中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)進入了冷靜期,11月之間將會繼續(xù)維持當前狀態(tài),世界前二大經(jīng)濟體的貿(mào)易競爭,像一把達摩克利斯之劍懸在眾多國家的頭頂。
回望前半年,特朗普的關稅政策席卷全球,一個國家居然成了中美貿(mào)易戰(zhàn)、全球關稅戰(zhàn)的最大受益者。
8月27日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯興奮地高調(diào)宣布——中國在不會對澳大利亞利益和價值觀造成威脅的情況下取消了所有的貿(mào)易壁壘。
為什么是澳大利亞?
它是如何穿越中美之間的經(jīng)濟暴風圈,最終站在了谷堆上?
澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯
俄羅斯衛(wèi)星通訊社
中澳之間的經(jīng)濟“溫床”
中澳在2015年簽訂了貿(mào)易協(xié)定,但從2023年開始,兩者的關系才開始出現(xiàn)明顯的轉折。
2023年8月5日,中國商務部取消對澳大麥征收的反傾銷稅和反補貼稅。
2024年3月,葡萄酒稅取消。
同年12月,龍蝦和牛肉的進口限制也被逐步解除。
至2025年8月,中方正式“清零”所有對澳反制措施。
阿爾巴尼斯在峰會上做了勝利總結:“每一艘駛往中國的澳大利亞貨船,都是區(qū)域共同體的勝利?!?/strong>
這一系列政策信號的背后,是一連串實打?qū)嵉慕?jīng)濟數(shù)字:自建交以來,中澳兩國貿(mào)易往來從最初的不足1億美元,上升至2024年的逾2100億美元,可以說是“實現(xiàn)了量的飛躍”。
從2009年起,中國便穩(wěn)居澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴、進口來源地和出口市場之位。
長達16年的緊密合作,讓雙方的經(jīng)濟深度交融。
蘋果與紅棗釋放了什么信號?
今年7月,中國與澳大利亞簽署了《澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求議定書》,同時也簽署了《中國鮮棗輸澳議定書》。
一個是南半球的蘋果,一個是北半球的紅棗。
這份看似簡單的協(xié)議,其實是中澳恢復高水平互信的重要信號。
澳大利亞果農(nóng)清洗的蘋果
過去十余年,澳大利亞蘋果因生物安全問題,始終無法進入中國市場。
如今中國不僅放行了澳洲大陸蘋果,還設立了嚴格檢疫標準,冷處理、抽檢比例、果園溯源等一應俱全。
而作為“交換”,中國鮮棗也將通過正式渠道進入澳大利亞市場。
這類“雙向準入”的安排,意味著雙方在植物檢疫標準、風險評估體系上已實現(xiàn)高度對接。
稀土與地理位置成了澳洲的“免死金牌”
特朗普在2025年重返白宮后,宣布啟動新一輪“對等關稅”,對所有與美國存在貿(mào)易逆差的經(jīng)濟體加征新稅。
歐盟、日本、韓國等國家的稅率被拉高到15%至20%。
但澳大利亞例外,仍維持10%的“基準關稅”,是所有國家中最低的一檔。
為什么澳大利亞能“幸免”?
一方面,是美國在稀土等關鍵礦產(chǎn)供應上意圖依賴澳大利亞,另一方面,是澳大利亞在亞太地緣戰(zhàn)略中的“棋子”身份。
對此美國國防部也有解釋:“保障關鍵盟友的供應鏈穩(wěn)定優(yōu)先于征稅收益?!?/strong>
這番話,幾乎是為澳大利亞量身定做的豁免理由。
雖然澳大利亞的稀土資源豐富,但冶煉和加工能力薄弱,想要徹底取代中國,遠非短期內(nèi)能做到的事。
可即便如此,資源優(yōu)勢仍為澳方贏得了在美方體系中的“特殊待遇”。
但是,它不僅要在美方那里獲得“特殊待遇”,還要在中國這里搶占美方市場。
替代美國,澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品加速“入華”
受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,美國農(nóng)產(chǎn)品在中國市場份額不斷下滑。
大豆、葡萄酒、牛肉、蘋果等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目,被加征關稅后出口銳減。
特朗普著急上火的時候,澳大利亞搶占先機,順勢填補了中方市場的空白。
今年8月,中國正式批準澳大利亞大陸蘋果出口。
APAL(澳大利亞蘋果和梨有限公司)隨即發(fā)出通知,要求果農(nóng)在8月29日前完成出口登記,為2026年出口季做準備。
Pink Lady 和 Bravo 兩大蘋果品種,成為突破口。
一個糖分高,耐儲存,一個果皮深紅,果肉奶白,適合沙拉。
中國消費者對“錯季”“高端”“可溯源”的果品接受度極高,這讓澳果農(nóng)看到了前所未有的市場機會。
2024年中國從澳大利亞進口水果蔬菜總值達3.8億美元,而業(yè)內(nèi)預計2026年這一數(shù)字將翻番。
澳大利亞正憑借穩(wěn)定的政治關系和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢,接替美國在中國市場的部分角色。
加拿大成了“反面教材”
澳大利亞左右逢源獲得中方市場,加拿大卻因緊跟美國腳步對華制裁而付出了代價。
今年7月,加拿大政府在特朗普壓力下宣布對中國鋼材加征25%關稅。
中國立刻采取反制,暫停相關訂單,并轉向澳大利亞推進油菜籽進口。
根據(jù)協(xié)議草案,澳大利亞獲得5批試運資格,總量約15萬至25萬噸。
過去五年,中國油菜籽年均進口超400萬噸,其中64%來自加拿大。
一旦澳大利亞成功替代,加拿大將失去數(shù)十億美元市場。
加拿大總理卡尼
加拿大的戰(zhàn)略搖擺讓它付出了沉重的代價。
而澳大利亞的選擇是:不盲從,不對抗,聚焦國家利益,平衡中美之間的合作關系。
不靠站隊妄圖獲得成果,而是靠務實、策略和耐心換來回報。
澳資在華投資回升,貿(mào)易基礎更穩(wěn)
不僅是貨物貿(mào)易,中澳之間的資本流動也在恢復。
2024年,澳方在華新設企業(yè)597家,累計企業(yè)總數(shù)超1.5萬家,實際投資額達3.3億美元。
投資方向也從資源類擴展到綠色能源、醫(yī)療設備、食品加工等領域。
澳大利亞企業(yè)不再只把中國當作“礦石買家”,而是作為消費市場、創(chuàng)新實驗場和長期合作伙伴。
澳大利亞總理今年訪華
這對澳大利亞來說,是一次戰(zhàn)略升級。
對中國而言,也是對外資多元化和高質(zhì)量合作的再次確認。
澳大利亞并不是在所有議題上都與中國一致。
8月15日,澳大利亞與菲律賓在南海舉行聯(lián)合軍演,地點距離黃巖島僅240公里。
演習內(nèi)容包括“奪島作戰(zhàn)”模擬,具有高度敏感性。
這說明中澳在安全政策上仍有分歧。
澳菲軍演
中澳之間沒有“完美關系”,但靠近現(xiàn)實主義是兩者的選擇。
而未來中澳的合作關系是否能走的穩(wěn)妥,也要看澳方是否能擺脫對美國的戰(zhàn)略依附,基于自己的國家利益做出選擇,獨立、自主地走自己的路。
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