*本文授權(quán)轉(zhuǎn)載自新華公益

北方“七下八上”主汛期，強(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇與地質(zhì)災(zāi)害牽動人心。新華公益原創(chuàng)IP欄目《公益圈》聯(lián)合中國災(zāi)害防御協(xié)會、壹基金推出首期主題沙龍，圍繞“打通防汛減災(zāi)最后一公里”，8位專家與救援代表共話良策，為筑牢群眾安全防線提供指引。

“最后一公里”是防汛減災(zāi)鏈條的關(guān)鍵“末梢”，一頭連政策資源，一頭系萬家燈火，其暢通直接關(guān)系災(zāi)害來臨時的群眾平安。這場討論從科學(xué)研判到社區(qū)動員，從技術(shù)應(yīng)用到全民參與，為打通這一環(huán)節(jié)鋪就可行路徑。

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科學(xué)打底，讓防御更精準(zhǔn)

中國災(zāi)害防御協(xié)會應(yīng)急救援服務(wù)分會理事長尹光輝指出，防汛減災(zāi)是系統(tǒng)工程，需政策落地與基層協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化公眾防范意識，用技術(shù)織密防護(hù)網(wǎng)。他建議通過基層應(yīng)急志愿服務(wù)隊，將專業(yè)風(fēng)險研判轉(zhuǎn)化為群眾易懂語言，為老幼等特殊群體定制防護(hù)方案，同時強(qiáng)調(diào)基層協(xié)同的重要性。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員許吟隆警示，全球變暖加劇極端天氣，需更新風(fēng)險評估體系，科技賦能監(jiān)測預(yù)警，多方協(xié)同減災(zāi)。他倡導(dǎo)通過生態(tài)工程提升城市防洪韌性，提高監(jiān)測預(yù)警能力，推動公眾轉(zhuǎn)變認(rèn)知，適應(yīng)新的氣候形勢。

社區(qū)發(fā)力，讓應(yīng)急有底氣

全國見義勇為模范、深圳公益救援隊隊長石欣指出，社區(qū)是防災(zāi)首道防線，“宣傳+實戰(zhàn)”可激活力量，建隊伍、立制度能形成應(yīng)急閉環(huán)。他強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民最熟悉本地情況，應(yīng)通過多樣化宣傳讓居民懂預(yù)警、明措施，日常演練需貼近實戰(zhàn)，同時呼吁組建應(yīng)急志愿者隊伍，提供系統(tǒng)培訓(xùn)，建立聯(lián)動機(jī)制，讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。

青島紅十字同城救援中心志愿者李延照注重培訓(xùn)實效，倡導(dǎo)“在危險環(huán)境開展安全培訓(xùn)”，強(qiáng)調(diào)練好本事才能更好保護(hù)群眾。他建議社區(qū)開展“沉浸式演練”，提出“雙輪驅(qū)動”模式：以村委會、居委會建“家族互助網(wǎng)”，聯(lián)動社會組織提供專業(yè)指導(dǎo)，推動?xùn)|西部救援力量“結(jié)對共建”，促進(jìn)區(qū)域協(xié)作。

全民參與，讓平安有保障

深圳公益救援隊副隊長陳媛專注“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培育，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)要“從認(rèn)知到做到”，“日常關(guān)愛+應(yīng)急響應(yīng)”模式更有效。她指出，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”是掌握一定技能、能在突發(fā)事件現(xiàn)場“第一時間”響應(yīng)的普通群眾，至2024年深圳已有10萬市民經(jīng)考核取證。

壹基金災(zāi)害管理部高級項目經(jīng)理喻東提出，將防災(zāi)減災(zāi)融入生活場景，以創(chuàng)新形式吸引群眾參與，建立鄰里互助機(jī)制。他分享了“兒童平安訓(xùn)練營”“安全家園云學(xué)苑”等舉措，讓“人人備災(zāi)”從責(zé)任變?yōu)樽杂X。

中國災(zāi)害防御協(xié)會應(yīng)急救援服務(wù)分會副主任委員郝南關(guān)注演練“真實感”，指出社區(qū)演練需“身臨其境”，以專業(yè)技術(shù)與群眾參與破解困境。他建議對特殊群體建立“專人專責(zé)”結(jié)對機(jī)制；針對山區(qū)“逐水而居”特點，掌握資源與風(fēng)險轉(zhuǎn)化規(guī)律、捕捉“觸發(fā)點”、建立簡易預(yù)警信號，推動群眾“知、信、行”。

壹基金副秘書長沙磊從資源協(xié)同角度，提出以需求為導(dǎo)向的救災(zāi)理念，完善政社協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，創(chuàng)新特殊群體幫扶模式。他分享了數(shù)字關(guān)愛券等方式，讓數(shù)字技術(shù)助力公益資源精準(zhǔn)流向急需處。

尹光輝

中國災(zāi)害防御協(xié)會應(yīng)急救援服務(wù)分會理事長

應(yīng)急管理部風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司原副司長

“國家風(fēng)調(diào)雨順，國泰民安，大河安瀾，人人從容應(yīng)對危機(jī)”

許吟隆

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員

“充分認(rèn)識氣候變化新特征，落實到減災(zāi)行動上”

譚玉平

新華網(wǎng)黨委常委、監(jiān)事會主席

“人人來預(yù)防，時時有準(zhǔn)備，家家保平安”

石欣

全國見義勇為模范、深圳公益救援隊隊長

“國家風(fēng)調(diào)雨順，國泰民安，大河安瀾，人人從容應(yīng)對危機(jī)”

郝南

中國災(zāi)害防御協(xié)會應(yīng)急救援服務(wù)分會副主任委員

“了解風(fēng)險，信任專業(yè)，付諸行動，天塹可變坦途”

沙磊

壹基金副秘書長

“災(zāi)害雖無法避免，但可以通過防災(zāi)減災(zāi)工作保護(hù)自己和社區(qū)的安全”

李延照

青島紅十字同城救援中心志愿者

“全民提升安全意識，救援人員精進(jìn)能力”

陳媛

深圳公益救援隊副隊長

深圳市“應(yīng)急第一響應(yīng)人”主任導(dǎo)師

“防災(zāi)減災(zāi)，人人參與”

喻東

壹基金災(zāi)害管理部高級項目經(jīng)理

“讓世界更美好，不在于少數(shù)人做了很多，而是多數(shù)人各盡一份力”

當(dāng)“人人預(yù)防”成為自覺，“時時準(zhǔn)備”化為扎實行動，防汛減災(zāi)的“最后一公里”便將成為匯聚 “家家保平安”的通途。

壹 基金 以“盡我所能、人人公益”為愿景，專注于災(zāi)害救助、兒童關(guān)懷與發(fā)展、公益支持與創(chuàng)新三大領(lǐng)域，是5A級社會組織，連續(xù)十三年保持信息公開透明度滿分。 感謝壹家人支持，歡迎壹家人監(jiān)督 。

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