韓國(guó)總統(tǒng)李在明已經(jīng)確定不出席九三閱兵,中方當(dāng)面將邀請(qǐng)函,遞到了韓國(guó)三號(hào)人物的手中。那么,李在明此次未能出席背后有何原因?他派國(guó)會(huì)議長(zhǎng)訪華的舉動(dòng)又意味著什么?
從獨(dú)立宣言到現(xiàn)實(shí)妥協(xié),李在明的180度大轉(zhuǎn)彎
李在明變了。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。還記得那個(gè)在競(jìng)選辯論臺(tái)上意氣風(fēng)發(fā)的李在明嗎?面對(duì)對(duì)手的圍攻,他毫不示弱地拋出"韓國(guó)不應(yīng)介入臺(tái)海問(wèn)題"的驚人言論。
當(dāng)時(shí)的他眼中閃爍著理想主義的光芒,仿佛要為韓國(guó)外交開(kāi)辟一條全新的道路。那份自信和堅(jiān)定,讓無(wú)數(shù)韓國(guó)民眾看到了擺脫美國(guó)束縛的希望。
可是理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻很骨感。上任不到一年,這位曾經(jīng)的"獨(dú)立外交"倡導(dǎo)者,卻在最關(guān)鍵的時(shí)刻選擇了妥協(xié)。
九三閱兵的邀請(qǐng)函到了。全世界都在等待李在明的答案。答案來(lái)了,卻不是人們期待的那個(gè)。李在明選擇了訪問(wèn)美日,把中國(guó)的邀請(qǐng)交給了國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植。這個(gè)被稱為"降格但不失禮"的安排,聽(tīng)起來(lái)很巧妙,實(shí)際上卻暴露了韓國(guó)外交的無(wú)奈。
國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植
對(duì)比是殘酷的。十年前,樸槿惠頂著華盛頓的不滿,親自飛到北京,與中方領(lǐng)導(dǎo)人并肩站在天安門(mén)城樓上。那一幕,至今仍讓人印象深刻。
而如今,李在明連這點(diǎn)勇氣都沒(méi)有了嗎?還是說(shuō),十年來(lái)的國(guó)際環(huán)境變化,已經(jīng)徹底壓縮了韓國(guó)外交的騰挪空間?
答案可能兩者都有。從競(jìng)選時(shí)的豪言壯語(yǔ),到上任后的謹(jǐn)小慎微,李在明的變化如此之大,以至于讓人懷疑:這還是那個(gè)曾經(jīng)要為韓國(guó)爭(zhēng)取外交自主權(quán)的李在明嗎?
2015年,樸槿惠訪問(wèn)中國(guó)并出席閱兵式
當(dāng)理想撞上現(xiàn)實(shí),小國(guó)外交的生存法則
李在明面臨的壓力,比外人想象的要大得多首先是來(lái)自國(guó)內(nèi)的政治標(biāo)簽化。在韓國(guó),任何領(lǐng)導(dǎo)人只要表現(xiàn)出與中國(guó)親近,都會(huì)被對(duì)手扣上"親華派"的帽子。這頂帽子一旦戴上,政治生涯就岌岌可危。
李在明深有體會(huì)。競(jìng)選期間,就因?yàn)槟蔷潢P(guān)于臺(tái)海問(wèn)題的表態(tài),他在電視辯論會(huì)上被對(duì)手圍攻,當(dāng)場(chǎng)被打成了"親華派"。雖然他據(jù)理力爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)韓國(guó)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家利益發(fā)展對(duì)華關(guān)系,但輿論的壓力依然巨大。
更要命的是來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略壓力。如今的中美博弈,早已不是十年前的溫和競(jìng)爭(zhēng)。特朗普政府對(duì)盟友的要求更加苛刻,日韓都被要求在安全和戰(zhàn)略上與華盛頓保持高度一致。
這種壓力是結(jié)構(gòu)性的。韓國(guó)雖然是主權(quán)國(guó)家,但在安全上高度依賴美國(guó)。朝鮮半島的特殊地緣位置,決定了韓國(guó)很難在中美之間保持真正的中立。
于是,我們看到了李在明的"聰明"安排:既不完全拒絕中國(guó)的邀請(qǐng),也不承擔(dān)太大的政治風(fēng)險(xiǎn)。派遣國(guó)會(huì)議長(zhǎng)出席,給了中方面子,也給了自己臺(tái)階下。
這種操作,在外交術(shù)語(yǔ)中被稱為"議會(huì)外交"。既可以解釋為立法機(jī)構(gòu)的正常交流,又避免了政府層面的重大外交調(diào)整。模糊的空間,給了李在明很大的回旋余地。
從技術(shù)角度看,李在明的選擇確實(shí)體現(xiàn)了外交智慧。韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)是法律意義上的政壇三號(hào)人物,級(jí)別不低。
而且禹元植與中方關(guān)系不錯(cuò),今年2月就曾率團(tuán)訪華,與中方領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談時(shí)間從計(jì)劃的15分鐘延長(zhǎng)到了42分鐘。
面子和里子之間,韓國(guó)選擇了什么
有趣的是,就在韓國(guó)"降格"處理中國(guó)邀請(qǐng)的同時(shí),朝鮮卻展現(xiàn)出了截然不同的態(tài)度。中國(guó)駐朝鮮大使館舉辦紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年招待會(huì)時(shí),朝鮮"二號(hào)人物"崔龍海親自出席。這位朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委的出現(xiàn),分量可不輕。
更有意思的是,崔龍海曾在2015年代表朝鮮出席過(guò)中國(guó)的抗戰(zhàn)70周年大閱兵。這次他再次出現(xiàn)在中國(guó)大使館的活動(dòng)上,很可能預(yù)示著他將受邀前往北京參加九三閱兵。
崔龍海
這種對(duì)比是意味深長(zhǎng)的。同樣是朝鮮半島國(guó)家,朝鮮對(duì)中朝關(guān)系的重視程度,明顯超過(guò)了韓國(guó)對(duì)中韓關(guān)系的態(tài)度。這背后,反映的是兩種不同的外交哲學(xué)
朝鮮的邏輯很簡(jiǎn)單:在夾縫中生存,就必須抱緊最重要的大腿。中國(guó)是朝鮮最重要的政治和經(jīng)濟(jì)支撐,這種關(guān)系的價(jià)值遠(yuǎn)超其他考量。所以朝鮮愿意在關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài),哪怕這可能刺激到美韓。
韓國(guó)的考量則復(fù)雜得多。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)這個(gè)最大的貿(mào)易伙伴;另一方面,安全保障又離不開(kāi)美國(guó)這個(gè)軍事盟友。這種兩難處境,決定了韓國(guó)必須在面子和里子之間尋找平衡。
問(wèn)題是,在大國(guó)博弈日益激烈的今天,這種平衡越來(lái)越難維持。中美都不希望看到對(duì)方在自己的盟友或伙伴那里獲得更大影響力,這就迫使韓國(guó)必須做出選擇。
李在明選擇了里子。他寧可承受輿論壓力,也要維護(hù)與美國(guó)的核心同盟關(guān)系。這種選擇,從短期看是理性的,因?yàn)樗苊饬烁蟮恼物L(fēng)險(xiǎn)。但從長(zhǎng)期看,這種一邊倒的外交路線,是否真的符合韓國(guó)的國(guó)家利益,還有待觀察。
值得思考的是,面子和里子的選擇,其實(shí)反映了更深層的價(jià)值判斷。面子代表著尊嚴(yán)和自主,里子代表著現(xiàn)實(shí)和利益。在理想的世界里,兩者應(yīng)該統(tǒng)一;但在殘酷的現(xiàn)實(shí)中,兩者往往沖突。
游戲規(guī)則正在改變,誰(shuí)能笑到最后
李在明的選擇,其實(shí)是一個(gè)信號(hào):全球政治的游戲規(guī)則正在發(fā)生深刻變化。冷戰(zhàn)結(jié)束后的那段"黃金時(shí)期"已經(jīng)結(jié)束了。那時(shí)候,中等強(qiáng)國(guó)還能在大國(guó)之間左右逢源,通過(guò)平衡外交獲得最大利益。如今,這種空間正在被急劇壓縮。
特朗普政府的對(duì)華政策轉(zhuǎn)向,標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)思維的全面回歸。在這種思維下,中性就是敵對(duì),不選邊就是背叛。韓國(guó)這樣的盟友,被迫站隊(duì)的壓力越來(lái)越大。
更關(guān)鍵的是,這種壓力正在從政治層面擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)層面。美國(guó)不再容忍盟友"政治跟美國(guó),經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)"的分離模式。從芯片制裁到供應(yīng)鏈重構(gòu),美國(guó)正在用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化政治聯(lián)盟。
這對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴對(duì)華貿(mào)易,但政治上又無(wú)法擺脫美國(guó)的影響。在這種結(jié)構(gòu)性矛盾中,任何選擇都是痛苦的。
李在明的"務(wù)實(shí)"選擇,本質(zhì)上是在這種結(jié)構(gòu)性壓力下的被動(dòng)反應(yīng)。他試圖通過(guò)技術(shù)性安排來(lái)化解矛盾,但這種安排能維持多久,是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。
更深層的問(wèn)題在于,韓國(guó)這樣的中等強(qiáng)國(guó),如何在新的國(guó)際格局中找到自己的位置。傳統(tǒng)的平衡外交正在失效,新的生存法則還在形成。在這個(gè)過(guò)渡期,犯錯(cuò)的代價(jià)可能是致命的。
從這個(gè)角度看,李在明的選擇或許不是最好的,但可能是最安全的。在充滿不確定性的時(shí)代,保存實(shí)力比展現(xiàn)魄力更重要。畢竟,只有活下來(lái),才有翻盤(pán)的機(jī)會(huì)。
結(jié)語(yǔ)
說(shuō)到底,李在明的選擇映射的是一個(gè)永恒話題:理想與現(xiàn)實(shí)之間,我們?cè)撊绾芜x擇。小國(guó)外交如此,個(gè)人選擇何嘗不是如此。
在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)代,也許務(wù)實(shí)比理想更重要,生存比面子更緊迫。但真正的智慧,在于既能適應(yīng)現(xiàn)實(shí),又不完全放棄理想。
你覺(jué)得李在明的選擇對(duì)嗎?在理想與現(xiàn)實(shí)之間,你會(huì)怎么選擇?
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