí)走好，要緊緊抓住行政訴訟監(jiān)督這個(gè)重心，穩(wěn)固行政檢察履職根基。要聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)、回歸高質(zhì)效辦案本職本源，集中攻堅(jiān)強(qiáng)化行政生效裁判監(jiān)督，加強(qiáng)行政審判活動、行政執(zhí)行活動全流程監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正?？乖V和再審檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行行政檢察監(jiān)督職能的法定方式，要用好用足。省級院、市級院要扛起“主力軍”責(zé)任，優(yōu)化上下聯(lián)動，加強(qiáng)對下指導(dǎo)，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)效。

找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，方能做到“四兩撥千斤”。奮力推動新時(shí)代行政檢察工作走實(shí)走好，必須找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，以重點(diǎn)突破撬動高質(zhì)效履職。要以“攻堅(jiān)+專項(xiàng)”為抓手，持續(xù)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、迫切需求，通過開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督、社會保障領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督等專項(xiàng)行動，強(qiáng)化監(jiān)督聚力攻堅(jiān)，務(wù)求取得實(shí)效。行政違法行為監(jiān)督和行刑反向銜接是行政檢察加速發(fā)展期、重大機(jī)遇期的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，也是彰顯行政檢察新作為的另一重要發(fā)力點(diǎn)。要堅(jiān)持好“在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中”開展行政違法行為監(jiān)督這個(gè)前提，嚴(yán)格把握行刑反向銜接的“可處罰性”，充分釋放行政檢察在維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政、捍衛(wèi)人民群眾合法權(quán)益方面的積極作用。

沒有寬肩膀，挑不起硬擔(dān)子。奮力推動新時(shí)代行政檢察工作走實(shí)走好，必須以加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為重要抓手，夯實(shí)高質(zhì)效履職的能力基礎(chǔ)和機(jī)制保障。要聚焦“上下聯(lián)動、各有側(cè)重、全面履職”的工作格局，不斷健全上下聯(lián)動機(jī)制，完善跨區(qū)劃協(xié)同配合，強(qiáng)化數(shù)字賦能，進(jìn)一步完善高質(zhì)效履職的組織體系、職能體系、規(guī)范體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。要深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持把法治化實(shí)質(zhì)性化解行政爭議貫穿辦案始終，落實(shí)“3+N”行政爭議預(yù)防與實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，促進(jìn)案結(jié)事了政通人和。要重點(diǎn)把兩法銜接機(jī)制、法治督察與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制、行政執(zhí)法監(jiān)督與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制等完善落實(shí)好，推動“府檢聯(lián)動”機(jī)制由框架構(gòu)建向精細(xì)落實(shí)轉(zhuǎn)變。新時(shí)代新征程行政檢察的擔(dān)子更重，對自身建設(shè)的要求也更高。要一體抓實(shí)行政檢察“三個(gè)管理”，強(qiáng)化行政檢察專門化和專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力問題，持之以恒打基礎(chǔ)、強(qiáng)素能。

風(fēng)正勁，帆已揚(yáng)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以只爭朝夕的精神、全力以赴的行動，持續(xù)深化習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，奮力推動新時(shí)代新征程行政檢察高質(zhì)量發(fā)展，為一體推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

來源：檢察日報(bào)·要聞版

編輯：劉子昌 張雪瑩 鄭凱文