上合組織峰會(huì)在昨天圓滿落下帷幕，但在結(jié)束前伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)請(qǐng)求成立“緊急安全委員會(huì)”，為主權(quán)受侵犯成員國提供全方位庇護(hù)。

為啥會(huì)有這個(gè)提議呢？說白了就是中東局勢太緊張，稍微有點(diǎn)動(dòng)靜都可能出亂子。

也正因如此，成員國們都在尋求更有力的安全保障。

想知道這種需求有多急？看看今年6月中旬那場沖突就知道了。

那場仗斷斷續(xù)續(xù)打了整整12天，美國直接介入，出動(dòng)B-2幽靈轟炸機(jī)，悄無聲息摧毀了伊朗的核威懾系統(tǒng)。

伊朗回應(yīng)極度克制，并非想和平，而是無力還手。

如今伊朗外交孤立、軍事受削，聯(lián)合國安理會(huì)和歐盟都沉默不語，這讓伊朗終于明白，自己在西方體系中確實(shí)可有可無。

于是伊朗開始轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變在今年6月剛上任的新總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)身上體現(xiàn)得尤為明顯。

他上任前還呼吁緩和對(duì)美歐關(guān)系，可剛就職不久，以色列導(dǎo)彈就打到了德黑蘭。

這讓他明白，先前那些對(duì)西方示好的想法根本行不通。

不到兩個(gè)月，他就清洗了外交系統(tǒng)的“溫和派”，換上一批“老江湖”，有的在京十年，有的熟稔莫斯科。

其內(nèi)閣成員大半出身“東線外交”，明顯要“抱團(tuán)東方”。

佩澤希齊揚(yáng)的策略很明顯：既然西方靠不住，那就靠東方撐腰。

這次天津峰會(huì)上，他就把寶押給了東方。

可他他直接要求成立一個(gè)由各國外長組成的“緊急安全委員會(huì)”，還特別強(qiáng)調(diào)：能立即行動(dòng)，能提供“全方位庇護(hù)”。

但上合一直有規(guī)矩，不結(jié)盟、不瞎摻和別國內(nèi)政、不針對(duì)誰。

伊朗這請(qǐng)求剛好犯了忌諱，畢竟上合這么多年，最怕被人說成“東方北約”。

所以一直小心翼翼，聚焦反恐、禁毒、信息安全這些“非傳統(tǒng)安全”領(lǐng)域，這些領(lǐng)域不涉及直接軍事介入。

可伊朗這次直接要求“軍事庇護(hù)”，相當(dāng)于當(dāng)眾讓上合組織“表態(tài)”。

巧的是，就在同一個(gè)會(huì)議上，上合剛揭牌了四個(gè)新中心：反跨國犯罪、禁毒、信息安全、綜合安全威脅。

這些中心就是專門幫成員國應(yīng)對(duì)跨境犯罪、毒品問題、網(wǎng)絡(luò)安全和各種安全威脅的。

這些新機(jī)構(gòu)的設(shè)立，本就凸顯了上合在安全合作上的深化。

在這樣的背景下，作為東道主，中國自然成了伊朗“庇護(hù)請(qǐng)求”的第一目標(biāo)。

伊朗心里門兒清，全場就中國有這經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略影響力，還愿意在多邊圈子里幫著穩(wěn)住局面。

所以這份請(qǐng)求，說是給上合組織的，其實(shí)是沖著中國來的。

對(duì)此，外交部發(fā)言人表示：“支持伊朗維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，愿深化合作”，但對(duì)“全方位庇護(hù)”四個(gè)字只字未提。

這兩年中國在上合搞了些新規(guī)矩：設(shè)立安全事務(wù)協(xié)調(diào)官、推動(dòng)安全事務(wù)小組常態(tài)化運(yùn)行，還提出了“安全數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”。

這些措施離結(jié)盟還差得遠(yuǎn)，不過確實(shí)是在鋪路。

本次峰會(huì)，中國還提了一個(gè)新口號(hào)，“構(gòu)建亞洲安全共同體”。

這一口號(hào)聽起來雖有些模糊，但其方向卻很明確，不直接出頭，但要能主導(dǎo)方向，決定下一步咋走。

能看出這思路的還有峰會(huì)上通過的《天津宣言》，里面再一次說“不搞軍事同盟”，這差不多就是委婉拒絕伊朗的提議了。

在這樣的態(tài)度之下，大多數(shù)成員國選擇了沉默。

印度和伊朗在阿富汗問題上長期角力，自然不愿意站隊(duì)；土耳其雖是“對(duì)話伙伴”，但在敘利亞問題上和伊朗始終不對(duì)盤；中亞國家擔(dān)心上合軍事化會(huì)把自己拖進(jìn)地區(qū)沖突的泥潭里。

盡管多數(shù)成員國各有顧慮選擇沉默，但伊朗的舉動(dòng)卻已經(jīng)把問題明明白白擺上了桌面。

從自身定位看，它是上合新成員，卻是中東唯一的上合國家，位置特殊、資源豐富，還是“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

佩澤希齊揚(yáng)明白，上合要深耕中東繞不開伊朗，這正是他的籌碼。

但這種“拋籌碼”的方式，風(fēng)險(xiǎn)不小。

要是接了，西方肯定會(huì)咋咋呼呼扣帽子；要是不接，伊朗心里可能也會(huì)打鼓。

這場圍繞“庇護(hù)”的博弈，既顯露出中東局勢的復(fù)雜，也讓上合在安全合作的道路上，面臨著兼顧原則與現(xiàn)實(shí)的持續(xù)考驗(yàn)。

• 參考資料：
• 國關(guān)大俠客2025-09-02上合組織峰會(huì)上，伊朗給中方出了個(gè)難題，請(qǐng)求中方提供全方位庇護(hù)