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堅(jiān)定維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序和國(guó)際公平正義

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歷史昭示我們,和平需要不懈爭(zhēng)取和堅(jiān)定維護(hù)。重溫歷史,不僅是為了銘記80年前人們?yōu)榫S護(hù)世界和平付出的巨大犧牲與不懈奮斗,更有助于我們深刻理解當(dāng)前國(guó)際秩序形成的根源,為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際新秩序提供寶貴啟示。

奠定戰(zhàn)后國(guó)際秩序基石

戰(zhàn)后國(guó)際秩序擁有堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ),建立在同盟國(guó)對(duì)軸心國(guó)的一系列宣言、國(guó)際法律文件、國(guó)際會(huì)議和國(guó)際法庭審判結(jié)果的共識(shí)之上,共同架構(gòu)起戰(zhàn)后國(guó)際秩序的基本框架?!罢窃趯?duì)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的共同呼聲中,國(guó)際社會(huì)逐步構(gòu)建起以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)治理框架?!鄙虾?箲?zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海師范大學(xué)教授蘇智良表示。

1945年,聯(lián)合國(guó)制憲會(huì)議在舊金山召開(kāi),中國(guó)共產(chǎn)黨代表董必武作為中國(guó)代表團(tuán)成員與會(huì)。會(huì)議一致通過(guò)《聯(lián)合國(guó)憲章》;同年10月24日,《聯(lián)合國(guó)憲章》正式生效。聯(lián)合國(guó)的成立,開(kāi)啟了人類(lèi)和平發(fā)展的新篇章。中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事、華僑大學(xué)特聘教授林宏宇談到,第二次世界大戰(zhàn)這場(chǎng)空前的浩劫讓國(guó)際社會(huì)清醒認(rèn)識(shí)到,唯有和平與合作才是人類(lèi)解決矛盾爭(zhēng)端的唯一有效辦法。基于這一共識(shí),國(guó)際社會(huì)確立了禁止使用武力原則、和平解決爭(zhēng)端原則、不干涉內(nèi)政等國(guó)際法基本原則。這些原則為維護(hù)世界長(zhǎng)期和平奠定了重要基石。

在戰(zhàn)后亞洲地區(qū)秩序的構(gòu)建中,中國(guó)同樣發(fā)揮了重要作用。蘇智良表示,戰(zhàn)后的中國(guó)積極推動(dòng)《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》的落實(shí),堅(jiān)定支持并參與東京審判及后續(xù)的沈陽(yáng)、太原等審判,不僅彰顯了對(duì)日本軍國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的嚴(yán)肅追究,也為戰(zhàn)后東亞地區(qū)秩序的安全重建提供了堅(jiān)實(shí)保障。

戰(zhàn)后社會(huì)主義陣營(yíng)的建立,壯大了世界和平力量。1949年,中華人民共和國(guó)成立,推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展?!霸谶@一歷史進(jìn)程中,作為戰(zhàn)后世界和平的重要建設(shè)者和維護(hù)者,中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,積極參與國(guó)際事務(wù),持續(xù)推動(dòng)世界和平與發(fā)展?!敝袊?guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授孔慶江表示。

在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)積極發(fā)揮作用

戰(zhàn)后國(guó)際秩序的確立為人類(lèi)社會(huì)的和平發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)?;仡櫬?lián)合國(guó)成立80年的歷程,其在維護(hù)戰(zhàn)后世界和平與安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)民族獨(dú)立等方面,作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,1971年,中華人民共和國(guó)正式恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)吳丹認(rèn)為:“沒(méi)有中華人民共和國(guó),聯(lián)合國(guó)絕不會(huì)成為真正的聯(lián)合國(guó)?!敝袊?guó)重返聯(lián)合國(guó),開(kāi)啟了中國(guó)與聯(lián)合國(guó)合作的新篇章。在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)通過(guò)理論創(chuàng)新與大國(guó)實(shí)踐,持續(xù)在聯(lián)合國(guó)框架下推進(jìn)平等有序的世界多極化,為聯(lián)合國(guó)體系的普遍性與權(quán)威性注入了正義力量。

“作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在維護(hù)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序與國(guó)際公平正義方面,發(fā)揮了不可替代的重要作用,切實(shí)履行了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)?!绷趾暧畋硎?。一方面,中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位,在諸多地區(qū)熱點(diǎn)和安全問(wèn)題上,始終站在正義一方,譴責(zé)侵略與干涉,有力維護(hù)了國(guó)際政治的公平公正與持續(xù)穩(wěn)定;另一方面,中國(guó)積極推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的合作與發(fā)展,持續(xù)倡導(dǎo)并推動(dòng)多邊、可持續(xù)的經(jīng)貿(mào)合作與機(jī)制創(chuàng)新,致力于使經(jīng)濟(jì)全球化惠及最廣泛的國(guó)家與人民。

今年也是中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)35周年。截至今年3月,中國(guó)共參加29項(xiàng)安理會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),累計(jì)派出維和人員5萬(wàn)余人次,足跡遍及柬埔寨、剛果(金)、黎巴嫩等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),展現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)和平的不懈追求與積極貢獻(xiàn)。林宏宇表示,在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi),中國(guó)承擔(dān)了維護(hù)國(guó)際安全的重大責(zé)任,是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的最重要貢獻(xiàn)國(guó)之一,有力支持了聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的權(quán)威作用與地位。

多年來(lái),中國(guó)積極參與眾多國(guó)際公約的起草和制定,在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)了國(guó)際規(guī)則的形成和完善?!皬姆ɡ硪饬x上來(lái)看,在戰(zhàn)后秩序的演變和發(fā)展中,中國(guó)最大的貢獻(xiàn)是提出了和平共處五項(xiàng)原則。”孔慶江表示,70多年來(lái),和平共處五項(xiàng)原則不僅為世界各國(guó)廣泛接受,更在全球范圍內(nèi)得到了深入傳播與認(rèn)可,是中國(guó)對(duì)國(guó)際法領(lǐng)域作出的最重要貢獻(xiàn)之一。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念,是新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則、維護(hù)和踐行多邊主義的集中體現(xiàn)??讘c江認(rèn)為,進(jìn)入新時(shí)代,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出,是當(dāng)代國(guó)際法發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。這一理念與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承,同時(shí)結(jié)合了現(xiàn)代國(guó)際法的基本原則與精神,為全球治理提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)與實(shí)踐路徑,成為該領(lǐng)域備受矚目的中國(guó)方案。

推動(dòng)國(guó)際秩序更加公正合理

聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,奠定了戰(zhàn)后國(guó)際和平與安全秩序的基石。當(dāng)今世界出現(xiàn)的各種對(duì)抗與不公,并非因?yàn)椤堵?lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則過(guò)時(shí),恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家安全與治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳須隆表示,個(gè)別大國(guó)倒行逆施,奉行單邊主義與霸凌行徑,試圖將國(guó)際關(guān)系拉回“叢林法則”時(shí)代,對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的和平安全與多邊主義合作造成嚴(yán)重沖擊。同時(shí),“全球南方”的崛起呼吁更加開(kāi)放包容的全球治理體系,人工智能等新興技術(shù)的興起也亟須更有效的全球治理機(jī)制。

當(dāng)前,國(guó)際秩序正面臨三重挑戰(zhàn):規(guī)則還是強(qiáng)權(quán)、包容還是排他、改革還是守成。世界秩序的重建,很大程度上取決于大國(guó)能否超越零和博弈,在氣候變化、核擴(kuò)散、地區(qū)沖突等攸關(guān)人類(lèi)存續(xù)的挑戰(zhàn)面前重建合作共識(shí)。蘇智良認(rèn)為,中國(guó)主張?bào)w現(xiàn)各方利益相互依存、休戚與共的“真正的多邊主義”,以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“共商共建共享”和全人類(lèi)共同價(jià)值,并通過(guò)諸多實(shí)踐推動(dòng)全球治理變革。

作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義,支持和踐行多邊主義。

陳須隆表示,共商共建共享全球治理觀的提出,表明中國(guó)對(duì)全球治理的認(rèn)識(shí)達(dá)至新高度。在理念層面,以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等理念超越西方話(huà)語(yǔ)霸權(quán),正確義利觀、和合共生等中國(guó)哲學(xué)理念為多邊合作注入新動(dòng)力;在倡議實(shí)踐層面,先后提出共建“一帶一路”和“三大全球倡議”,積極對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,形成新的合作范式;在機(jī)制創(chuàng)新層面,聚焦全球安全治理、全球人權(quán)治理、人工智能全球治理等熱點(diǎn)和新興領(lǐng)域,提出富有生命力與創(chuàng)造力的中國(guó)方案,引領(lǐng)和重塑?chē)?guó)際發(fā)展與合作模式。

國(guó)際法是國(guó)際秩序的重要保障。作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)正通過(guò)積極參與國(guó)際法的制定與完善,推動(dòng)國(guó)際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展??讘c江認(rèn)為,新時(shí)代中國(guó)與國(guó)際法的互動(dòng),突出表現(xiàn)為中國(guó)為國(guó)際法發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。國(guó)際法研究者需要將國(guó)家主張和倡議通過(guò)國(guó)際法術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá),強(qiáng)調(diào)研究的主體性,從國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將中國(guó)方案轉(zhuǎn)化為國(guó)際法語(yǔ)言。這既推進(jìn)了國(guó)際法理論創(chuàng)新,也為中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際法治和堅(jiān)持基于規(guī)則的多邊主義立場(chǎng)提供了重要法理依據(jù)。

守護(hù)歷史,方能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。當(dāng)今世界面臨和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字“四大赤字”。戰(zhàn)后確立的國(guó)際秩序,旨在通過(guò)多邊合作實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的持久和平與繁榮,這一核心理念在今天依然具有重大現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,成為以公平正義破解全球困境、引領(lǐng)治理變革的關(guān)鍵路徑。唯有堅(jiān)定維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序所代表的公平正義,方能守護(hù)勝利記憶、捍衛(wèi)和平果實(shí),為人類(lèi)的前途命運(yùn)爭(zhēng)取更加光明的未來(lái)。

來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯:崔岑

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