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本文內(nèi)容均依據(jù)權(quán)威資料并融合個(gè)人觀點(diǎn)撰寫(xiě)，相關(guān)資料引用詳見(jiàn)文中及文末說(shuō)明！

特朗普的政策變動(dòng)向來(lái)頻繁，近期在處理中國(guó)留學(xué)生問(wèn)題上的立場(chǎng)再次出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)變。

幾個(gè)月前，他還在以“間諜”、“國(guó)家安全威脅”為由，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)留學(xué)生的簽證審查，并驅(qū)逐部分學(xué)生出境。然而，轉(zhuǎn)眼之間，他卻表示，若沒(méi)有中國(guó)留學(xué)生，美國(guó)高等教育體系將“面臨崩潰”。

如此前后矛盾的表態(tài)，不禁引發(fā)外界猜測(cè)，他到底意欲何為？

矛盾交鋒

自特朗普上任以來(lái)，他不斷渲染“中國(guó)威脅論”，并啟動(dòng)了備受爭(zhēng)議的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃主要針對(duì)中國(guó)學(xué)者、留學(xué)生及其參與的科研項(xiàng)目。

大量中國(guó)學(xué)生在申請(qǐng)簽證時(shí)被拒，部分在美攻讀學(xué)位的學(xué)生也被突然取消簽證，被迫中斷學(xué)業(yè)回國(guó)。而那些仍留在美國(guó)的中國(guó)學(xué)生，也不得不謹(jǐn)慎行事，避免參與任何可能引起爭(zhēng)議的學(xué)術(shù)活動(dòng)。彼時(shí)，美國(guó)高校的學(xué)術(shù)氛圍變得異常緊張。

特朗普政府聲稱(chēng)此舉旨在防范“間諜”行為，保護(hù)美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)不外泄。然而實(shí)際效果卻是，美國(guó)學(xué)術(shù)界彌漫著一種不信任的氣氛，甚至一些本土教授也開(kāi)始對(duì)華裔學(xué)生產(chǎn)生戒備。

一些關(guān)鍵領(lǐng)域的研究項(xiàng)目因缺乏必要的人才支持而被迫暫停，更嚴(yán)重的是，美國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)因此失去了與中國(guó)頂尖學(xué)術(shù)資源的合作機(jī)會(huì)。一時(shí)間，美國(guó)學(xué)界怨聲四起，甚至部分共和黨內(nèi)部成員也對(duì)這一政策表示不滿(mǎn)。

盡管如此，特朗普的堅(jiān)定支持者仍然力挺這一做法，他們將中國(guó)留學(xué)生視為美國(guó)教育體系的“潛在風(fēng)險(xiǎn)”，久而久之，這種觀點(diǎn)逐漸占據(jù)上風(fēng)。直到現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)始揭示，中國(guó)留學(xué)生的流失對(duì)美國(guó)教育和經(jīng)濟(jì)造成了不小沖擊，這一立場(chǎng)才開(kāi)始松動(dòng)。

從“間諜論”到“崩塌論”

在這場(chǎng)關(guān)于中國(guó)留學(xué)生的政策博弈中，真正促使特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，僅在2023-2024學(xué)年，中國(guó)留學(xué)生就為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了超過(guò)140億美元的收入。

這筆資金不僅支撐了美國(guó)大學(xué)的財(cái)政運(yùn)作，還間接創(chuàng)造了近38萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。尤其是一些財(cái)政緊張的基層高校，其運(yùn)營(yíng)幾乎完全依賴(lài)國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)，而中國(guó)學(xué)生正是最大的國(guó)際生來(lái)源之一。這種經(jīng)濟(jì)壓力最終促使一些政策制定者重新評(píng)估此前的限制措施。

就在這種背景下，特朗普突然改變口風(fēng)，盡管他剛簽署了一系列限制簽證的新規(guī)，卻隨即高調(diào)表示歡迎60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)，并將中國(guó)學(xué)生的重要性提升到“關(guān)乎美國(guó)教育體系生死存亡”的高度。

他還強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有中國(guó)學(xué)生，美國(guó)大學(xué)體系將難以維持，甚至可能崩潰！”但話(huà)音剛落，人們不禁要問(wèn)：他為何突然改變立場(chǎng)？真的是出于理性考量嗎？

稀土與大豆

表面上看，特朗普是在為美國(guó)高?！八山墶?，但其背后的動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)不止于此。稀土，這種被稱(chēng)為“工業(yè)維生素”的關(guān)鍵材料，對(duì)美國(guó)的軍工、半導(dǎo)體制造和新能源產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，而其中大部分稀土資源的供應(yīng)掌握在中國(guó)手中。

此前，中國(guó)宣布加強(qiáng)對(duì)稀土出口的管理，這一消息在美方引起巨大震動(dòng)，特朗普及其幕僚自然清楚其中的利害關(guān)系。

一旦稀土供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，不僅會(huì)削弱美國(guó)在新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，還可能影響其國(guó)家安全。

為了應(yīng)對(duì)這一局面，特朗普甚至威脅對(duì)中國(guó)加征高達(dá)200%的關(guān)稅，但中國(guó)對(duì)此并未表現(xiàn)出明顯擔(dān)憂(yōu)。

此外，大豆作為美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的主要農(nóng)產(chǎn)品之一，長(zhǎng)期以來(lái)在中美貿(mào)易中占據(jù)重要地位。然而近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)拓展從巴西、阿根廷等地的進(jìn)口渠道，大幅減少了對(duì)美國(guó)大豆的依賴(lài)。

這對(duì)特朗普而言是個(gè)不小的壓力，因?yàn)樵S多農(nóng)業(yè)州的選民正是依賴(lài)這些出口維持生計(jì)。

正是在稀土和大豆這兩大問(wèn)題的雙重壓力下，特朗普才開(kāi)始釋放一系列緩和信號(hào)，包括調(diào)整對(duì)中國(guó)留學(xué)生的政策。其真實(shí)意圖也很明確：通過(guò)一些看似友好的舉動(dòng)，營(yíng)造一種緩和氛圍，為自己的訪(fǎng)華計(jì)劃鋪路。

他深知，如果在留學(xué)生等次要議題上繼續(xù)強(qiáng)硬，不僅會(huì)加劇中美關(guān)系緊張，還可能促使中國(guó)在稀土和大豆問(wèn)題上采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。

中國(guó)的冷靜回應(yīng)

對(duì)于特朗普的政策轉(zhuǎn)向，中方并未給予積極回應(yīng)，而是采取了“冷處理”策略。8月的一次外交發(fā)布會(huì)上，中方發(fā)言人明確指出，中美合作必須建立在“相互尊重”的基礎(chǔ)之上，并希望美方能將這些言論轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

美國(guó)在稀土和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域確實(shí)面臨來(lái)自中國(guó)的制約，而中國(guó)則在這些方面穩(wěn)步推進(jìn)自身戰(zhàn)略。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稀土出口的管理，中國(guó)不僅能有效打擊美國(guó)的戰(zhàn)略弱點(diǎn)，還能迫使美方放緩對(duì)華制裁。而在大豆采購(gòu)方面的多元化策略，則直接擊中了特朗普在貿(mào)易談判中的軟肋。

近年來(lái)，中國(guó)高等教育體系的國(guó)際化進(jìn)程加快，也增強(qiáng)了自身的吸引力。越來(lái)越多原本計(jì)劃赴美深造的優(yōu)秀學(xué)生，開(kāi)始選擇歐洲、加拿大甚至留在國(guó)內(nèi)頂尖高校發(fā)展，這種趨勢(shì)進(jìn)一步提升了中國(guó)在中美教育交流中的談判籌碼。

從當(dāng)前博弈態(tài)勢(shì)來(lái)看，中國(guó)在稀土控制、大豆采購(gòu)等領(lǐng)域仍占據(jù)主動(dòng)，而特朗普急于推進(jìn)訪(fǎng)華計(jì)劃的同時(shí)，手中可打的“牌卻十分有限”。因此，中方不會(huì)僅因這些“示好”之舉就輕易讓步。

文章信息來(lái)源：澎湃新聞---2025.08.27：《特朗普稱(chēng)將批準(zhǔn)60萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生赴美，中方：希望美方能落實(shí)》觀察者網(wǎng)---2025.08.27：《特朗普：沒(méi)有中國(guó)留學(xué)生，美國(guó)大學(xué)系統(tǒng)很快就會(huì)崩潰》上觀新聞---2025.08.28：《自相矛盾！留學(xué)生被關(guān)80小時(shí)遣返，特朗普卻說(shuō)“歡迎60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生”》