緬甸軍政府最近宣布，將從12月28日開始分階段舉行大選。更讓人注意的是，緬甸外長丹穗在云南參加瀾湄合作外長會時(shí)，還特意說了一句話：這次，他們要邀請中國派團(tuán)去觀察大選。

要知道，邀請其他國家來觀察大選，本來就是國際慣例。2010年和2015年大選期間，緬甸都邀請過西方國家派觀察員。但這一次有點(diǎn)不一樣 ， 這是軍政府在2021年發(fā)動政變、推翻民選政府、關(guān)押昂山素季之后的首次大選。外界都在問：這次軍政府會真的放權(quán)嗎？還是在“借臺階下”？

咱們先把中國的立場說清楚：中國一直強(qiáng)調(diào)“互不干涉內(nèi)政”。緬甸要搞選舉，走什么政治路線，是他們自己的事，中國不會去指手畫腳。軍政府之所以敢邀請中國觀察團(tuán)，恰恰是因?yàn)橹溃褐袊^察團(tuán)不會像西方那樣，一上來就立場先行，指責(zé)你舞弊、不公。而且中國作為有影響力的大國，如果能作為觀察國監(jiān)督緬甸大選，那么選舉的含金量也能提升幾個等級。

那中國觀察團(tuán)到底能做什么呢？觀察員一般會看幾個方面，比如選舉法規(guī)是不是合理，候選人登記是不是公平，媒體報(bào)道是不是有偏向，選民投票是不是順暢，還會看反對派是不是被允許參選。觀察員最后會寫一份報(bào)告，說清楚好的地方和問題，但他們不會決定選舉結(jié)果。

從某種程度上講，觀察員能起到“嚇阻”的作用。比如說，如果工作人員把我投給A的選票偷偷改成投給B，這種小動作可能會被發(fā)現(xiàn)。但要是更隱蔽一點(diǎn) ， 比如有人拿槍逼著選民投票，或者軍政府提前控制了媒體、操縱了選民名單，這種就很難查出來了。

這也是問題所在。就在七月底，緬甸軍政府還搞了兩條新規(guī)定。第一條：誰敢批評或抗議年底的大選，判刑。第二條：誰要是散傳單、組織抗議、說要破壞選舉，一律禁止。乍一聽沒毛病，但關(guān)鍵是：定罪權(quán)在軍政府手里。想找誰麻煩，就給誰扣帽子。

那這樣一來，反對派能不能公平參選？能不能自由拉票？真不好說。中國觀察員雖然會去，但必須遵守緬甸的法律法規(guī)。這意味著，有些作弊行為可能看得到，卻沒有辦法制止。

所以說，軍政府這波操作，到底是真心要搞大選，還是只想做個樣子給外界看？甚至說，是不是想把中國“拉下水”，讓中國的到場變成軍政府的“背書”？這值得我們保持警惕。

從中國的角度講，邀請可以接受，觀察也沒問題，畢竟這也能增漲我們的國際治理經(jīng)驗(yàn)的，體現(xiàn)我們是負(fù)責(zé)任的大國，但核心是：我們不會替緬甸軍政府站臺。我們關(guān)注的是，緬甸能不能恢復(fù)穩(wěn)定，能不能避免亂局外溢。中國需要的是一個和平的鄰國，而不是一個永遠(yuǎn)動蕩的“火藥桶”。

所以，我個人對緬甸軍政府的這次大選，依然是保留意見。這一次緬甸大選，具體會這么操作，又會整出怎樣的幺蛾子，我們還需要后續(xù)的觀察。