8月19日,印度總理莫迪在新德里總理府緊急會(huì)見(jiàn)中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅外長(zhǎng)。這場(chǎng)的發(fā)生在王毅外長(zhǎng)結(jié)束訪問(wèn)、即將離開(kāi)印度的臨時(shí)會(huì)晤,引發(fā)了外界廣泛關(guān)注。
莫迪不僅請(qǐng)王毅外長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席和李強(qiáng)總理的親切問(wèn)候,還明確表示“十分期待”赴華出席上海合作組織天津峰會(huì)并同習(xí)近平主席會(huì)晤。印度總理強(qiáng)調(diào)“印中是伙伴而不是對(duì)手”,還指出雙方要穩(wěn)妥管控和處理邊界問(wèn)題,“不能讓分歧變成爭(zhēng)端”。
王毅外長(zhǎng)三年沉寂,中印關(guān)系破冰前行
王毅外長(zhǎng)此次訪問(wèn)印度,是三年多來(lái)中國(guó)外長(zhǎng)首次訪印。這段時(shí)間里,中印關(guān)系經(jīng)歷了相當(dāng)曲折的歷程。
2020年邊境沖突后,兩國(guó)關(guān)系陷入僵局。雙邊對(duì)話機(jī)制大多停擺,直航航班中斷,邊境貿(mào)易市場(chǎng)關(guān)閉。這種僵持狀態(tài)對(duì)雙方都沒(méi)有好處,尤其是對(duì)急需發(fā)展的印度而言。
印度國(guó)內(nèi)消息人士透露,王毅外長(zhǎng)此行原本只計(jì)劃進(jìn)行外長(zhǎng)會(huì)談和邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤。莫迪總理的臨時(shí)會(huì)見(jiàn)安排,確實(shí)在最后時(shí)刻才確定下來(lái)。
相關(guān)分析人士認(rèn)為,印度此舉釋放了明確信號(hào):希望真正實(shí)現(xiàn)中印關(guān)系正?;皇峭A粼诳陬^表態(tài)。
在這次緊急會(huì)晤中,印度方向中方提出了三個(gè)關(guān)鍵請(qǐng)求,涉及化肥、稀土和盾構(gòu)機(jī)這三個(gè)關(guān)乎印度國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。
印度是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全國(guó)超過(guò)一半人口靠農(nóng)業(yè)為生。2024年印度糧食產(chǎn)量中,55%-60%直接歸功于化肥的使用。
但印度自身生產(chǎn)能力不足,每年需要進(jìn)口大量原料,中國(guó)長(zhǎng)期在印度化肥進(jìn)口份額中占比約30%。
稀土資源則是印度發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的急需物資。特別是印度的電動(dòng)汽車行業(yè),急需稀土來(lái)制造永磁材料。全球稀土精煉產(chǎn)量中,中國(guó)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,這不是什么秘密。
盾構(gòu)機(jī)是基建的“神器”,挖隧道、建地鐵離不開(kāi)它。印度正大力推進(jìn)“德里-孟活工業(yè)走廊”等五大基建項(xiàng)目,對(duì)盾構(gòu)機(jī)的需求極大。
中印關(guān)系此時(shí)緩和,與國(guó)際大環(huán)境的變化密不可分。最近美國(guó)對(duì)印度立場(chǎng)強(qiáng)硬,特朗普政府以“印度購(gòu)買俄羅斯石油”為由,對(duì)印度輸美商品加征25%關(guān)稅,疊加后稅率達(dá)50%。
這一下子覆蓋了紡織品、珠寶等印度主要出口品類,讓印度感到嚴(yán)重不適。印度原本被美國(guó)視為遏制中國(guó)崛起的重要戰(zhàn)略盟友,但隨著國(guó)際局勢(shì)變化,美國(guó)開(kāi)始重新審視印度的價(jià)值。
地緣政治天平正在發(fā)生微妙變化。印度總理辦公室的加密電話記錄顯示,美印領(lǐng)導(dǎo)人通話頻率驟降70%。
在這樣背景下,印度不得不重新考量其外交戰(zhàn)略。莫迪政府的外交政策顯然是一種“利益導(dǎo)向”的取舍。
在中美之間游走,是印度一直以來(lái)的外交策略,但這次美國(guó)的態(tài)度讓印度不得不重新掂量自己的位置。
王毅外長(zhǎng)積極回應(yīng),中方展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)
面對(duì)印度提出的三大請(qǐng)求,中方給予了積極回應(yīng)。中國(guó)同意解除對(duì)稀土礦產(chǎn)、化肥和盾構(gòu)機(jī)的出口限制,展現(xiàn)了作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
不過(guò),我國(guó)也設(shè)置了明確底線。中國(guó)與印度達(dá)成約定,以確保印度獲取盾構(gòu)機(jī)后僅用于民用,不得將其運(yùn)用于軍事設(shè)施。這種安排既體現(xiàn)了合作精神,又維護(hù)了國(guó)家安全利益。
在交易結(jié)算上,中國(guó)也有要求。跟印度做生意,需要采取全款交貨或者至少80%的預(yù)付款模式。這種做法是基于以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保貿(mào)易合作能夠順利進(jìn)行。
中國(guó)還要把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。印度一直想要成為世界工廠,引入中國(guó)盾構(gòu)機(jī)后,下一步可能就是引入中國(guó)人才,學(xué)習(xí)盾構(gòu)機(jī)技術(shù),慢慢轉(zhuǎn)化為自己的技術(shù)。
除了經(jīng)貿(mào)合作,中印在邊境問(wèn)題上也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方同意在爭(zhēng)議邊境東段和中段新增將軍級(jí)會(huì)談機(jī)制,重開(kāi)仁青崗、普蘭等三處邊貿(mào)市場(chǎng)。
此前部署在西段的數(shù)萬(wàn)印軍有望逐步撤回營(yíng)地。這一變化不僅減輕了雙方的軍事壓力,也為邊境地區(qū)居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
在邊境一線,微妙的變化正在悄然發(fā)生。中印邊防部隊(duì)的觀察哨所間距從500米縮短到50米,,印方指揮官收到新指令:爭(zhēng)議區(qū)巡邏必須提前兩小時(shí)通報(bào)我國(guó)。
這些具體措施的落實(shí),比任何政治表態(tài)都更有說(shuō)服力。它們表明中印兩國(guó)都在認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí),推動(dòng)雙邊關(guān)系進(jìn)入改善發(fā)展的新進(jìn)程。
王毅外長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,中印合作造福全球
中印兩國(guó)皆是文明古國(guó),友好交往歷史悠久。莫迪總理會(huì)晤王毅外長(zhǎng)時(shí)表示,今年是印中建交75周年。雙方應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待雙邊關(guān)系,“亞洲世紀(jì)”的降臨離不開(kāi)印中合作。
王毅外長(zhǎng)則強(qiáng)調(diào),中印關(guān)系的戰(zhàn)略意義更加凸顯,中印合作的戰(zhàn)略價(jià)值更加突出。雙方將認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí),加強(qiáng)各領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)中印關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
這些高層互動(dòng)為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了方向。正如王毅外長(zhǎng)所言:“不論處于何種情形,雙方都應(yīng)秉持彼此為伙伴而非對(duì)手這一正確定位,勿讓邊界爭(zhēng)議干擾兩國(guó)關(guān)系大局?!?/p>
在總理府會(huì)見(jiàn)王毅外長(zhǎng)時(shí),莫迪亮出了關(guān)鍵底牌:“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。這是十多年來(lái)印度最清晰的“一中”表態(tài)。
他還承諾全力支持中國(guó)主辦的下月天津上合峰會(huì),甚至與中方交換了2026年金磚峰會(huì)的舉辦權(quán),由印度主辦,中國(guó)次年接棒。
王毅外長(zhǎng)臨別時(shí)贈(zèng)言:“通道早在一千四百年前就存在,我們不過(guò)是在重修路面?!边吘尘€上,仁青崗、普蘭、久巴三個(gè)傳統(tǒng)邊貿(mào)市場(chǎng)重新開(kāi)放,沉寂五年的乃堆拉山口邊貿(mào)市場(chǎng)正在恢復(fù)往日的活力。
參考資料:
《印度總理莫迪會(huì)見(jiàn)王毅外長(zhǎng)》——北京日?qǐng)?bào)客戶端
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