文 | 浙江省樂(lè)清市人民法院院長(zhǎng) 邱新楚

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，干部干事創(chuàng)業(yè)要樹(shù)立正確政績(jī)觀。政績(jī)觀是否端正，不僅深刻影響干部個(gè)人成長(zhǎng)前途，更關(guān)系事業(yè)發(fā)展、人民福祉。近年來(lái)，浙江省樂(lè)清市人民法院堅(jiān)持以人民為中心，踐行為大局服務(wù)、為人民司法，以實(shí)績(jī)回應(yīng)和滿足人民群眾新期待，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

把好思想關(guān)

做實(shí)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。

堅(jiān)持政治與法治相統(tǒng)一，維護(hù)群眾合法權(quán)益。政治和法治是辯證統(tǒng)一的，政治是法治的前提和基礎(chǔ)，法治是政治的反映和保障。樂(lè)清法院緊扣民心這個(gè)最大的政治，堅(jiān)持把“從政治上看、從法治上辦”落到實(shí)處，始終把講政治作為第一要求，堅(jiān)持從政治上看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；與此同時(shí)，緊扣依法這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持用法治思維解決問(wèn)題，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處；在執(zhí)法辦案中，既堅(jiān)持有案必立、有訴必理，切實(shí)保障群眾訴權(quán)，又嚴(yán)格依法規(guī)范立案與調(diào)解工作。

堅(jiān)持“如我在訴”意識(shí)，解決群眾急難愁盼。踐行“如我在訴”意識(shí)，需要法官學(xué)會(huì)換位思考、認(rèn)真傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴求，用他們理解的方式講清法理、講明事理、講透情理，把案結(jié)事了、政通人和的功課做到極致。此外，“如我在訴” 還包含“如我在執(zhí)”，在執(zhí)行環(huán)節(jié)也要以情同此心的態(tài)度和責(zé)任對(duì)待當(dāng)事人，注重為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，努力把勝訴權(quán)益兌換成“真金白銀”。

堅(jiān)持辦理與治理并重，延伸服務(wù)群眾司法觸角。樂(lè)清法院做深做實(shí)“抓前端、治未病”，將人民法庭作為糾紛化解的“前哨站”，推動(dòng)矛盾糾紛化解在訴前、化解在萌芽狀態(tài)；主動(dòng)融入城鄉(xiāng)基層治理大格局，從個(gè)案辦理中找準(zhǔn)基層治理的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審理一案、教育一片的社會(huì)效果；積極回應(yīng)群眾需求，探索運(yùn)用數(shù)字化手段，不斷提升服務(wù)轄區(qū)群眾的能力和水平。

把好案件關(guān)

做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法

審判質(zhì)量是法院工作的生命線，是衡量法院工作成效最為基本、最為重要的標(biāo)準(zhǔn)。

牢記“國(guó)之大者”，胸懷“兩個(gè)大局”。一切審判工作都要服從、服務(wù)于大局。樂(lè)清法院堅(jiān)持“跳出案件看案件”“跳出法院看法院”，以講政治的大局觀推進(jìn)法院工作。樂(lè)清法院堅(jiān)持拯救與出清并重，辦理的某能源公司破產(chǎn)重整系列案，在促成2.3億元債權(quán)受償?shù)耐瑫r(shí)，還保障了約10萬(wàn)戶居民燃?xì)獠粩喙?，充分發(fā)揮了“保企業(yè)+保債權(quán)+保民生”的三重保護(hù)作用，入選“人民法院依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例”。

聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，踐行司法為民。人民法院司法為民，是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。樂(lè)清法院從解決立案難、執(zhí)行難和見(jiàn)法官難問(wèn)題出發(fā)，有針對(duì)性推出“午間立案”“跨域立案”舉措，積極試行執(zhí)行事務(wù)集約接待模式，有效推動(dòng)解決“群眾立案難”和“聯(lián)系執(zhí)行法官難”問(wèn)題；不斷深化公檢法司協(xié)同打擊拒執(zhí)工作機(jī)制，牽頭設(shè)立浙江省首個(gè)打擊拒執(zhí)犯罪辦公室，有效推動(dòng)解決部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等執(zhí)行難題。

維護(hù)司法權(quán)威，堅(jiān)守公平正義。公平正義是司法的生命線，也是中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度的核心和靈魂。樂(lè)清法院緊緊抓好這條生命線，用好指標(biāo)體系這張“體檢表”，守好公平正義的最后一道防線；加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，定期召開(kāi)院長(zhǎng)督辦會(huì)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)舉措和完成時(shí)限；做好釋法說(shuō)理、判后答疑等工作，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

把好解紛關(guān)

做實(shí)案結(jié)事了、政通人和

習(xí)近平總書(shū)記指出，要“從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾”“提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾水平”。人民法院要充分認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌運(yùn)用自身資源稟賦，積極參與基層社會(huì)治理，以“治理好”換“審理少”。

推進(jìn)平臺(tái)融合，打造共治共享工作格局。樂(lè)清法院深度融入社會(huì)治理中心，設(shè)立8個(gè)專業(yè)性調(diào)解工作室，引入行業(yè)專家、律師、志愿者等調(diào)解力量，高效化解金融、家事等類型化矛盾糾紛；牽頭公安、檢察等部門(mén)設(shè)立法治助企服務(wù)中心，為企業(yè)提供法律咨詢、法治宣講、法治體檢、多元解紛和非訴訟類服務(wù)等5類20余項(xiàng)服務(wù)。2024年，法治助企服務(wù)中心為轄區(qū)企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)350余次，幫助企業(yè)精準(zhǔn)化解經(jīng)營(yíng)難題。

推行機(jī)制聯(lián)合，搭建“互融互通”解紛體系。樂(lè)清法院出臺(tái)《關(guān)于在駐外商會(huì)“1+1+1+N”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制促進(jìn)涉企糾紛化解的實(shí)施意見(jiàn)》《樂(lè)清市“共享法庭”庭務(wù)主任“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作實(shí)施細(xì)則》等文件，不斷優(yōu)化“源頭治理、多元化解、繁簡(jiǎn)分流”的分層遞進(jìn)糾紛解決路徑；創(chuàng)新“一庭一所一代表”聯(lián)調(diào)機(jī)制，采用“代表說(shuō)理+法官釋法”方式，加強(qiáng)人民法庭與司法所、代表聯(lián)絡(luò)站等協(xié)作，共同參與咨詢答疑、執(zhí)行和解等工作；目前，已成功調(diào)處糾紛170余起，涉案金額達(dá)1600余萬(wàn)元。

推動(dòng)資源整合，擦亮行業(yè)調(diào)解特色品牌。樂(lè)清法院積極構(gòu)建親、清政商關(guān)系，聯(lián)合市工商聯(lián)打造的“商人糾紛商會(huì)解”模式，為在外樂(lè)清商人群體提供優(yōu)質(zhì)高效的“云端”訴訟服務(wù)，入選2022年全國(guó)工商聯(lián)辦公廳、最高人民法院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的“工商聯(lián)與人民法院溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例”；牽頭設(shè)立溫州首家電氣行業(yè)調(diào)解中心，有效輻射轄區(qū)1.4萬(wàn)家電氣企業(yè)，推動(dòng)電氣行業(yè)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)共治；電氣行業(yè)調(diào)解中心設(shè)立以來(lái)，訴前成功化解商事糾紛2891件，涉案標(biāo)的額達(dá)3.41億元。

正確的政績(jī)觀是法院高質(zhì)量發(fā)展的指南針。下一步，樂(lè)清法院將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域標(biāo)桿、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化樂(lè)清新篇章貢獻(xiàn)法治力量。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第13期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第371期

編輯/孫敏