在南海這件事上,我盯了十年,心里跟裝了把尺子似的:今天這局面,絕不是一天兩天冒出來的。十年前的島礁建設(shè),才算把南海這盤棋徹底翻新了——永暑、美濟(jì)、渚碧這三大支點(diǎn)一立,態(tài)勢感知、物資補(bǔ)給、飛機(jī)起降、船只??窟@些事兒,全往前挪了一大步。那時候外界不少人瞎猜,說“無非填點(diǎn)沙子、立個燈塔”,哪成想后來三千米的跑道、能停大噸位船的港池、連成片的雷達(dá)網(wǎng),實(shí)打?qū)嵢ㄆ饋砹恕C绹昴昱膳灆C(jī)搞“航行自由行動”,來回晃悠也沒用,一個事實(shí)改不了:前沿一旦有了常駐力量,外部勢力再想靠“刷存在感”打亂我們的管控節(jié)奏,門兒都沒有。
現(xiàn)在再看仁愛礁,中方把“灰色地帶”的應(yīng)對手段磨得更細(xì)了:海警牽頭執(zhí)法,海軍在后面撐腰,證據(jù)隨時公開,話語權(quán)也牢牢抓在手里。這套打法可不是為了擺樣子,就是要把對抗的激烈程度壓在可控范圍里,把那些所謂“同盟條約”的門檻遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。
仁愛礁這事兒,菲律賓總愛提“歷史遺留”,可把時間線拆開看,1999年“馬德雷山號”故意坐灘這事兒,本身就站不住腳。一艘二戰(zhàn)老艦的殘骸扔在礁盤上,還天天換人稱、想偷偷加固,拖到現(xiàn)在船都銹得快散架了,周邊海域的生態(tài)也跟著一路往下掉。公開資料里寫的珊瑚覆蓋率暴跌、軍艦亂排污水垃圾,這些在專業(yè)圈子里早不是新鮮事,只是過去沒系統(tǒng)地講給國際社會聽?,F(xiàn)在不一樣了,中方把“生態(tài)被破壞—該清理修復(fù)”這事兒擺到明面上說:不是誰嗓門大誰有理,是看誰拿得出長時間的監(jiān)測數(shù)據(jù)、誰能拿出能核查的影像和資料。菲律賓再想打“弱者牌”,這套證據(jù)鏈就能把它的噪音壓下去。
好多朋友問,“不許把船拖走”這話到底啥意思。我理解得簡單直接:菲律賓心里門兒清,一旦中方動手拖船,這坐灘二十多年的“象征性前哨”就徹底沒了。所以它寧可讓這破船爛在礁上,也要把這堆鐵銹綁在輿論場上,靠著外部那些“承諾”壯膽??蓡栴}是,話語權(quán)不是靠喊口號贏的,是靠把現(xiàn)場控住、把規(guī)矩立起來壓出來的。
過去一年,中方在仁愛礁海域干的三件事很關(guān)鍵:把通道控住、按情況放物資、明明白白留證據(jù)??赝ǖ啦皇且坏肚?,是把建材、工程器材死死卡著,一點(diǎn)不讓進(jìn);生活物資啥時候給、給多少都有規(guī)矩,既不讓它搞出“既成事實(shí)”,也不給它留話柄說“搞人道危機(jī)”;公開證據(jù)也不是隨便發(fā),是按節(jié)奏來,把時間地點(diǎn)、影像原始數(shù)據(jù)、無線電通話記錄串成完整的鏈條。這三件事擱一塊兒,就把菲律賓瞎編的空間擠沒了,外部勢力也很難把這事兒炒到“得啟動聯(lián)防條約”的份上。
說到外部勢力,繞不開美國。近兩年美軍偵察平臺在南海飛了多少趟,媒體報道里數(shù)字不少,有一點(diǎn)大家都認(rèn):飛得勤、節(jié)奏緊??粗狒[,其實(shí)對咱們前沿執(zhí)法沒啥實(shí)際影響。美軍艦艇在邊上“擦著走”,菲律賓就拿這當(dāng)噱頭炒流量;可真要是到了得算“接觸沖突”的地步,華盛頓自己也得掂量著踩線。說白了,美國能把動靜搞得最大,但不敢真把弦繃斷。這不是“膽子小”,是算成本呢。中方把執(zhí)法力量和軍力在前沿分好層,逼著對手在低強(qiáng)度的層面上“比誰能熬”,這才最讓對手頭疼。
再說說“九三閱兵”這個時間點(diǎn)。有人問是不是故意安排的,我不搞陰謀論那套,只說效果——重大節(jié)點(diǎn)前,中方一邊發(fā)“南海真相”報告,一邊在海上收緊前線管控、在黃巖島周邊推進(jìn)科考,傳遞的是一個意思:不是臨時起意,是早就規(guī)劃好的系統(tǒng)行動。報告把歷史和法理的底子擺清楚,前線把實(shí)際控制的態(tài)勢做實(shí),科考則是給未來建設(shè)遞信號。懂行的人一準(zhǔn)能想到當(dāng)年永暑、美濟(jì)、渚碧的路子——先攢數(shù)據(jù),再搞工程,基礎(chǔ)打牢了再談功能。這不是“靠硬來的外交”,更像“按工程步驟推進(jìn)的外交”。
有人把現(xiàn)在的封控說成“升級挑釁”,我把話攤開說:是誰在仁愛礁坐灘、是誰想擴(kuò)建加固、是誰在多國軍演里拿南海當(dāng)戲臺,這些都有賬可查。中方調(diào)整策略,說白了就是把過去“睜一只眼閉一只眼”的口子堵上,不讓它再搞“一點(diǎn)點(diǎn)蠶食”的小動作。只要帶的是混凝土、鋼材、太陽能板、衛(wèi)星通信設(shè)備,就別指望前線執(zhí)法人員給開綠燈。要說送水送糧,那可以談條件、談流程、談時間,把人道方面的風(fēng)險降下來;但要是想搞軍事化加固,對不起,這門兒就是鎖死的。
我也得說句實(shí)在話:這套“低強(qiáng)度、強(qiáng)控制”的辦法,不是沒風(fēng)險。船離得近了機(jī)動、用水炮、夜里接觸,真要是有人重傷甚至沒命,外部的政治壓力會一下子涌過來,菲律賓也會立刻從“裝弱者”改成“裝殉道者”。所以強(qiáng)控制得和高透明配著來。一線執(zhí)法得有相遇時的規(guī)矩、預(yù)警的流程、醫(yī)療和搜救的標(biāo)準(zhǔn)步驟,得有統(tǒng)一的電臺口令和記錄存檔;事后公開證據(jù)得有完整的材料和多語種版本,必要時還得請第三方來見證。這不是做給哪個人看,是為了盡量別讓“意外”變成“大事件”。這些事不做扎實(shí),對手就會在信息戰(zhàn)里找到空子鉆。
說到生態(tài)這事,我反倒覺得這是個能“光明正大打正面”的路子。非法坐灘搞的珊瑚減少、污水垃圾亂排,不是空泛的詞兒,是能測出具體數(shù)字的。把歷史數(shù)據(jù)、取樣方法、監(jiān)測地點(diǎn)全公開,把修復(fù)方案和時間表亮出來,邀請周邊國家的科研機(jī)構(gòu)一起觀測,定期發(fā)英文版報告,既是跟國際社會溝通,也是為以后可能的清理行動打基礎(chǔ)。哪怕有人瞎喊“軍事化”,咱也能把燈塔、氣象站、搜救點(diǎn)、航道保障這些公共服務(wù)的用處擺出來。軍民融合不是“遮羞布”,是把“提供公共服務(wù)”和“保障安全”這兩件事說透,讓外界看到實(shí)實(shí)在在的用處。
菲律賓國內(nèi)的政治約束也沒法回避。馬科斯政府夾在民族情緒和實(shí)際補(bǔ)給難題中間,挺難受的。撤船吧,怕被罵“賣國”;硬撐吧,補(bǔ)給線被卡住,最后也是一團(tuán)糟。美國會給點(diǎn)政治上的聲援,搞點(diǎn)軍演讓它上鏡,但真到“要不要拖走破船”這種具體事上,給不了執(zhí)法層面的實(shí)際幫助。更何況,美國也得算賬,它犯不著為一艘銹得快爛的老艦,跟中國搞出不可控的軍事沖突。這就是現(xiàn)實(shí)——跨國軍演搞得再花哨,也沒法在前線把咱們的圍控網(wǎng)捅個洞。
有朋友問接下來會咋樣。我判斷得簡單:基本就是強(qiáng)控制、低烈度、講證據(jù)、有規(guī)律這幾樣同時來。仁愛礁這邊,圍控會繼續(xù),生活物資會“有條件、能核查”地給,登船拆違規(guī)器材的事也可能再發(fā)生;黃巖島周邊,科考數(shù)據(jù)會越攢越多,外界肯定會猜是不是要開始建設(shè)了;外軍還會來晃悠,但多半也就是偵察偵察、掛掛旗子,不會輕易摻和到前線的直接接觸里。真正的變數(shù),在菲律賓會不會選個體面的臺階下:把人撤走、把敏感設(shè)備拆了,讓這破船從“象征物”變回廢鐵;要是還硬扛,那補(bǔ)給和輿論上只會一直吃虧,時間肯定站在咱們前沿管控這邊。
我也想把話跟國內(nèi)外的讀者說透:這不是“誰贏誰輸已定”的故事。南海是場持久戰(zhàn),不會因?yàn)槟硞€節(jié)點(diǎn)就結(jié)束。中方現(xiàn)在能做的,是把地緣和法理、執(zhí)法和宣傳、生態(tài)和工程這些事串起來,搞成套路,不是東一榔頭西一棒子。這樣哪怕以后再出啥風(fēng)浪,前線也有足夠的緩沖和余地,不至于被人帶著情緒走。對菲律賓來說,真理性的選擇從來不在社交媒體上,而在補(bǔ)給表和時間表里;對美國來說,怎么在“刷存在感”和“別失控”之間找平衡,才是它的難題。
寫到這兒回頭看開頭的問題——“不許把船拖走”?這話硬氣,背后其實(shí)是軟硬兩手的較量:就看誰在規(guī)矩上花心思,誰把節(jié)奏攥在自己手里。趕在閱兵前把賬攤開,不是為了搶個新聞標(biāo)題,是為了把接下來一段時間的游戲規(guī)則再說清楚。坐灘二十多年了,該算的賬、該還的債,也該一筆筆算明白了。誰想在核心利益上試探、越線,得好好掂量掂量代價;誰愿意坐下來談個能預(yù)見、能核查的辦法,路也不是沒有。南海風(fēng)浪大,但講道理的船有舵、有羅盤,也有靠岸的港。
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