普京專機離開北京后,一出中俄國境線,就馬上降落在了海參崴,他和中方另有大事要談。
俄羅斯總統(tǒng)普京在結束為期4天的訪華行程后,并沒有直接回到莫斯科,而是乘專機直奔符拉迪沃斯托克,也就是海參崴,出席正在當天舉行的東方經(jīng)濟論壇系列活動。
【普京乘專機直奔海參崴,出席東方經(jīng)濟論壇系列活動】
根據(jù)克里姆林宮和俄官媒的介紹,普京將在遠東地區(qū)停留兩天。
根據(jù)慣例,普京此次工作訪問的重點仍將聚焦遠東地區(qū)發(fā)展前景。
與此同時,東方經(jīng)濟論壇全體會議也將在本周五舉行,并成為核心活動,中方高層以及老撾總理、蒙古國總理等外國貴賓將出席,與普京舉行雙邊會談。
普京這次去遠東,其中一個重要任務,就是部署剛剛與中方簽署的能源大單。
【東方經(jīng)濟論壇全體會議將在本周五舉行,并成為核心活動】
根據(jù)俄方的說法,在此次普京訪華期間,中方與俄方簽署了兩份能源合作協(xié)議:一是將“西伯利亞力量1號”天然氣管道每年最大輸氣量從380億立方米提升至440億立方米;二是將中俄遠東路線天然氣管道的每年最大輸氣量從100億立方米增加到120億立方米。
“西伯利亞力量1號”管道起點在遠東的雅庫特,途經(jīng)濱海邊疆區(qū),最后進入黑龍江;遠東路線天然氣管道更是顧名思義,起點在庫頁島,途經(jīng)伯力和海參崴,然后進入中國東北。
1號管道的最大輸氣量升級,不需要額外的管道建設,而是通過在地面上增加一些壓氣站和附屬設施的方式實現(xiàn)增供。
至于遠東路線的管道,現(xiàn)在還未開工,但前期的文件準備和簽署工作基本上已經(jīng)完成,只差臨門一腳了。
【1號管道的最大輸氣量升級,不需要額外的管道建設】
可以說,這兩條管道不僅位于遠東,更是與遠東的未來經(jīng)濟發(fā)展息息相關,新建的項目和配套設施的升級將帶來投資和就業(yè),進而帶動整個地區(qū)的發(fā)展節(jié)奏。
除了天然氣,遠東還是俄羅斯煤炭、原油向中國出口的關鍵節(jié)點。中國用電量激增的時候,遠東的港口、鐵路幾乎天天加班運煤。值得一提的是,黑龍江和鄰近的阿穆爾州之間還有跨境電網(wǎng)的合作。
一句話總結:能源就是遠東合作的“硬通貨”,是最牢靠的抓手。
除了天然氣管道,俄羅斯在遠東還有幾個與中國有關的關鍵項目,并可能會受到普京的重點關注。
【能源就是遠東合作的“硬通貨”,是最牢靠的抓手】
首先是通過黑龍江大橋與中國連接的卡尼庫爾干公路口岸。今年7月,俄羅斯總理米舒斯京在視察遠東期間,曾親臨這座口岸的施工現(xiàn)場,并當場向地方官員下了死命令,要求這座口岸必須在2025年底前完工。
卡尼庫爾干口岸位于俄阿穆爾州,與黑河市隔江相對。長期以來,由于交通條件有限、貿(mào)易規(guī)模不大,這個口岸的作用一直不算突出。
布拉戈維申斯克(即海蘭泡)雖然是州府,但其對外交流主要依賴江運和季節(jié)性浮橋,受季節(jié)和運力制約,效率與運量都存在明顯短板。
直到2022 年6月,也就是俄烏沖突爆發(fā)后的第四個月,中俄首座跨境公路橋——黑龍江大橋正式啟用,卡尼庫爾干口岸才與黑河公路口岸實現(xiàn)了常態(tài)化貨運通道的全面互通。
【2022 年6月,中俄首座跨境公路橋——黑龍江大橋正式啟用】
大橋通車之后,這個口岸很快成長為新的貨運樞紐,有效分擔了其他傳統(tǒng)通道的壓力,也讓俄羅斯遠東與中國東北之間的貿(mào)易聯(lián)系變得更順暢、更高效、更可控。
根據(jù)俄羅斯遠東海關的數(shù)據(jù),從開通到今年7月的三年間,經(jīng)大橋通行的車輛已累計超過 17 萬輛,日均貨運量相比最初階段增長了兩倍以上。但由于俄方這邊口岸一直未能完成現(xiàn)代化升級,所以運輸量和過關效率一直受到限制。
實際上,早在2022年跨江大橋投入運營后,俄方便隨即提出將橋梁的每日運營時長由16小時調(diào)整為24小時。這一調(diào)整源于俄方口岸在貨物通關過程中出現(xiàn)的擁堵狀況,現(xiàn)有處理能力已難以應對激增的跨境物流需求。
這種“主動申請加班”的舉措在俄方過往的操作中較為少見,也足以說明問題的嚴重性。
另外一個普京可能會重點關注的項目,則是黑瞎子島的聯(lián)合開發(fā)。去年11月,普京就曾簽署綜合令,要求俄羅斯政府自2025年起與中方聯(lián)合實施黑瞎子島的開發(fā)計劃,包括在島上新建口岸和配套的交通基礎設施。
而為了確保掌握黑瞎子島的開發(fā)進度,普京要求俄羅斯政府自2025年4月開始,每隔半年向克里姆林宮提交一份開發(fā)報告——普京這次來遠東,雖然沒有親自登島的計劃,但應該會從當?shù)刎撠熑四抢锪私獾阶钚碌那闆r。
遠東不僅是俄羅斯能源出口的大通道,更是與中國,以及整個亞太地區(qū)打交道的前沿陣地。普京在遠東的每一步動作,既是在給中俄關系加碼,也是在給俄羅斯的未來尋求更多的可能性。
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