莫迪這趟天津之行，可謂賺足了眼球——和普京同乘專車、手挽手走進(jìn)會場、連談兩小時還登上熱搜，印度國內(nèi)媒體更是瘋狂渲染“莫迪在中國受歡迎”的畫面。但熱鬧之外，一場印度與阿塞拜疆之間的外交暗戰(zhàn)悄然上演。

據(jù)印媒Opindia的消息，上合峰會期間，印度突然動用“一票否決權(quán)”，拒絕了阿塞拜疆從對話伙伴國升級為正式成員的申請，讓阿方多年努力白費(fèi)。

這已經(jīng)不是印度第一次在上合組織里“獨(dú)唱反調(diào)”。從拒絕簽署聯(lián)合聲明，到這次直接否決新成員，莫迪政府似乎越來越習(xí)慣用“否決”來表達(dá)立場。

但這一次，他的舉動還是讓在場多國代表愕然——畢竟阿塞拜疆地處歐亞交界，能源資源豐富，又是里海區(qū)域重要樞紐，更是連接黑海與中亞的關(guān)鍵樞紐。

而且，阿塞拜疆早在2016年成為上合組織對話伙伴國之后，就積極參與區(qū)域合作，推動能源多元化。

這樣一個國家申請“轉(zhuǎn)正”，原本就是上合擴(kuò)展區(qū)域影響力的重要一步。

但印度一句“損害我國利益”，直接關(guān)上了大門。莫迪這次在天津峰會上，仿佛過了一把“聯(lián)合國五常癮”。

一票否決權(quán)，本是安理會常任理事國的特權(quán)，但在上合擴(kuò)員機(jī)制中，新成員加入需全體成員國一致同意，印度作為正式成員國同樣擁有這項(xiàng)權(quán)力，這次還是第一次使用這一權(quán)利，對象還是一個區(qū)域關(guān)鍵國家。

莫迪的否決并非臨時起意，而是源于兩國長期積累的地緣矛盾。

首先，今年印巴沖突中，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫公開稱巴基斯坦是“兄弟國家”，還和土耳其一起提供無人機(jī)支持——這讓印度軍方極為不滿。

隨后印度發(fā)動了報(bào)復(fù)：抵制商品、收緊簽證、暫停合作，一氣呵成。

印度軍方曾指出，土耳其向巴基斯坦提供的無人機(jī)技術(shù)在克什米爾地區(qū)對印軍造成實(shí)質(zhì)威脅，而阿塞拜疆作為土耳其的緊密盟友，自然被印度視為“敵對陣營”的一環(huán)。

其次，印度近年與亞美尼亞持續(xù)深化合作，包括軍售協(xié)議（如“普拉雷”導(dǎo)彈出口）和能源項(xiàng)目投資。

而亞美尼亞與阿塞拜疆因納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫問題長期敵對，印度選擇站隊(duì)亞美尼亞，相當(dāng)于間接與阿塞拜疆對立。

這種地緣博弈中“選邊站”的邏輯，使得莫迪不愿在上合框架內(nèi)為對手增添籌碼。

更深層的原因在于印度對伊斯蘭國家的警惕。

阿塞拜疆作為穆斯林國家，與土耳其、巴基斯坦形成的“小圈子”被印度視為潛在威脅。莫迪政府國內(nèi)推行印度民族主義政策，對外則對伊斯蘭國家保持戒備，這種心態(tài)在此次否決中暴露無遺。

某種程度上，莫迪是在向國內(nèi)觀眾表演：你看，我能讓一個國家多年努力白費(fèi)。也算是過了一把“大國癮”，但這種表演成本很高，也暴露出印度在多邊機(jī)制中的孤立傾向。

不過，值得注意的是，印度在其他議題上卻異常配合——比如共同簽署《天津宣言》。

這種“選擇性合作”背后，是印度正在中美俄之間尋找平衡。美國關(guān)稅戰(zhàn)壓力下，印度需要上合提供戰(zhàn)略支撐，但又不想完全倒向中俄。

否決阿塞拜疆，既安撫了國內(nèi)民族主義情緒，又向西方暗示“印度仍有獨(dú)立立場”。

中國作為上合組織的重要發(fā)起國和本屆峰會主辦方，對擴(kuò)員持開放態(tài)度。王毅外長在會上明確表示支持阿塞拜疆的申請，但印度的否決讓中方不得不尊重機(jī)制程序。

中國在高加索地區(qū)推行“一帶一路”倡議，阿塞拜疆是其中重要節(jié)點(diǎn)。中阿已在能源、基建等領(lǐng)域展開合作，但印度這一票否決，短期內(nèi)必然影響區(qū)域合作進(jìn)程。

而且，莫迪雖然簽署了《天津宣言》，但仍拒絕了公開支持“一帶一路”倡議，未在這一條成果上簽字。

不過從長遠(yuǎn)看，上合組織擴(kuò)員是大勢所趨。白俄羅斯、伊朗已成功加入，蒙古、柬埔寨等國也在排隊(duì)等候。機(jī)制雖然目前需要全員同意，但未來不排除改革決策程序的可能性。

尤其值得關(guān)注的是，俄羅斯在此事上的態(tài)度略顯曖昧。普京與莫迪高調(diào)互動，卻未公開支持阿塞拜疆——或許是因?yàn)槎砹_斯與土耳其、阿塞拜疆的關(guān)系本身也存在微妙平衡。

俄羅斯更需要印度在烏克蘭問題上保持中立，因此暫時選擇了沉默。

印度已成為上合組織內(nèi)最不穩(wěn)定的變量之一。從拒絕簽署反恐聲明，到否決新成員，再到防長拒絕登訪中國軍艦，一系列行為顯示出印度對多邊合作仍保留著強(qiáng)烈的“單邊思維”。

但上合組織不是印度的主場。它代表著一種新型區(qū)域合作模式：不搞對抗、不針對第三方、尊重多樣性。如果印度繼續(xù)以“誰支持巴基斯坦我就反對誰”的邏輯行事，它很可能從“攪局者”變成“局外人”。

阿塞拜疆短期內(nèi)雖無法入群，但已表示將繼續(xù)爭取。隨著上合組織國際影響力提升，申請國只會越來越多。決策機(jī)制是否需要改革？如何平衡成員國利益與組織擴(kuò)展？這些問題已無法回避。

莫迪的否決權(quán)雖暫時奏效，但長遠(yuǎn)來看，印度在上合中的話語權(quán)取決于其能否融入多邊協(xié)作框架。若一味將雙邊恩怨帶入?yún)^(qū)域合作，甚至將上合視為與巴基斯坦、土耳其對抗的擂臺，印度恐將成為“局內(nèi)的局外人”。