據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，天津上合峰會期間，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)專程訪華，表面是多邊場合的交流，實(shí)質(zhì)上是伊朗對中國釋放的最高規(guī)格信號——不僅總統(tǒng)親自到場，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊甚至罕見用中文發(fā)帖，字字句句直指“全面落實(shí)兩國戰(zhàn)略合作協(xié)議”。這種高調(diào)和直接，放在中東乃至全球外交史上都極為罕見。

伊朗和中國，這兩大“亞洲東西兩翼的文明古國”，有過漫長的歷史交集，也經(jīng)歷了太多國際風(fēng)云的洗禮。哈梅內(nèi)伊的中文帖，既不是公關(guān)團(tuán)隊(duì)的日常操作，更不是一次簡單的“友好表態(tài)”。他用“重塑地區(qū)乃至全球格局的變革性力量”來形容兩國關(guān)系，把“全面落實(shí)兩國戰(zhàn)略合作協(xié)議”作為主旨，實(shí)際上是在給中國下“明碼標(biāo)價”的外交信號。伊朗現(xiàn)在最需要的，不只是口頭的支持，更是落到實(shí)處的投資、技術(shù)、市場和安全合作。

協(xié)議本身分量極重。2021年，中伊雙方簽署了為期25年的全面合作協(xié)議。協(xié)議覆蓋的合作領(lǐng)域極廣，包括能源、基建、金融、科技、制造業(yè)等，號稱總投資額達(dá)到4000億美元。這個數(shù)字在全球任何一組雙邊關(guān)系里都算得上“巨無霸”。但協(xié)議簽署至今，真正落地的項(xiàng)目并不多，雙方合作仍以能源出口為主，也就是中國采購伊朗石油。大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，原因并不復(fù)雜，國際大環(huán)境、美國制裁、伊朗自身體制、地區(qū)安全環(huán)境，處處是“絆馬索”。

過去幾年，伊朗在協(xié)議落實(shí)上態(tài)度反復(fù)。美國對伊制裁一度“略有松動”，伊朗一度幻想能重返國際主流，甚至試圖與西方修好。結(jié)果美西方的制裁旋即卷土重來，英法德三國連同美國步調(diào)一致，對伊朗核問題發(fā)難，甚至施壓聯(lián)合國。伊朗這才徹底明白，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全困境面前，能幫自己的，除了中國，沒有第二家。

伊朗總統(tǒng)這次訪華，有著極為現(xiàn)實(shí)的訴求。中伊關(guān)系雖然政治基礎(chǔ)牢固，但經(jīng)濟(jì)合作的“成色”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到哈梅內(nèi)伊的期望。伊朗希望中國能加大投資、拉動本地就業(yè)、推動基礎(chǔ)設(shè)施升級，尤其是在能源、金融、制造業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全鏈條對接”。哈梅內(nèi)伊選擇用中文發(fā)帖，等于直接對中國高層和中國社會喊話，把“落實(shí)協(xié)議”掛在嘴邊，就是不想再看到協(xié)議停留在紙面。

從中國視角看，加深與伊朗合作，不僅出于能源和經(jīng)濟(jì)利益，更有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。伊朗地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)，是“一帶一路”倡議的天然支點(diǎn)，聯(lián)通中亞、南亞、西亞，戰(zhàn)略縱深巨大。中伊加強(qiáng)合作，是對西方單極體系的有力回應(yīng)，也是推動全球多極化進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)。更重要的是，中國和伊朗的深度協(xié)作，能為中東和全球提供一種全新的合作范式——不依附、不對抗、平等互利。

但具體落地依然面臨很多現(xiàn)實(shí)難題。美國對伊朗的制裁是“長臂管轄”，金融、技術(shù)、設(shè)備、原料，哪一環(huán)都能被卡脖子。中國企業(yè)也不是慈善家，投資伊朗要考慮回報(bào)和風(fēng)險，尤其是伊朗國內(nèi)局勢、法律環(huán)境、政局穩(wěn)定性。前幾年，以色列曾多次對伊朗境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動空襲，伊朗核設(shè)施遭到破壞，外部投資環(huán)境極不穩(wěn)定。即便中國支持伊朗核能和平利用權(quán)利，但在安全和軍事層面，極少有國家愿意與伊朗“深度綁定”。這也是協(xié)議推進(jìn)緩慢的現(xiàn)實(shí)根本。

伊朗當(dāng)然清楚自身的短板。這也是為什么哈梅內(nèi)伊不惜用中文發(fā)聲，特意在峰會前夕釋放信號。伊朗面臨的局面其實(shí)很尷尬：俄羅斯雖與伊朗政治高度協(xié)作，但兩國在能源領(lǐng)域是直接競爭對手，俄羅斯無法為伊朗提供經(jīng)濟(jì)上的出路。美歐市場大門緊閉，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深陷困局，唯一的大買家就是中國。伊朗想徹底融入中國主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈，必須拿出足夠誠意，穩(wěn)定自身局勢，改善投資環(huán)境，降低針對外資的法律和安全風(fēng)險。

從戰(zhàn)略博弈角度，中伊合作的意義遠(yuǎn)非雙邊層面。哈梅內(nèi)伊說中伊“重塑全球格局”，絕非夸大其詞。中東地區(qū)長期被美歐主導(dǎo)，能源、金融、科技、軍事都看西方臉色。中伊合作提供了“去西方化”的新模式：以平等互信為基礎(chǔ)，推動人民幣結(jié)算、非能源領(lǐng)域合作、多邊安全協(xié)作。中東其他國家自然會看在眼里——如果伊朗靠中國合作站穩(wěn)腳跟，成為地區(qū)事務(wù)的標(biāo)桿，誰還會一味只盯著西方輸血？

值得關(guān)注的還有金融戰(zhàn)線。全球能源貿(mào)易長期被美元壟斷，隨著中伊合作加深，人民幣結(jié)算比例在提升。這并不是“去美元化”口號下的政治冒險，而是對現(xiàn)實(shí)的理性選擇。美元霸權(quán)帶來的風(fēng)險已屢見不鮮，金融制裁、匯率波動、資本流動，這些都讓伊朗和不少新興經(jīng)濟(jì)體不堪其擾。人民幣跨境結(jié)算真正落地，對國際貨幣體系的多極化、全球金融安全格局，都是極具標(biāo)志性的突破。

當(dāng)然，合作路上少不了外部勢力的掣肘。美國不會輕易放棄對伊朗的遏制，技術(shù)、金融、物流、網(wǎng)絡(luò)，全方位施壓。地區(qū)內(nèi)有些國家也擔(dān)心自己的地位被削弱，通過制造局部動蕩、散布輿論噪音，試圖給中伊合作添堵。伊朗要想真正跨過這道坎，不能再把希望寄托在西方“回心轉(zhuǎn)意”上，而要把吸引外資、改善安全環(huán)境、穩(wěn)定國內(nèi)社會放在首位。

伊朗總統(tǒng)這次訪華，絕不只是禮節(jié)性的到訪。哈梅內(nèi)伊罕見用中文發(fā)帖，等于給中國和全球都發(fā)了一張“通告”：伊朗戰(zhàn)略選邊已定，中國是唯一現(xiàn)實(shí)的長期合作對象。接下來，中伊能否共同頂住外部壓力，把戰(zhàn)略協(xié)議落到實(shí)處，既考驗(yàn)伊朗的自我革新能力，也考驗(yàn)中國的全球布局智慧。一帶一路的金字招牌，能不能在德黑蘭、在波斯灣真正飄起來，中伊關(guān)系是否能成為新型國際合作的范本，正是全球輿論關(guān)注的重頭戲。

中伊戰(zhàn)略合作不是短期的“蜜月”，而是彼此命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)選擇。只要伊朗能真正放下對西方的幻想，持續(xù)優(yōu)化自身環(huán)境，中伊合作的空間就會越來越大，對整個亞洲和全球格局的影響也會越來越深。這個過程中，既需要大國的耐心與遠(yuǎn)見，也需要地區(qū)國家的智慧和勇氣。