河南
9月1日上合峰會(huì)落幕，通過(guò)了《天津宣言》。
有人注意到，里面沒(méi)有提到俄羅斯和烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，但是提到了加沙戰(zhàn)爭(zhēng)以及伊朗核問(wèn)題。按理說(shuō)上合組織對(duì)全球大事都應(yīng)該表達(dá)立場(chǎng)，為什么對(duì)最重要的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)只字不提？
他們認(rèn)為，俄羅斯是上合的創(chuàng)始國(guó)，普京肯定愿意提這件事，尋求各國(guó)支持。但上合成員國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度有分歧，那么聯(lián)合宣言不提就會(huì)避免各國(guó)摩擦。
而以色列美國(guó)和上合組織沒(méi)有什么關(guān)系，各國(guó)對(duì)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)和伊朗核問(wèn)題有共識(shí)，所以上合聯(lián)合宣言可以批評(píng)美國(guó)以色列。
但是宣言不提俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，不等于在上合峰會(huì)上沒(méi)人提這個(gè)話題，普京就主動(dòng)提了。
成員國(guó)立場(chǎng)的 "巴爾干化"
俄羅斯作為上合創(chuàng)始國(guó)，自然希望借助這個(gè)平臺(tái)為自己正名。普京在峰會(huì)上特意解釋戰(zhàn)爭(zhēng)原因，強(qiáng)調(diào)烏克蘭 2014 年政變是西方策劃的 "顏色革命"，還指責(zé)北約東擴(kuò)威脅俄羅斯安全。但他的這番說(shuō)辭在成員國(guó)中反響平平。印度總理莫迪當(dāng)面勸他?；?，直言 "戰(zhàn)爭(zhēng)不應(yīng)持續(xù)下去"。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變背后是印度的現(xiàn)實(shí)考量：美國(guó)剛對(duì)印度加征 50% 關(guān)稅，莫迪急需在中美俄之間找平衡。土耳其總統(tǒng)埃爾多安更直接，在峰會(huì)上公開提及俄烏沖突，但會(huì)后宣言仍只字未提。這種分歧甚至蔓延到中亞國(guó)家，哈薩克斯坦等國(guó)雖未公開表態(tài)，但私下?lián)鷳n戰(zhàn)爭(zhēng)外溢影響自身安全。
更微妙的是中國(guó)的態(tài)度。中國(guó)雖與俄羅斯保持戰(zhàn)略協(xié)作，但在烏克蘭問(wèn)題上始終堅(jiān)持中立，主張通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。這種立場(chǎng)影響了宣言的最終措辭 —— 既不能支持俄羅斯，也不能得罪西方，索性回避爭(zhēng)議。畢竟中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正面臨美國(guó) 104% 的關(guān)稅壓力，此時(shí)更需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
印度的 "騎墻藝術(shù)"
莫迪在峰會(huì)上的表現(xiàn)堪稱外交教科書。他一方面與普京會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào)印俄傳統(tǒng)友誼，另一方面又在社交媒體呼吁 "早日結(jié)束沖突"。這種矛盾行為背后是印度的三重算計(jì)：
能源依賴：印度 40% 的石油進(jìn)口來(lái)自俄羅斯，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低 30%，得罪俄羅斯會(huì)影響能源安全。
西方壓力：美國(guó)剛對(duì)印度實(shí)施關(guān)稅制裁，莫迪需要在 "四方安全對(duì)話" 中保持合作姿態(tài)。
戰(zhàn)略自主：印度一直以 "多極世界" 倡導(dǎo)者自居，不愿在大國(guó)沖突中選邊站隊(duì)。
這種騎墻策略在峰會(huì)前就有跡可循。印度在聯(lián)合國(guó)涉烏決議中多次棄權(quán)，既不支持俄羅斯，也不附和西方。莫迪甚至在峰會(huì)前接到澤連斯基的電話，承諾轉(zhuǎn)達(dá)?；鹪V求。這種左右逢源的做法，讓印度在宣言起草過(guò)程中成為關(guān)鍵變量 —— 既不讓俄羅斯太難看，又不給西方留下話柄。
俄羅斯的 "外交滑鐵盧"
普京試圖通過(guò)上合平臺(tái)爭(zhēng)取支持的努力顯然失敗了。烏克蘭方面敏銳地捕捉到這一點(diǎn)，稱宣言未提俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是 "俄羅斯的外交挫折"。這種挫敗感從三個(gè)層面體現(xiàn)：
傳統(tǒng)盟友的離心：印度、土耳其等國(guó)的態(tài)度變化，打破了俄羅斯 "非西方陣營(yíng)鐵板一塊" 的幻想。
經(jīng)濟(jì)依賴的反噬：中亞國(guó)家雖未公開批評(píng)俄羅斯，但私下加速推進(jìn) "去俄羅斯化"，哈薩克斯坦通過(guò)跨里海走廊的出口量增長(zhǎng) 5.5 倍。
軍事現(xiàn)實(shí)的沖擊：戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)三年，俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)潛能已接近極限，總?cè)丝?1.4 億的國(guó)家卻無(wú)法動(dòng)員足夠兵力。這種虛弱讓成員國(guó)對(duì)其信心下降。
更諷刺的是，俄羅斯在峰會(huì)上的主動(dòng)解釋反而暴露了自身困境。普京強(qiáng)調(diào) "恢復(fù)安全領(lǐng)域的公平"，實(shí)則是為持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)尋找借口。但這種說(shuō)法在發(fā)展中國(guó)家看來(lái)缺乏說(shuō)服力 —— 畢竟北約東擴(kuò)是冷戰(zhàn)遺留問(wèn)題，而俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)實(shí)實(shí)在在造成了人道主義災(zāi)難。
中國(guó)的 "太極智慧"
中國(guó)在這場(chǎng)博弈中展現(xiàn)出高超的平衡術(shù)。一方面，中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)俄能源進(jìn)口，2024 年俄羅斯對(duì)華石油出口占其總量的 47%，用實(shí)際行動(dòng)支持俄羅斯經(jīng)濟(jì)。另一方面，中國(guó)在峰會(huì)期間推動(dòng)《天津宣言》聚焦經(jīng)濟(jì)合作，宣布成立上合開發(fā)銀行，將成員國(guó)注意力從地緣沖突轉(zhuǎn)移到務(wù)實(shí)合作。這種 "避虛就實(shí)" 的策略，既避免了與西方正面沖突，又鞏固了中國(guó)在多邊平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
中國(guó)的中立立場(chǎng)還體現(xiàn)在對(duì)制裁的態(tài)度上。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)單邊制裁，主張通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。這種態(tài)度得到多數(shù)發(fā)展中國(guó)家支持 —— 畢竟上合成員國(guó)中，多數(shù)國(guó)家都曾遭受過(guò)西方經(jīng)濟(jì)制裁。宣言中對(duì)加沙問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題的批評(píng)，正是這種反霸權(quán)情緒的集中體現(xiàn)。
未來(lái)博弈的 "新戰(zhàn)場(chǎng)"
宣言的沉默并不意味著問(wèn)題消失。普京在峰會(huì)上明確表示 "戰(zhàn)爭(zhēng)根源必須消除"，暗示將繼續(xù)軍事行動(dòng)。而烏克蘭正通過(guò)外交渠道爭(zhēng)取支持，澤連斯基甚至呼吁上合組織對(duì)俄羅斯施壓。這種對(duì)抗在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將持續(xù)發(fā)酵。
對(duì)中國(guó)而言，如何在維護(hù)中俄關(guān)系與保持國(guó)際道義之間找到平衡點(diǎn)，將是更大的挑戰(zhàn)。美國(guó)對(duì)中國(guó)加征 104% 關(guān)稅的同時(shí)，卻對(duì)稀土等關(guān)鍵資源網(wǎng)開一面，這種 "選擇性脫鉤" 策略迫使中國(guó)必須在國(guó)際舞臺(tái)上更加謹(jǐn)慎。而上合組織作為中國(guó)推動(dòng) "一帶一路" 倡議的重要依托，其內(nèi)部凝聚力將直接影響中國(guó)的全球戰(zhàn)略布局。
這場(chǎng)宣言背后的博弈，本質(zhì)上是全球化退潮期大國(guó)角力的縮影。當(dāng)傳統(tǒng)盟友開始離心，當(dāng)新興國(guó)家尋求自主，上合組織能否在分歧中找到共識(shí)，將決定其能否真正成為 "多極世界" 的穩(wěn)定器。而烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，不過(guò)是這場(chǎng)大戲的開場(chǎng)序幕。
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