1842年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府簽了南京條約，把香港島割讓出去，后來(lái)又通過(guò)北京條約和展拓香港界址專條，把九龍和新界也搭進(jìn)去了。英國(guó)人管著這兒當(dāng)殖民地，搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)，香港成了亞洲金融中心，可主權(quán)一直是中國(guó)的心病。

到了20世紀(jì)80年代，中英開始談回歸的事兒。1984年12月19日，兩國(guó)簽了聯(lián)合聲明，定下1997年7月1日零時(shí)，中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，英國(guó)撤軍，中國(guó)派駐港部隊(duì)接管防務(wù)。聯(lián)合聲明里寫得清楚，香港回歸后實(shí)行一國(guó)兩制，高度自治，駐港部隊(duì)不干涉本地事務(wù)，只管防務(wù)。

聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組是中英談判的平臺(tái)，從1985年就成立了，負(fù)責(zé)處理回歸細(xì)節(jié)。小組里有中方代表陳佐洱，他是關(guān)鍵人物，早年干過(guò)新聞和港澳事務(wù)，1994年就到香港當(dāng)代表。陳佐洱這人經(jīng)驗(yàn)足，談判時(shí)總抓細(xì)節(jié)。另一邊，安文彬是外交部禮賓司的，負(fù)責(zé)交接儀式安排，他也參與防務(wù)交接的審查。

回歸前夕，一切看起來(lái)都穩(wěn)了，儀式場(chǎng)地定在會(huì)展中心，英軍撤離時(shí)間也敲定。可就在1997年6月16日，安文彬在查文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)了個(gè)漏洞：根據(jù)協(xié)議，英軍在6月30日午夜前撤完，解放軍同時(shí)進(jìn)駐，但實(shí)際從進(jìn)港到布防，得花兩到三小時(shí)。這段時(shí)間香港就沒(méi)防務(wù)了，成了真空期。

這個(gè)真空期不是小事。香港當(dāng)時(shí)是國(guó)際大都市，回歸儀式請(qǐng)了各國(guó)政要，還有媒體和市民圍觀。要是出點(diǎn)意外，比如治安問(wèn)題或外部干擾，后果嚴(yán)重。中央得到報(bào)告后，馬上重視起來(lái)。陳佐洱召集團(tuán)隊(duì)開會(huì)，分析風(fēng)險(xiǎn)，大家覺得必須補(bǔ)上這個(gè)缺口。

中央的指示很明確：香港不能有一分鐘不設(shè)防。得讓解放軍提前進(jìn)港，確保零時(shí)一到，就能接管崗位。方案定了：派先頭部隊(duì)，帶必要武器，進(jìn)駐指定營(yíng)地。人數(shù)最初談的是更多，但后來(lái)定在509人，包括軍官和士兵。

接下來(lái)就是跟英方談，這步最棘手。中英協(xié)議本來(lái)規(guī)定解放軍回歸前不能進(jìn)港，現(xiàn)在要改，得英方點(diǎn)頭。陳佐洱帶隊(duì)，從6月17日開始幾輪談判。英方代表是包雅倫，一開始就反對(duì)，說(shuō)這違反協(xié)議，還擔(dān)心影響英國(guó)形象。

英方堅(jiān)持部隊(duì)從水路進(jìn)，避免陸路高調(diào)。中方強(qiáng)調(diào)真空期的危險(xiǎn)，列數(shù)據(jù)說(shuō)明必要性。談判拉鋸了好幾天，中間調(diào)整方案，比如減少人數(shù)，改用輕武器，放棄部分營(yíng)地。英方挑營(yíng)地，說(shuō)槍會(huì)山和赤柱不行，中方讓步，選了石崗、昂船洲、威爾斯親王大廈這些。6月21日，終于談成，英方同意509人于6月30日晚9時(shí)從陸路進(jìn)港，帶武器，但得低調(diào)。

這個(gè)協(xié)議敲定后，行動(dòng)就緊鑼密鼓了。解放軍駐港部隊(duì)從廣州軍區(qū)抽調(diào)，先頭部隊(duì)由熊自仁少將帶隊(duì)。6月23日開始集結(jié)，武器包括步槍和輕機(jī)槍，后勤偽裝成普通貨車運(yùn)。中央強(qiáng)調(diào)保密，避免曝光。

6月30日晚9時(shí)，部隊(duì)從深圳皇崗和文錦渡口岸分批過(guò)關(guān)，39輛車載著509人，直奔營(yíng)地。零時(shí)前，他們就位，接管防務(wù)。英軍那邊，彭定康是最后總督，他管著撤軍，儀式上致辭后交權(quán)杖。

回歸那天，儀式準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。英國(guó)國(guó)旗降下，五星紅旗和區(qū)旗升起，現(xiàn)場(chǎng)有掌聲。解放軍全面接管，包括添馬艦軍營(yíng)這些要地。整個(gè)過(guò)程沒(méi)出岔子，安全隱患沒(méi)了。這事后來(lái)在陳佐洱的回憶錄里提過(guò)，他說(shuō)談判時(shí)英方拖延，但中方堅(jiān)持原則。駐港部隊(duì)成立后，保持低調(diào)，專注防務(wù)，沒(méi)干預(yù)本地事兒。香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，當(dāng)年GDP增長(zhǎng)5.1%，股市也穩(wěn)。

安文彬回歸后，繼續(xù)外交工作，當(dāng)過(guò)駐洛杉磯總領(lǐng)事，退休后回憶升旗細(xì)節(jié)。陳佐洱升港澳辦副主任，2009年拿香港公開大學(xué)榮譽(yù)博士，2012年出書《交接香港：親歷中英談判最后1208天》，講談判過(guò)程。他后來(lái)當(dāng)全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，關(guān)注港澳政策。兩人貢獻(xiàn)大，幫著確?；貧w平穩(wěn)。

這事擱在歷史上看，體現(xiàn)中國(guó)維護(hù)主權(quán)的決心。英國(guó)當(dāng)年想多占便宜，談判時(shí)出難題，但聯(lián)合聲明定了基調(diào)?；貧w后，香港面臨挑戰(zhàn)，像1998年金融危機(jī)，但一國(guó)兩制幫著渡過(guò)。駐港部隊(duì)人數(shù)后來(lái)調(diào)整，2019年有報(bào)道說(shuō)增加，但官方?jīng)]確認(rèn)?？偟膩?lái)說(shuō)，這509人提前進(jìn)港，是個(gè)務(wù)實(shí)決定，避免了潛在麻煩。

回歸后，香港基本法實(shí)施，特區(qū)政府自治。解放軍駐港，沒(méi)參與本地執(zhí)法，只管外部防務(wù)。陳佐洱退休后，還講課分享經(jīng)驗(yàn)。安文彬類似，參與外交教育。兩人代表那代外交官，貢獻(xiàn)突出。香港如今連入大灣區(qū)，發(fā)展新機(jī)遇。高鐵港珠澳大橋通了，互聯(lián)互通強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)上，股市全球前五，吸引外資。