前幾天,貴州省茶葉研究所副研究員郭燦線上提交申請,通過貴陽經(jīng)開區(qū)政務(wù)大廳受理,很快就完成了“基于叢枝菌根真菌為核心的茶樹育苗專用微生物肥創(chuàng)新研究”項目查新事項。這也是該區(qū)成為全省首家“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”改革試點以來辦理的首件相關(guān)事項。
“一直以來,我們希望有更高效的途徑來促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,節(jié)約企業(yè)創(chuàng)新成本?!辟F州貴材創(chuàng)新科技股份有限公司副總經(jīng)理李衍雷一語道出了科技企業(yè)的心聲。據(jù)了解,科技成果轉(zhuǎn)化事項辦理涉及多家部門,存在環(huán)節(jié)繁瑣、材料復(fù)雜、辦理時限長等痛點,一定程度上阻礙著創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。
去年以來,我省深入貫徹落實國務(wù)院“高效辦成一件事”改革要求,在貴州省“高效辦成一件事”2025年第一批重點事項清單中,就涉及科技成果轉(zhuǎn)化事項,包括科技成果查新、科技成果登記、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金申請、知識產(chǎn)權(quán)支持資金申請、現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)等5項內(nèi)容。
為進(jìn)一步深化“園區(qū)事園區(qū)辦”改革,提升企業(yè)辦事效率、激發(fā)科技創(chuàng)新活力,經(jīng)開區(qū)回應(yīng)企業(yè)心聲,搶抓改革機(jī)遇,主動對接省科技廳、省政務(wù)服務(wù)中心等部門,積極探索“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”改革。
今年4月,省科技廳、省市場監(jiān)督管理局、省稅務(wù)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合印發(fā)《貴州省科技成果轉(zhuǎn)化“一件事”實施方案》,并選取貴陽經(jīng)開區(qū)作為全省“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”改革首個試點。
按照《實施方案》,試點目標(biāo)為依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動和信息共享,通過一套材料辦理科技成果轉(zhuǎn)化5項事項,實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)辦理”,讓科技成果轉(zhuǎn)化“一件事”辦理“最多跑一次”。
“成為試點區(qū)域以來,我們依托省級部門搭建的平臺、暢通的機(jī)制,促進(jìn)流程再造、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同,實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化事項‘一站式’辦理。”經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任張?zhí)N亮說。
著眼三個目標(biāo),減環(huán)并項提質(zhì)效。在省政務(wù)服務(wù)中心的支持下,經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省稅務(wù)局涉及的科技成果轉(zhuǎn)化事項進(jìn)行全面梳理,將5個事項整合簡化為“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”,優(yōu)化辦理流程,辦理環(huán)節(jié)從11個縮減為1個,申請材料從17份減少至13份,辦理時限從250個工作日縮短至120個工作日。
構(gòu)建一張網(wǎng)絡(luò),云端辦事零跑腿。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),搭建“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”線上辦理平臺。企業(yè)和個人只需按要求在線提交相關(guān)資料,足不出戶即可完成事項申請和辦理,實現(xiàn)全程“零跑腿”。通過短信提醒和在線查詢功能,申請人可以隨時了解辦理進(jìn)度和結(jié)果。
制定協(xié)作機(jī)制,聯(lián)動共享破壁壘。為確保改革順利推進(jìn),經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、科創(chuàng)中心、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門建立起跨部門協(xié)作機(jī)制,明確職責(zé)分工。同時,依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享功能,打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)申請材料的“一次填報、多方復(fù)用”。
形成服務(wù)閉環(huán),一窗通辦解難題。經(jīng)開區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立法人綜合窗口,專門受理“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”相關(guān)業(yè)務(wù),由綜合窗口統(tǒng)一負(fù)責(zé)線上申請材料的收取。材料收齊后,通過系統(tǒng)自動分發(fā)至各相關(guān)部門開展分類審批,形成“一窗受理、分類審批”的高效服務(wù)閉環(huán),以“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”,避免了企業(yè)和群眾“多頭跑、重復(fù)跑”。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一動力,經(jīng)開區(qū)“科技成果轉(zhuǎn)化一件事”改革,切實提高了辦事效率,提升了服務(wù)精度,降低了辦事成本,成為該區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力。
經(jīng)開區(qū)科技和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心科創(chuàng)部部長王德權(quán)表示,區(qū)級科技部門沒有權(quán)限辦理科技成果轉(zhuǎn)化事項。以前,企業(yè)和個人要跑去省級部門辦理,此次改革后,企業(yè)和個人線上提交申請即可,大大縮短了辦事時間,提高了經(jīng)開區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。對于企業(yè)遇到科技創(chuàng)新方面的疑難問題,經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心將積極做好服務(wù)。
下一步,經(jīng)開區(qū)將定期收集企業(yè)反饋意見,不斷調(diào)整服務(wù)模式和辦理標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量。該區(qū)將以此次改革為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,提升辦事效率,提高服務(wù)精度,加快打造一流的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境,奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
徐丹 記者 黃菊
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