普拉博沃此次無法前來中國，并不是他針對中國。

文 | 海上客

印尼總統(tǒng)普拉博沃沒有來華參加于天津舉行的上合峰會。

印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃8月31日發(fā)表電視講話，呼吁全國民眾保持冷靜，并宣布取消國會議員部分特權(quán)，以回應(yīng)近期持續(xù)升級的社會抗議活動 圖：人民網(wǎng)

在昨天（9月1日）的外交部例行記者會上，在回應(yīng)有關(guān)問題時，外交部發(fā)言人郭嘉昆說：“中方理解并尊重印尼政府因國內(nèi)需要作出有關(guān)來華安排調(diào)整。”

一句“理解”：

釋放了中方善意；

同時也表露出，印尼總統(tǒng)此次不來華的原因，問題不出在中方。

1

印度尼西亞目前并不是上合組織成員國，也不是對話伙伴或者觀察員國。

反正，其本身并非必須參與上合組織峰會。

海叔要說，哪怕一個國際組織成員國，其領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)榉N種原因無法按期與會，也是可能的。比如俄羅斯總統(tǒng)普京之缺席近年二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會，即是一例。

但對印尼來說，自然也有值得一說的情況。今年早些時候，當(dāng)傳出印尼、越南等國領(lǐng)導(dǎo)人將出席今年上合峰會之際，外交部發(fā)言人毛寧就曾在答記者問環(huán)節(jié)表示，中國歡迎志同道合的朋友。

這種說法，自然是對印尼褒揚(yáng)有加。

事實(shí)上，近些年來，中國與印尼關(guān)系一直發(fā)展得不錯。無論是佐科總統(tǒng)當(dāng)政時期，還是普拉博沃接任總統(tǒng)以后，總起來說，中印尼關(guān)系平穩(wěn)有序發(fā)展。

以中國援建的雅萬高鐵為例，盡管受到一些不實(shí)之詞的“指控”，但印尼的感覺是誰用誰感覺好，并正在策劃延伸線如何打造的問題，包括前不久有一些印尼高級別官員到訪中國，談的就是雅萬高鐵延伸線問題。

雅萬高鐵開通運(yùn)營以來，客流呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長態(tài)勢，截至2025年6月25日，累計(jì)開行旅客列車29778列，發(fā)送旅客超1000萬人次，動車組列車安全運(yùn)行超463萬公里，運(yùn)輸安全平穩(wěn)有序 圖：中國鐵路

也正因此，此番普拉博沃準(zhǔn)備來華參加上合峰會，原本是引人遐思的。更有甚者，如果中國連番主場外交活動都出現(xiàn)印尼總統(tǒng)、高級別官員，一定也能為盛會增色！

2

但非常、非常的遺憾，印尼國內(nèi)出了一些狀況。

有報(bào)道稱，印尼雅加達(dá)等多地大規(guī)模示威游行持續(xù)升級并造成人員傷亡。

按照郭嘉昆的回應(yīng)，中方注意到印尼國內(nèi)局勢變化，相信在普拉博沃總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，印尼政府能夠妥善處置，盡快恢復(fù)國內(nèi)局勢穩(wěn)定。中方也希望印尼方面采取有效措施，確保中方在印尼機(jī)構(gòu)和人員安全。

海叔要說，郭嘉昆的話，值得細(xì)讀。

何所謂“相信在普拉博沃總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下”？

言下之意：

首先，普拉博沃是目前印尼合法總統(tǒng)。這一點(diǎn)，毋容置疑。誰要是造次，作出反政府、反普拉博沃總統(tǒng)的事，一旦印尼官方平定了，該如何依法處理，就如何依法處理。

其次，也希望普拉博沃下一步好好治理國家。其實(shí)也不僅僅在于確保中方在印尼機(jī)構(gòu)和人員安全，還有更多方面，比如如何讓印尼社會企穩(wěn)，重新回到有序發(fā)展的軌道中來。

提到中方在印尼人員，海叔要說，不得不提出了使領(lǐng)館以外，還有諸如雅萬高鐵等等工作人員。在“一帶一路”倡議之后，中方派出的技術(shù)人員等等，在所在國一定也要注意人身安全。

印尼街頭騷亂 圖：上觀新聞

按照普拉博沃8月31日發(fā)表的聲明所言，印尼政府目前正強(qiáng)調(diào)依法維護(hù)社會秩序和公共安全。按照普拉博沃的說法，印尼各政黨已對部分議員的不當(dāng)行為采取撤銷議席、取消津貼和暫停出訪等措施，以回應(yīng)社會關(guān)切。他呼吁國會主動與社會各界代表展開對話，暢通溝通渠道。

從中不難看出，印尼此番發(fā)生的狀況，從政界來看，是有人罔顧“游戲規(guī)則”在搞事。由此導(dǎo)致全國性騷亂。抗議人群焚燒政府車輛，沖擊警察局、議員住宅和公共設(shè)施，導(dǎo)致交通大范圍受阻。

這些都是需要盡快平息的。

當(dāng)然，從印尼本身的政府管理、社會治理以及更為重要的法治進(jìn)程來看，都有許多事要做、要進(jìn)步。

3

還是要說，普拉博沃此次無法前來中國，并不是他針對中國。

作為非上合組織成員國，甚至也不是對話伙伴或者觀察員國，印尼領(lǐng)導(dǎo)人此前愿意來華參加相關(guān)活動，恰恰是與中國關(guān)系融洽的表現(xiàn)。

按照郭嘉昆的披露，“中方歡迎蘇吉約諾外長作為普拉博沃總統(tǒng)的代表出席上海合作組織天津峰會和中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念活動”，可知，印尼方面仍舊是有高級代表出席上合組織峰會的，且還要出席九三閱兵。

而探看九三閱兵，海叔注意到，比如東帝汶國民議會議長費(fèi)爾南達(dá)將于9月2日至7日率團(tuán)訪華。

那就有可能與蘇吉約諾打照面。眾所周知印尼與東帝汶之間，原本關(guān)系不算融洽。近年來有所改善。在北京的相聚，估計(jì)能讓兩國關(guān)系有進(jìn)一步向好發(fā)展的機(jī)會。

再看亞美尼亞與阿塞拜疆領(lǐng)導(dǎo)人也將出席九三閱兵。這兩個國家此前不久還曾因納卡沖突兵戎相見，如今在俄羅斯斡旋下關(guān)系轉(zhuǎn)好。能一起來到中國參加九三閱兵，本質(zhì)上也是中國外交魅力的體現(xiàn)。

從這個角度看，中國外交，包括閱兵所倡導(dǎo)的是和平、友誼、發(fā)展。而不是戰(zhàn)爭、殖民、掠奪！

紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，這也是相當(dāng)重要的看點(diǎn)！

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