最近,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在接受CNBC采訪時(shí),說了一段讓人頗為玩味的話。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)的國(guó)家安全必須依靠本土生產(chǎn)的芯片,而不是遠(yuǎn)在9500英里之外、距離大陸只有80英里的臺(tái)灣。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克
對(duì)此,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特也呼應(yīng)他的說法表示,世界經(jīng)濟(jì)失敗的一點(diǎn),就在于讓99%的先進(jìn)芯片在臺(tái)灣制造……
美國(guó)政府2大經(jīng)濟(jì)高官的言論,其實(shí)透露了一個(gè)關(guān)鍵信息:在所謂的“臺(tái)灣有事”這一假設(shè)下,美國(guó)最擔(dān)心的并不是臺(tái)灣的“生死”和未來,而是芯片產(chǎn)業(yè)這塊“大蛋糕”。
美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的芯片制造如此上心,歸根結(jié)底,是不想把“命脈”交給別人,更準(zhǔn)確地說,不想交給可能會(huì)受到中國(guó)大陸影響的地區(qū)。這背后當(dāng)然有安全考量,但更多的是對(duì)兩岸關(guān)系的過度解讀和恐慌。
美國(guó)害怕臺(tái)海局勢(shì)變化,會(huì)影響到它的芯片供應(yīng)鏈,所以急于將生產(chǎn)線遷回國(guó)內(nèi)。這么做看似合情合理,但背后卻充滿了霸權(quán)思維,把臺(tái)灣當(dāng)成個(gè)隨意操控的棋子,完全無視臺(tái)灣其實(shí)是中國(guó)的一部分。
蘋果首席執(zhí)行官庫(kù)克與特朗普
根本上看,美國(guó)是想通過減少對(duì)臺(tái)灣的依賴,來重新掌握全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權(quán)。多年來,美國(guó)的芯片制造業(yè)逐漸空心化,市場(chǎng)被亞洲,特別是中國(guó)臺(tái)灣所占據(jù)。
為了扭轉(zhuǎn)這一局面,美國(guó)推出《芯片與科學(xué)法案》,希望通過巨額補(bǔ)貼吸引企業(yè)回美國(guó)建廠。然而,這樣用補(bǔ)貼強(qiáng)拉硬拽的方式,明顯違背了市場(chǎng)規(guī)律。
因?yàn)樾酒@行,本身就是個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè),靠的是精細(xì)分工和規(guī)模效應(yīng)。而美國(guó)本土的高成本、人才短缺以及繁瑣的手續(xù),怎么都讓芯片企業(yè)難以推展。
從科技競(jìng)爭(zhēng)的角度看,美國(guó)深知芯片是現(xiàn)代科技的命脈,它的科技霸主地位很大程度上依賴于芯片。中國(guó)這些年在芯片上的進(jìn)步,讓美國(guó)有點(diǎn)焦慮,于是開始用各種出口管制、技術(shù)封鎖來卡脖子。
同時(shí),美國(guó)又希望通過讓制造業(yè)回流,來穩(wěn)固自己的優(yōu)勢(shì)。然而,這不僅沒有擋住中國(guó)在芯片上的發(fā)展,反而刺激了中國(guó)在自主創(chuàng)新上的決心。
臺(tái)積電
對(duì)于臺(tái)積電來說,美國(guó)對(duì)其大力補(bǔ)貼,希望它能在美國(guó)設(shè)廠。但問題是一堆一堆的。首先在美國(guó)建廠的成本就高得嚇人,再加上人才短缺、文化差異,簡(jiǎn)直是困難重重。尤其是美國(guó)那些額外的要求,比如要交出商業(yè)機(jī)密,這明擺著讓臺(tái)積電為難。
結(jié)果是,美國(guó)自己也被套進(jìn)去了。美國(guó)這么一搞,不僅打亂了全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈,還讓自己的本土企業(yè)陷入了困境。那些接受補(bǔ)貼的企業(yè),很多都因?yàn)槌杀具^高,沒辦法快速發(fā)展,甚至有些項(xiàng)目還停擺了。
臺(tái)積電今年公布的2024年年報(bào),顯示他們?cè)谂_(tái)灣外的工廠狀況各異。南京廠盈利高達(dá)近260億元,而美國(guó)亞利桑那州的新廠,虧損高達(dá)142.98億元新臺(tái)幣。臺(tái)積電這些年在美國(guó)的投資壓力不小,新廠幾乎成了個(gè)燒錢的無底洞,今年能不能收窄虧損仍是未知數(shù)。
美國(guó)推動(dòng)芯片制造回流,不僅對(duì)全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊,也使自己陷入兩難境地。全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘袌?chǎng)選擇的結(jié)果,各國(guó)和地區(qū)通過分工合作,形成了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。美國(guó)強(qiáng)行改變這一體系,加劇了供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而導(dǎo)致全球市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
美國(guó)以所謂“國(guó)家安全”為幌子推動(dòng)芯片制造回流本土的戰(zhàn)略,是霸權(quán)思維在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的體現(xiàn)。這種做法不僅違背市場(chǎng)規(guī)律和全球化潮流,損害全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展,也難以真正實(shí)現(xiàn)美國(guó)鞏固科技霸權(quán)、保障國(guó)家安全的目標(biāo)。
在全球經(jīng)濟(jì)深度融合的今天,合作共贏才是時(shí)代主題,美國(guó)一味奉行單邊主義和保護(hù)主義,最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳,在自我迷失中,逐漸失去在全球芯片產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位。
面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,臺(tái)灣本來也可以通過加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作來增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力。然而,臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局卻選擇以外部力量為靠山,忽視島內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益,甚至助長(zhǎng)技術(shù)外流的風(fēng)險(xiǎn),這真是一種短視的選擇。總之,跪舔美國(guó)絕不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),我們希望臺(tái)灣方面能真正認(rèn)清這一點(diǎn)。
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