普京這次來(lái)中國(guó)帶了這么多人，安排他去北京看閱兵前，中俄蒙三國(guó)先開(kāi)一場(chǎng)會(huì)，有件大事必須先辦成。

在8月最后一天，普京的專(zhuān)機(jī)降落在了天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)的跑道上，正式開(kāi)啟了這次4天3夜的訪華行程，如此長(zhǎng)的訪問(wèn)時(shí)間，在普京的出訪行程中實(shí)屬罕見(jiàn)。

克里姆林宮透露的行程安排顯示，在此行的前2天，普京會(huì)在天津參加上合峰會(huì)相關(guān)活動(dòng)，然后前往北京，在北京的約2天時(shí)間里，普京不僅要出席9.3閱兵儀式，參加中俄的全方位會(huì)晤，還要進(jìn)行一次中蒙俄三邊峰會(huì)。

從普京此次的隨員安排上，外界已經(jīng)能夠推斷出，此次中蒙俄三邊的主要內(nèi)容。

先說(shuō)說(shuō)經(jīng)貿(mào)這塊的事兒，畢竟隨行人員里一大半都是跟經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易沾邊的。你看，主管工業(yè)和貿(mào)易的第一副總理曼圖洛夫來(lái)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)列舍特尼科夫、財(cái)政部長(zhǎng)西盧安諾夫也在隊(duì)伍里，甚至連俄羅斯央行的一把手納比烏琳娜都跟著來(lái)了。

這些人平時(shí)在俄羅斯都是管經(jīng)濟(jì)命脈的，這次一起到中國(guó)，核心目的肯定離不開(kāi)“怎么把中蒙俄的經(jīng)貿(mào)合作再推進(jìn)一步”。還有交通部長(zhǎng)尼基京也來(lái)了，他這趟來(lái)的意義很明確——就是想跟中方、蒙方一起聊聊怎么優(yōu)化交通運(yùn)輸線路。

咱們都知道，中蒙俄三國(guó)是地理上的鄰居，中國(guó)東部地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)需求大，俄羅斯西部地區(qū)有豐富的能源和礦產(chǎn)，蒙古夾在中間，正好是個(gè)天然的連接點(diǎn)。

之前三方就一直在推進(jìn)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)，核心就是想縮短商品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間。

比如說(shuō)，以前中國(guó)東部的貨物要運(yùn)到俄羅斯西部，可能得繞不少路，花上十幾天甚至更久，要是能把中蒙俄之間的鐵路、公路線路打通，再完善一下邊境的通關(guān)效率，運(yùn)輸時(shí)間能縮短一半都不止。

這樣一來(lái)，俄羅斯的木材、糧食、礦產(chǎn)能更快運(yùn)到中國(guó)，中國(guó)的電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備也能更方便地進(jìn)入俄羅斯和蒙古市場(chǎng)，三方的貿(mào)易量自然能往上走。

現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)本來(lái)就復(fù)雜，不少?lài)?guó)家都面臨通脹、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定的問(wèn)題，中蒙俄這時(shí)候加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，其實(shí)是互相幫襯。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，西方的制裁還沒(méi)松，急需找到穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴和市場(chǎng)，中國(guó)和蒙古就是最好的鄰居伙伴；對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，跟俄羅斯、蒙古深化經(jīng)貿(mào)合作，能拓寬能源和原材料的進(jìn)口渠道，也能讓中國(guó)的產(chǎn)品多一個(gè)出口方向；

對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，它本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，靠自己很難發(fā)展起來(lái)，借著中蒙俄合作的東風(fēng)，既能當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”賺運(yùn)輸收益，又能吸引中俄的投資來(lái)開(kāi)發(fā)本國(guó)的資源，比如煤礦、銅礦，對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展百利而無(wú)一害。

所以這次三邊會(huì)上，肯定要把經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的具體細(xì)節(jié)聊透，比如哪段鐵路要升級(jí)、哪個(gè)邊境口岸要擴(kuò)容、三方企業(yè)怎么一起搞合作項(xiàng)目，這些都是得實(shí)打?qū)嵍ㄏ聛?lái)的事。

聊完經(jīng)貿(mào)，再說(shuō)說(shuō)能源合作——這可是俄羅斯的“看家本領(lǐng)”，也是中蒙俄三方合作里最有分量的一塊。這次隨行的人員里，主管能源問(wèn)題的副總理諾瓦克、能源部長(zhǎng)齊維列夫都來(lái)了，這倆人一出現(xiàn)，基本就鎖定了“能源合作是重點(diǎn)”。

而且在普京來(lái)中國(guó)的前一周，俄羅斯國(guó)有能源巨頭俄氣的CEO米勒，還專(zhuān)門(mén)去了一趟蒙古，跟蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫見(jiàn)了面，倆人不僅簽了一份加強(qiáng)油氣合作的備忘錄，還明確提到了“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目。

這個(gè)細(xì)節(jié)特別關(guān)鍵，說(shuō)明“西伯利亞力量2號(hào)”不是臨時(shí)提出來(lái)的，而是三方早就有鋪墊，就等著這次峰會(huì)把這事往前推一把。

為啥俄羅斯這么急著推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目？其實(shí)跟它現(xiàn)在的財(cái)政狀況有關(guān)。這兩年受?chē)?guó)際形勢(shì)影響，俄羅斯的財(cái)政壓力不小，而能源出口是它最主要的收入來(lái)源之一。

“西伯利亞力量2號(hào)”這條管道，要是建成了，能把俄羅斯西伯利亞地區(qū)的天然氣直接通過(guò)蒙古輸送到中國(guó)，每年的輸氣量能達(dá)到幾十億立方米。

更重要的是，國(guó)際天然氣管道交易里有個(gè)“照付不議”的原則——簡(jiǎn)單說(shuō)就是，中國(guó)作為買(mǎi)方，不管后續(xù)實(shí)際用多少氣，都會(huì)先預(yù)付一部分錢(qián)來(lái)保證管道的建設(shè)和供應(yīng)穩(wěn)定。

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，這筆預(yù)付款就是“及時(shí)雨”，能幫它緩解當(dāng)下的財(cái)政緊張。所以這次三邊會(huì)，俄羅斯肯定想跟中蒙雙方把這個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵問(wèn)題談清楚，比如管道在蒙古境內(nèi)的走向、三方怎么分擔(dān)建設(shè)成本、天然氣的定價(jià)機(jī)制等等。

就算這次沒(méi)法直接簽最終的供銷(xiāo)協(xié)議，至少也得達(dá)成一個(gè)明確的共識(shí)，讓俄羅斯國(guó)內(nèi)看到這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展，減輕大家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂。

而且從中國(guó)和蒙古的角度看，這個(gè)能源項(xiàng)目也有好處。中國(guó)對(duì)天然氣的需求一直在漲，尤其是要推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，清潔能源的進(jìn)口很重要，“西伯利亞力量2號(hào)”能給中國(guó)多添一條穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)渠道，降低對(duì)其他地區(qū)能源進(jìn)口的依賴(lài)。

對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，管道從自己境內(nèi)過(guò)，不僅能拿到一筆過(guò)境費(fèi)，還能借著這個(gè)項(xiàng)目完善本國(guó)的能源基礎(chǔ)設(shè)施，比如建設(shè)配套的氣站，甚至能分到一部分天然氣來(lái)滿(mǎn)足自己國(guó)內(nèi)的需求，一舉兩得。

所以三方在能源合作上其實(shí)是“各取所需”，只要把細(xì)節(jié)談妥，推進(jìn)起來(lái)并不會(huì)太費(fèi)勁。

除了經(jīng)貿(mào)和能源這兩件大事，這次三邊會(huì)其實(shí)還藏著一個(gè)更深的考量——怎么通過(guò)三方合作，進(jìn)一步鞏固地區(qū)穩(wěn)定，提升彼此在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)?，F(xiàn)在國(guó)際上有些勢(shì)力總想著搞“陣營(yíng)對(duì)抗”，給一些國(guó)家施壓，讓它們選邊站。

中蒙俄三方一直堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗的合作原則，這次通過(guò)峰會(huì)把經(jīng)貿(mào)、能源合作落地，其實(shí)就是用實(shí)際行動(dòng)證明：相鄰國(guó)家之間不搞對(duì)抗，而是互相合作、互利共贏，照樣能把日子過(guò)好，還能給地區(qū)發(fā)展樹(shù)立一個(gè)好榜樣。

在能源合作之外，三方還能拓展可再生能源的合作，比如俄羅斯的風(fēng)力資源、蒙古的太陽(yáng)能資源，都能跟中國(guó)的新能源技術(shù)結(jié)合起來(lái)，一起搞風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，既環(huán)保又能帶動(dòng)就業(yè)。

還有人文交流這塊，隨著經(jīng)貿(mào)、能源合作的推進(jìn)，三方的人員往來(lái)肯定會(huì)更頻繁。這次峰會(huì)上，說(shuō)不定三方還會(huì)聊到簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、增加跨境航班這些具體的事，讓民間交流更方便。

總的來(lái)說(shuō)，普京這次來(lái)中國(guó)，在去北京看閱兵之前，先跟中蒙開(kāi)這場(chǎng)三邊會(huì)，本質(zhì)上就是要把三方合作里最核心、最緊迫的事給辦成。

經(jīng)貿(mào)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，讓商品能更快流通；能源上敲定“西伯利亞力量2號(hào)”的進(jìn)展，解俄羅斯的燃眉之急，也給中國(guó)添保障；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還能通過(guò)這些合作鞏固三方的伙伴關(guān)系，給地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展添動(dòng)力。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是推進(jìn)“一帶一路”倡議和俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古“草原之路”戰(zhàn)略對(duì)接的關(guān)鍵一步；對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，是突破外部壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要選擇；對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，更是借著中俄兩個(gè)大國(guó)的力量，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的好機(jī)會(huì)。

三方各有需求，但目標(biāo)一致，這場(chǎng)峰會(huì)要是能把這些事談透、落地，后續(xù)的合作肯定會(huì)更順，對(duì)整個(gè)歐亞地區(qū)的發(fā)展都有好處。

信息來(lái)源：

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澎湃新聞——大外交｜普京開(kāi)啟“罕見(jiàn)”四天訪華行：深化中俄務(wù)實(shí)合作，開(kāi)展同多國(guó)雙邊互動(dòng)

央視新聞——蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫乘機(jī)抵達(dá)天津 出席2025年上合組織峰會(huì)