8月31日晚,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚乘機抵達天津,這是他去年7月當選后的第一次訪華。
此刻的伊朗正面臨嚴峻的安全形勢,兩個月前,以色列對伊朗境內(nèi)目標發(fā)動持續(xù)12天的空襲,摧毀多個核設施,美國出動B-2轟炸機參與打擊。
這場沖突導致伊朗9名核科學家喪生,430人死亡,3500人受傷,而西方制裁讓伊朗經(jīng)濟雪上加霜,通貨膨脹率飆升至38%,貨幣匯率跌破歷史新低。
不過,佩澤希齊揚提的要求,恕中國難從命!
2025年6月的軍事沖突成為伊朗安全形勢的轉折點,以色列代號“崛起的雄獅”的空襲行動不僅摧毀伊朗核設施,更重創(chuàng)了伊朗的戰(zhàn)略自信。
特別是,美國B-2轟炸機的直接參與,表明事態(tài)已經(jīng)超出常規(guī)沖突范圍。
戰(zhàn)后,歐盟將對伊制裁延長至2025年,法英德三國威脅啟動“快速恢復制裁”機制,試圖切斷伊朗石油出口的生命線。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡甚至公開要求伊朗將導彈射程限制在480公里以內(nèi)。
這些壓力讓佩澤希齊揚政府重新評估外交策略。這位曾被稱為“最親西方的伊朗總統(tǒng)”不得不改變方向。他在7月公開表示:“我們過去低估了西方在中東的虛偽,也高估了他們對和平的興趣?!?/strong>
伊朗開始轉向東方。
2025年3月,中伊俄三國在伊朗恰巴哈爾港舉行“安全紐帶-2025”聯(lián)合軍演,演練反恐和反海盜行動。7月,伊朗外長阿拉格齊緊急訪華尋求支持。
經(jīng)濟上伊朗也更加依賴中國。
2025年上半年,中國每天從伊朗進口100多萬桶原油,占伊朗原油出口總量的90%。7月,雙方簽署40億美元經(jīng)濟合作協(xié)議,涵蓋能源、礦產(chǎn)和工業(yè)領域。
這讓佩澤希齊揚對中國有了新的指望!
此次8月31日到9月1日,在天津召開的上合組織峰會成立以來規(guī)模最大的一次峰會,20多位外國領導人和10位國際組織負責人齊聚天津。
期間,峰會成立了四個新中心:應對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心、打擊跨國有組織犯罪中心、信息安全中心和禁毒中心。
但伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚在峰會發(fā)言中提出了一個超出預期的請求:成立由成員國外長組成的“危機應對委員會”。
他希望這個委員會能夠作為“智力和行動杠桿”,在中東地區(qū)出現(xiàn)安全危機時立即召開會議,“以各種方式幫助主權受到侵犯的成員國”。
這個請求的指向性十分明確。
上合組織中,直接涉及中東安全問題的只有伊朗。伊朗希望獲得的不僅僅是道義支持,而是包括軍事、政治和經(jīng)濟在內(nèi)的全方位庇護。
伊朗駐華大使法茲里曾表示,伊朗自加入上合后一直積極參加所有相關會議,高層官員親自提建議,且不少建議被采納。這次提議成立外長委員會,是伊朗想證明自己是“核心貢獻者”的關鍵一步。
因此,佩澤希齊揚的提議背后藏著三重考量:安全需求、提升在組織內(nèi)話語權、以及擺脫西方圍堵。伊朗是2023年7月才正式加入上合的新成員,但不甘只當旁聽者。
可面對伊朗的請求,中方回應既明確又謹慎。
中國外長王毅早在7月就列出了對伊朗的“四大支持”:支持伊朗維護國家主權;支持伊朗抵抗強權政治;支持伊朗通過談判維護自身權益;支持伊朗與鄰國改善關系。
這些表態(tài)已經(jīng)是對伊朗極限的拉攏。
但中國也重申上合組織“不結盟、不針對第三方”的基本原則,明確拒絕將組織軍事化。中國的支持有上限,更多的是戰(zhàn)略協(xié)同而非安全托底。
上合組織自2001年成立以來一直強調不是“亞洲版北約”,而是一個以安全合作為基礎的多邊對話平臺。
它的擴員、機制建設和合作議題都保持著一個底線,不搞軍事結盟,不干涉成員國內(nèi)政,不針對第三方國家。
況且,上合組織內(nèi)部并非鐵板一塊。
印度與以色列關系密切,哈薩克斯坦與美國和北約保持安全合作,土庫曼斯坦長期奉行中立政策。這些國家不可能在伊朗遭遇軍事打擊時自動站隊。
而中國在中東實行的是“多邊平衡”外交,一邊與伊朗談戰(zhàn)略合作,一邊與沙特搞能源聯(lián)盟,與以色列的高科技交流也沒中斷。這種外交策略最怕被某個國家拖入局部沖突。
更直白地說,當前上合組織成員國和美西方在政治利益與西方關系上存在差異,對具體危機事件的立場和優(yōu)先事項可能難以迅速協(xié)調。
但可以確定的是,伊朗加入上合組織,確實讓美國在中東的影響力面臨挑戰(zhàn)。
一直以來,以色列的強硬政策讓地區(qū)國家心生不滿,而美國的單邊制裁讓伊朗等國轉向東方尋求庇護,只要中俄伊繼續(xù)協(xié)作,美國在中東的霸權地位將持續(xù)下降。
峰會期間,伊朗最高領袖用中文在社交媒體發(fā)文,強調伊朗和中國作為亞洲文明古國有能力改變地區(qū)和全球格局。這個細節(jié)顯露了伊朗轉向東方的戰(zhàn)略決心。
上合組織天津峰會落幕了,伊朗得到了政治支持,但沒獲得期望的安全保障。
以后,無論是中俄伊,還是伊朗與上合組織的合作,可能更多體現(xiàn)在經(jīng)濟支持、情報共享和防御能力建設上,
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