特朗普四周內(nèi)連續(xù)四次致電莫迪遭拒接,與此同時美國對印度商品加征50%關(guān)稅正式生效。莫迪的強(qiáng)硬態(tài)度背后,隱約可見中國應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn)的成功策略:用戰(zhàn)略定力取代被動應(yīng)對。
美國東部時間8月27日零時,美國對印度商品加征50%關(guān)稅正式生效。此前一天,德國《法蘭克福匯報(bào)》曝出猛料:特朗普近幾周至少四次嘗試與莫迪通話,均遭拒絕。
這場罕見的外交冷遇背后,是印度對美國關(guān)稅政策的強(qiáng)硬回應(yīng),也是新興市場國家對美國單邊主義的最新反擊。
電話拒接的原因,莫迪的底氣
特朗普與莫迪的關(guān)系曾經(jīng)好得蜜里調(diào)油。今年4月,美國副總統(tǒng)萬斯訪問印度時還在齋浦爾對聽眾說:“這里是開展業(yè)務(wù)的好地方”,并稱贊美印是“雙贏的伙伴關(guān)系”。沒想到僅僅四個月后,雙方就走向了對抗。
特朗普政府先后簽署兩份行政令:7月31日對印度輸美商品征收25%“對等關(guān)稅”;8月6日再加25%,理由竟是印度購買俄羅斯石油。這兩項(xiàng)疊加,就形成了50%的懲罰性關(guān)稅。
莫迪的反應(yīng)出人意料地強(qiáng)硬:電話不接,見面免談。印度外交官員透露,莫迪不與特朗普通話是擔(dān)心特朗普扭曲通話內(nèi)容。
這種顧慮并非空穴來風(fēng):過去四個月里,特朗普數(shù)十次聲稱他阻止了印巴核戰(zhàn)爭,經(jīng)常拋出一些隨機(jī)數(shù)字為自己貼金。
50%關(guān)稅是什么概念?相當(dāng)于對印度商品實(shí)施“半禁運(yùn)”。受影響產(chǎn)品涵蓋印度對美出口總額的約66%,包括紡織品、寶石和珠寶、蝦、地毯和家具等。
印度最大紡織品出口中心蒂魯布爾的工廠主克里希納穆爾蒂面對車間里200臺閑置縫紉機(jī)愁容滿面:“從9月開始,可能就沒什么事做了”。美國客戶已經(jīng)暫停下單,他最近不得不讓近250名員工“停工待命”。
時機(jī)選擇相當(dāng)?shù)筱@。大多數(shù)印度出口企業(yè)近一半的年銷售額都集中在圣誕節(jié)前這段時間。關(guān)稅威脅已令很多企業(yè)失去訂單,未來充滿不確定性。
摩根士丹利和花旗集團(tuán)預(yù)測,印度經(jīng)濟(jì)增長速度將從6.5%左右下降不到一個百分點(diǎn)。
但也有分析師認(rèn)為,由于印度經(jīng)濟(jì)主要由國內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動,對美出口約占印度GDP的2%至2.5%,關(guān)稅對印度經(jīng)濟(jì)的整體沖擊有限。
莫迪敢對特朗普說“不”的底氣,來自印度經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部韌性。8月25日,他在艾哈邁達(dá)巴德明確表態(tài):“無論面臨多大壓力,我們都會不斷增強(qiáng)自身實(shí)力以應(yīng)對”。
莫迪政府正在做三件事:暫停對原材料征收進(jìn)口稅;加快與其他國家的貿(mào)易談判以實(shí)現(xiàn)市場多元化;為受影響出口商提供財(cái)政援助。
印度政府已確定近50個國家/地區(qū),以增加印度的出口,特別是紡織品、食品加工產(chǎn)品、皮革制品和海產(chǎn)品。而莫迪將出席此次的天津上合峰會,這是他七年以來首次訪華。
更重要的是國內(nèi)消費(fèi)市場的支撐。莫迪本月已承諾將進(jìn)行全面的消費(fèi)稅改革,絕大多數(shù)商品稅率將從28%降至18%,12%稅率的商品將降至5%。
雖然這些減稅措施將給公共財(cái)政帶來壓力,但也可能有助于提振國內(nèi)需求,抵消關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。
中國經(jīng)驗(yàn)的啟示,美印關(guān)系的未來
印度應(yīng)對美國關(guān)稅的策略,隱約可見中國經(jīng)驗(yàn)的影子。2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)時,中國對美出口占比為19.2%,到2024年已降至14.7%。
同期中國對“一帶一路”國家出口占比由38.7%升至47.8%,東盟市場占比提升至16.4%。這種市場多元化戰(zhàn)略大大降低了對單一市場的依賴。
中國還成功激活了內(nèi)需市場。2024年線上零售占比突破35%,成為抵消外貿(mào)波動的關(guān)鍵力量。依托14億人口消費(fèi)潛力,將內(nèi)需打造為經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。
民營企業(yè)也在貿(mào)易戰(zhàn)中崛起。中國民營企業(yè)外貿(mào)占比從55%向60%提升,通過加速向東南亞、中東歐轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,降低對單一市場依賴。
這場貿(mào)易沖突背后是更深層的地緣政治博弈。美國真正不滿的是印度購買俄羅斯石油。俄烏沖突爆發(fā)前,俄羅斯僅占印度石油供應(yīng)的2%,現(xiàn)在已躍居印度最大石油供應(yīng)國,占印度石油總進(jìn)口量的約35%。
印度駐俄羅斯大使維奈·庫馬爾說得明白:“貿(mào)易活動應(yīng)基于商業(yè)原則展開”。只要商業(yè)交易和進(jìn)口的基礎(chǔ)合理,印度企業(yè)就會繼續(xù)從能獲得最優(yōu)惠交易的任何地方采購。
美印在農(nóng)業(yè)和乳制品領(lǐng)域的分歧也是僵局原因之一。特朗普希望美國能更大程度地進(jìn)入印度農(nóng)業(yè)和乳制品市場,而莫迪則決心保護(hù)印度農(nóng)民:這一龐大的選民群體。
美印貿(mào)易戰(zhàn)可能有三種發(fā)展路徑:一是短期妥協(xié),印度適度削減俄羅斯石油進(jìn)口,美國提供部分關(guān)稅豁免;二是長期對抗,印度加速轉(zhuǎn)向其他市場,美印經(jīng)濟(jì)逐漸脫鉤;三是全面和解,雙方重新回到談判桌前達(dá)成新協(xié)議。
從印度外長蘇杰生的表態(tài)看,談判仍在繼續(xù),“從‘沒人說談判已經(jīng)終止’這個角度來講,談判仍在進(jìn)行中,確實(shí)還在溝通”。但原定本周在新德里開始的最新一輪貿(mào)易談判已被取消。
特朗普政府似乎指望用高壓手段迫使印度屈服。美國副總統(tǒng)萬斯8月25日聲稱,這些是“對印度征收的二級關(guān)稅,目的是讓俄羅斯更難從石油經(jīng)濟(jì)中牟取暴利”。
莫迪拒接特朗普電話的畫面,讓人想起2018年中國面對美國貿(mào)易戰(zhàn)時的沉穩(wěn)應(yīng)對。當(dāng)時咱中國沒有立即反擊,而是冷靜分析形勢,最終拿出了精準(zhǔn)反制與韌性構(gòu)建的組合策略。
印度顯然從中學(xué)到了一課:面對美國壓力,少輸即贏才是明智策略。通過市場多元化和內(nèi)需振興,才能在外貿(mào)風(fēng)波中站穩(wěn)腳跟。
特朗普可能低估了莫迪的決心。印度總理不僅要在國際上維護(hù)國家尊嚴(yán),還要在國內(nèi)保護(hù)農(nóng)民和小企業(yè)主利益,這是他的核心選民群體。
美印這場貿(mào)易摩擦,最終可能像中美貿(mào)易戰(zhàn)一樣,沒有真正的贏家。但印度至少證明了一點(diǎn):新興市場國家不必對美國唯命是從,只要有戰(zhàn)略定力和國內(nèi)市場支撐,就能在國際博弈中贏得尊重。
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參考資料:
外媒:特朗普曾至少四次嘗試與印度總理莫迪通電話,但莫迪拒絕與他交談!
2025-08-27 09:01·魯中晨報(bào)
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