信息化時代,個人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,保障個人信息安全,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。黨的二十大明確指出,要“加強(qiáng)個人信息保護(hù)”。4年前的今天,2021年8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議審議通過個人信息保護(hù)法。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職責(zé),要切實(shí)按照習(xí)近平總書記的重要指示精神,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,通過“四大檢察”綜合履職,持續(xù)推動個人信息保護(hù)法的落地實(shí)施,切實(shí)筑牢個人信息保護(hù)的法治屏障。
立法是法治之先導(dǎo),良法是善治之前提。個人信息保護(hù)法出臺以來,在各部門共同努力下,公民個人信息保護(hù)的意識和力度不斷加大?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不足以自行”。必須看到,與信息化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和人民群眾日益增長的美好生活需要相比,個人信息利用與保護(hù)之間的矛盾還很突出,新問題不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)甚至個人隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,利用個人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全等問題長期存在,不僅損害了人民群眾的切身利益,還危害了交易安全、擾亂了市場競爭、破壞了網(wǎng)絡(luò)空間秩序。各級檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)識到,深入貫徹落實(shí)個人信息保護(hù)法,進(jìn)一步提高個人信息保護(hù)水平,與新時代人民群眾的切身利益密切相關(guān),也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須面對的重要課題。要立足法律監(jiān)督的職責(zé)定位,準(zhǔn)確把握個人信息保護(hù)法的立法精神,深入貫徹最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的著力點(diǎn),更好推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施。
個人信息保護(hù)法根據(jù)個人信息處理的不同情況,明確了信息處理、使用及發(fā)布過程中各方責(zé)任,明確了違法處理個人信息行為的刑事、民事責(zé)任,明確了有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。對于嚴(yán)重侵犯公民個人信息的犯罪,要充分發(fā)揮刑事打擊作用,始終保持高壓態(tài)勢,緊盯信息獲取、信息倒賣、信息使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決斬斷侵犯公民個人信息犯罪鏈條。要充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,該監(jiān)督糾正的堅(jiān)決監(jiān)督糾正,該抗訴的堅(jiān)決抗訴,確?!叭齻€效果”有機(jī)統(tǒng)一。
個人信息保護(hù)法第70條明確授權(quán)檢察機(jī)關(guān)可以提起個人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)要用足用好法律授權(quán),充分釋放公益訴訟檢察制度的優(yōu)勢,推動形成個人信息保護(hù)多元共治新格局。要強(qiáng)化綜合履職意識,充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢,暢通檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的銜接配合,注意在涉及個人信息保護(hù)的刑事、民事、行政相關(guān)案件中同步發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索。個人信息保護(hù)需要各方協(xié)同共治。要聚焦公民個人信息保護(hù)的難點(diǎn)堵點(diǎn),以“訴”的形式推動各方齊抓共管,合力解決長期困擾群眾的揪心事煩心事。要結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)的深層次普遍性問題,與相關(guān)職能部門共同研究對策,加強(qiáng)信息共享,完善制度供給,建立健全個人信息保護(hù)的長效機(jī)制。要積極落實(shí)“誰辦案、誰普法”原則,通過發(fā)布典型案例、開展以案說法等形式,充分利用線上線下多種宣傳方式,廣泛宣傳個人信息保護(hù)法及相關(guān)法律知識,凝聚全社會保護(hù)個人信息、維護(hù)信息安全的共識。
加強(qiáng)個人信息保護(hù),不僅事關(guān)個人權(quán)益維護(hù),也關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級檢察機(jī)關(guān)要深入踐行習(xí)近平法治思想,以高質(zhì)效檢察履職推動個人信息保護(hù)法深入實(shí)施,構(gòu)建更加完善的個人信息保護(hù)體系,夯實(shí)建設(shè)數(shù)字中國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的法治基石,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
【來源:檢察日報·要聞版】
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