前言

三國(guó)達(dá)成共識(shí)，供氣協(xié)議已敲定！

9月2日，中俄蒙三國(guó)已正式簽署具有法律約束力的備忘錄，共同推進(jìn)“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道及過(guò)境蒙古國(guó)的“東方聯(lián)盟”天然氣管道建設(shè)。

西方多次要求中方減少與俄的深度合作，但中方并未理會(huì)此類(lèi)訴求，中方送普京這一份“大禮”，解了俄羅斯燃眉之急，也是能源地緣政治領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

為何普京這么想要這份協(xié)議？中方此舉又釋放出怎樣的信號(hào)？

一張沒(méi)標(biāo)價(jià)的支票

當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京的專(zhuān)機(jī)抵達(dá)中國(guó)，隨行代表團(tuán)中一個(gè)人的身影格外引人注目，他就是俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）的總裁米勒，他的出現(xiàn)，幾乎預(yù)示了此行的核心議題。

果然，一份涉及中、俄、蒙三方的天然氣管道諒解備忘-錄很快被簽署，外界普遍認(rèn)為，普京拿到了他想要的東西，這是一場(chǎng)重大的外交與經(jīng)濟(jì)勝利。

然而，如果我們撥開(kāi)這層勝利的迷霧，仔細(xì)審視這份協(xié)議的內(nèi)核，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它的象征意義似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)下的實(shí)際價(jià)值。

這與其說(shuō)是一份板上釘釘?shù)纳虡I(yè)合同，不如說(shuō)是一場(chǎng)交織著政治宣示、地緣妥協(xié)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜博弈，一幅宏偉但細(xì)節(jié)仍待填充的藍(lán)圖。

這份備忘錄的核心，是那個(gè)被稱(chēng)為“西伯利亞力量-2號(hào)”的宏大項(xiàng)目，規(guī)劃中的管道將從俄羅斯出發(fā)，首次穿越蒙古國(guó)，最終將天然氣輸送到中國(guó)。

單看紙面上的數(shù)據(jù)，確實(shí)驚人：每年500億立方米的輸氣量，規(guī)模直逼當(dāng)年輸往歐洲的“北溪-1號(hào)”，合同期限更是長(zhǎng)達(dá)30年。

俄方對(duì)外宣稱(chēng)，這份新簽署的備忘錄具有法律約束力，這聽(tīng)起來(lái)像是一錘定音，但懂行的人都明白，在國(guó)際慣例中，諒解備忘錄（MOU）更多時(shí)候扮演的是一個(gè)政治承諾或合作框架的角色，其法律強(qiáng)制力往往比較弱。

真正的癥結(jié)，也是這類(lèi)長(zhǎng)期能源交易中最難啃的骨頭，在于價(jià)格，天然氣到底賣(mài)多少錢(qián)一立方米？這個(gè)問(wèn)題一天不解決，項(xiàng)目就始終存在變數(shù)，普京自己早在2022年就坦言，除了價(jià)格，項(xiàng)目的大部分參數(shù)其實(shí)都已敲定，這恰恰說(shuō)明，價(jià)格才是最后、也是最關(guān)鍵的博弈點(diǎn)。

有消息稱(chēng)，俄方為了促成交易，向中方提供了低于歐洲市場(chǎng)的優(yōu)惠價(jià)格，可即便如此，只要最終的價(jià)格合同沒(méi)有落筆簽字，所謂的“法律約束力”就更像是一種政治姿態(tài)，用來(lái)鎖定合作框架，排除其他干擾，它確保了大家在同一張牌桌上繼續(xù)談，但最終的籌碼還沒(méi)亮出來(lái)。

從絆腳石到過(guò)路費(fèi)

“西伯利亞力量-2號(hào)”項(xiàng)目之所以進(jìn)展緩慢，一個(gè)繞不開(kāi)的因素就是蒙古國(guó)，這條管線規(guī)劃要過(guò)境蒙古，而在過(guò)去，這被視為一個(gè)巨大的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

中方對(duì)此一直存有顧慮，畢竟蒙古國(guó)奉行著“第三鄰國(guó)”的外交政策，試圖引入美國(guó)等外部力量來(lái)平衡身邊的兩個(gè)大鄰居。

這種不確定性讓談判充滿波折，一度有報(bào)道稱(chēng)，蒙古國(guó)甚至將這條管道項(xiàng)目從其五年經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中移除了，俄羅斯也并非沒(méi)有后手，他們?cè)接戇^(guò)繞道哈薩克斯坦的備選方案，這足以說(shuō)明打通蒙古這一環(huán)的難度有多大。

然而，地緣政治的力學(xué)平衡，終究會(huì)受到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的引力影響，蒙古國(guó)作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)，其“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略的施展空間天然受限。

同時(shí)，在它的國(guó)土上修建和維護(hù)如此龐大的基礎(chǔ)設(shè)施，高昂的成本對(duì)其有限的經(jīng)濟(jì)水平也是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它自己也計(jì)劃通過(guò)這條管線進(jìn)口俄氣，這本身就是一個(gè)利益綁定。

更關(guān)鍵的變量來(lái)自俄羅斯自身，在與歐洲能源市場(chǎng)徹底脫鉤、國(guó)內(nèi)能源設(shè)施又頻繁遭遇襲擊的巨大壓力下，為陸上管道天然氣尋找新買(mǎi)家，成了莫斯科最迫切的任務(wù)。

這種緊迫感，使得俄羅斯必須做出重大讓步，去說(shuō)服并穩(wěn)住蒙古國(guó)這個(gè)關(guān)鍵的過(guò)境方，今年年初，俄蒙就相關(guān)條件重新達(dá)成共識(shí)，正是這種變化的體現(xiàn)，曾經(jīng)的“絆腳石”，如今成了必須支付“過(guò)路費(fèi)”才能通過(guò)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

中方不孤單

普京此行，當(dāng)然不是只為了一個(gè)充滿不確定性的未來(lái)愿景，在簽署“西伯利亞力量-2號(hào)”備忘錄的同時(shí)，他還敲定了另外兩份實(shí)實(shí)在在的增供協(xié)議，這體現(xiàn)了一種務(wù)實(shí)的平衡術(shù)。

其中一項(xiàng)，是為已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的“西伯利亞力量-1號(hào)”管道擴(kuò)容，這條管線原本計(jì)劃在今年底才能達(dá)到380億立方米的滿負(fù)荷輸氣量，但由于俄烏沖突后對(duì)華出口猛增，這個(gè)目標(biāo)被提前實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在，雙方同意在此基礎(chǔ)上再增加60億立方米，將年輸氣量提升至440億立方米。

另一項(xiàng)協(xié)議則涉及“遠(yuǎn)東天然氣管道”。這條從庫(kù)頁(yè)島出發(fā)，經(jīng)哈巴羅夫斯克（伯力）和符拉迪沃斯托克（海參崴）進(jìn)入中國(guó)東北的管線，規(guī)劃年輸氣量也將提升至120億立方米，盡管項(xiàng)目尚未正式動(dòng)工，但合作框架已經(jīng)明確。

這種“長(zhǎng)短結(jié)合”的策略堪稱(chēng)高明，宏大的“西伯利亞力量-2號(hào)”像是一張期貨，向世界宣告俄羅斯戰(zhàn)略東移的決心和潛力，其政治象征意義巨大。

而“西伯利亞力量-1號(hào)”增加的這60億立方米，則是立即可見(jiàn)的“現(xiàn)貨”，是能馬上產(chǎn)生收益、緩解財(cái)政燃眉之急的真金白銀。

所以，普京這次訪問(wèn)確實(shí)是滿載而歸，但他拿到的東西，需要分兩面看，他拿到了一份鎖定未來(lái)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，這份藍(lán)圖讓他能在巨大的外部壓力下，向國(guó)內(nèi)和世界展示俄羅斯并非孤立無(wú)援，同時(shí)，他也拿到了一筆能夠解近渴的現(xiàn)實(shí)收益。

路透社2日?qǐng)?bào)道援引專(zhuān)家分析稱(chēng)，西方多次要求中國(guó)減少與俄羅斯的深度合作，但中方并未理會(huì)此類(lèi)訴求。

牛津能源研究所的中國(guó)能源研究主管米哈爾·梅丹指出：“西伯利亞力量-2項(xiàng)目相關(guān)消息的宣布，是能源地緣政治領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：中國(guó)不再關(guān)心西方的看法，而且中國(guó)并不孤單?！?/strong>

結(jié)語(yǔ)

“西伯利亞力量-2號(hào)”的這份備忘錄，標(biāo)志著談判終于掃清了外圍障礙，進(jìn)入了最核心的“深水區(qū)”。

未來(lái)的焦點(diǎn)，將從路線圖的確認(rèn)，徹底轉(zhuǎn)向真金白銀的價(jià)格博弈，而這場(chǎng)終極博弈的結(jié)果，將最終決定這幅橫跨歐亞大陸的能源藍(lán)圖，究竟何時(shí)能從紙上走到地面。

信息源：

《中俄蒙簽天然氣大單，“中國(guó)不在乎西方怎么想”》觀察者網(wǎng)2025-09-03
《“中俄蒙簽了！每年對(duì)華輸送多達(dá)500億立方米天然氣”》觀察者網(wǎng)2025-09-02
《中俄已就“西伯利亞力量”液化天然氣合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議？外交部回應(yīng)》環(huán)球時(shí)報(bào)2025-09-02
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