參考消息網(wǎng)8月30日?qǐng)?bào)道 據(jù)美聯(lián)社8月29日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已告知眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜，他不會(huì)動(dòng)用國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的49億美元對(duì)外援助資金，此舉事實(shí)上繞過(guò)立法部門(mén)削減了該筆預(yù)算。

特朗普于28日致信約翰遜，稱(chēng)他將采用所謂的“口袋撤銷(xiāo)權(quán)”——即總統(tǒng)在財(cái)年快結(jié)束時(shí)向國(guó)會(huì)提交請(qǐng)求，要求不啟用已獲批的資金。由于國(guó)會(huì)無(wú)法在45天期限內(nèi)對(duì)該請(qǐng)求采取行動(dòng)，這筆資金最終將無(wú)法動(dòng)用。這是近50年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次使用這項(xiàng)權(quán)力。本財(cái)年將于9月底結(jié)束。

信中指出，這筆資金原本將撥付給美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署，后者一直是特朗普在削減對(duì)外援助這一目標(biāo)上針對(duì)的對(duì)象。

若白宮將此舉措標(biāo)準(zhǔn)化，那么總統(tǒng)在關(guān)鍵開(kāi)支決策上或可實(shí)質(zhì)性繞過(guò)國(guó)會(huì)，且可能導(dǎo)致參眾兩院在10月份新財(cái)年開(kāi)始后，為維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的撥款工作陷入混亂。

一名白宮官員在接受記者采訪時(shí)拒絕談?wù)撎乩势照窈罂赡苋绾卫谩翱诖蜂N(xiāo)權(quán)”，也未說(shuō)明這一工具的上限。不過(guò)這位官員表示，政府有信心在任何法律訴訟中勝訴，同時(shí)提到，提議削減這筆開(kāi)支的目標(biāo)之一，就是為這類(lèi)資金撤銷(xiāo)行動(dòng)構(gòu)建最無(wú)可爭(zhēng)議的依據(jù)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在X社交平臺(tái)上發(fā)文稱(chēng)，國(guó)際開(kāi)發(fā)署已處于即將關(guān)閉的狀態(tài)。魯比奧說(shuō)：“國(guó)際開(kāi)發(fā)署已正式進(jìn)入收尾階段……該機(jī)構(gòu)早已偏離軌道。”

《1974年國(guó)會(huì)預(yù)算和截留控制法》賦予總統(tǒng)提議取消國(guó)會(huì)已批準(zhǔn)資金的權(quán)力。國(guó)會(huì)可在45天內(nèi)投票決定是否撤銷(xiāo)或保留該筆資金。

美國(guó)總統(tǒng)上一次使用“口袋撤銷(xiāo)權(quán)”是在1977年，但時(shí)任總統(tǒng)吉米·卡特提出撤銷(xiāo)請(qǐng)求的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于45天期限。特朗普政府堅(jiān)稱(chēng)其對(duì)該權(quán)力的使用在法律上并無(wú)不妥。（編譯/王棟棟）