9月3日,抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵剛剛結(jié)束,印尼總統(tǒng)普拉博沃一身正裝,站在看臺上,距離他身邊的普京不過一步之遙。媒體鏡頭還在捕捉他揮手的畫面時,后臺會議室里,他跟中方代表談起了一項足以改變印尼國家命運的大工程。
這個項目不是新提出的,而是從1995年就寫進發(fā)展藍圖的“巨型海堤”,整整拖了三十年。誰也沒想到,普拉博沃會在這一天、這場閱兵之后,突然拍板,把這個總投資800億美元的超級項目交給了中國。
更讓人意外的是,就在幾天前,印尼方面還以“國內(nèi)局勢緊張”為由取消了原定訪華計劃??善绽┪滞蝗挥诌B夜飛抵北京,凌晨抵達后不眠不休,12小時內(nèi)完成閱兵、會談、簽約三件大事。印尼為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度?這個海堤項目又為何非要交給中國?
爪哇島是印尼人口最密集、經(jīng)濟最活躍的地方,70%的對外貿(mào)易都經(jīng)過雅加達港口。可雅加達正面臨一場“沉沒危機”。印尼國家發(fā)展規(guī)劃署在2025年6月發(fā)布的報告指出,雅加達北部地面每年下沉1到15厘米,部分區(qū)域已低于海平面,每年海水倒灌造成的經(jīng)濟損失超過12億美元。
再不動手,整個雅加達十年內(nèi)可能就要泡在海水里。印尼政府早在2014年就啟動過“NCICD”海堤計劃,但因技術(shù)難題、資金缺口、合作方不確定等原因,始終停留在紙上。過去30年,換了好幾任總統(tǒng),沒人能真正推進這個項目。
2025年6月,普拉博沃成立了一個專門機構(gòu),重新啟動這個擱置已久的國家級工程。他很清楚,這不是“要不要做”的問題,而是“還能不能撐下去”的問題。印尼并非沒找過其他國家合作,西方國家開出的條件太多,要控制項目決策,甚至附帶外交和環(huán)境要求。
這讓印尼政府反感。相比之下,中國的合作方式被印尼媒體稱為“務(wù)實、可靠、沒有附加條件”。普拉博沃在還未正式就任總統(tǒng)時就以候任身份訪華,表態(tài)要加強與中國在基建領(lǐng)域的全面合作。
中國此前在江蘇鹽城建設(shè)的黃海海堤,能抵御12級以上臺風(fēng)風(fēng)暴潮;浙江溫州的沿海防護林體系,不僅保住了海岸線,還帶動了生態(tài)旅游。這些經(jīng)驗,正是印尼當(dāng)下最需要的。
普拉博沃這次訪華的方式也極具象征意義。在國內(nèi)局勢不穩(wěn)的背景下,他毅然改口,堅持親自來北京。凌晨抵達,清晨閱兵,下午會談,傍晚簽約,這樣的節(jié)奏背后,是對中國“毫不猶豫”的信任。
印尼媒體稱,這次合作不是一般的工程項目,而是“國家命運工程”。項目總投資800億美元,約合人民幣5800億元,建設(shè)周期15到20年,將覆蓋70個工業(yè)區(qū)、5個經(jīng)濟特區(qū)和多個交通樞紐。不僅防止海水倒灌,還將重塑印尼沿海經(jīng)濟格局。
中方不僅提供技術(shù)方案,還通過政策性銀行提供低息貸款,減輕印尼財政壓力。未來在運營階段,印尼也愿意讓中方企業(yè)參與部分環(huán)節(jié)。這種深度綁定的合作,是印尼對中國真正的認可。
這次閱兵期間,另一位到訪的東南亞領(lǐng)導(dǎo)人——馬來西亞總理安瓦爾,也向中方提出了一個構(gòu)想:希望將東海岸鐵路延伸至泰國邊界。這個設(shè)想一旦落地,將連通馬來西亞東海岸經(jīng)濟特區(qū)和泰國的東部經(jīng)濟走廊,形成一個覆蓋1.2億人口的產(chǎn)業(yè)帶。
中國承建的東鐵項目早在2016年啟動,經(jīng)過一波三折,如今已完成約60%的工程量。2025年上半年,沿線拉動就業(yè)超過8萬人次,局部試運營后,吉隆坡與關(guān)丹港的物流時間縮短40%。
安瓦爾稱延伸段是“大吉隆坡計劃”的重要補充。馬方目前正評估延伸段的成本與付款模式,雖然還未正式啟動,但合作意愿已十分明確。中方在跨境鐵路建設(shè)方面經(jīng)驗豐富,中老鐵路就是典型案例。老撾曾是“陸鎖國”,鐵路開通后,2024年跨境貨運量突破1200萬噸,一躍成為“陸聯(lián)國”。
這些真實成果擺在印尼與馬來西亞面前,促使他們更堅定地與中國合作。印方早就看上中國的施工效率、技術(shù)能力和靈活融資方式,而馬來西亞也希望借助中國力量加強區(qū)域聯(lián)通。
閱兵當(dāng)天,普拉博沃的站位安排在普京身旁,媒體普遍解讀這是中方對他此行的最高禮遇。在所有到訪領(lǐng)導(dǎo)人中,他是唯一一個“臨時決定來北京”的國家元首。歐盟隨后表達不滿,稱中俄朝三國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京“挑戰(zhàn)國際秩序”。但東南亞國家卻用實際行動選擇了與中國合作。
印尼政府已成立“海堤項目實施局”,統(tǒng)籌推進工程;馬來西亞也把東鐵延伸納入“2025-2030年國家基建規(guī)劃”。這兩個國家都已做好準備,迎接與中國的長期合作。項目雖然龐大,但推進中可能會遇到技術(shù)或外部干擾。不過,中印馬三方均表示愿意保持高層溝通,確保項目順利落地。
印尼年輕人在社交媒體上發(fā)起話題:“等我老了,能在海堤上跑步嗎?”馬來西亞網(wǎng)友則調(diào)侃:“畢業(yè)旅行坐火車去曼谷,聽起來挺劃算?!?strong>這場工程不再只是圖紙上的藍圖,而是普通民眾對未來的真實想象。
普拉博沃這次12小時的北京之行,不僅贏得了國內(nèi)輿論的支持,更讓印尼在關(guān)鍵時刻邁出一大步。而中國也借此機會,鞏固了在東南亞的戰(zhàn)略影響力,為“一帶一路”注入新活力,未來的東南亞合作,將更加緊密而務(wù)實。
這次閱兵舞臺上,除了軍容展示,還有看不見但更有分量的外交成果。印尼的5800億項目,也許正是未來幾十年中印合作的轉(zhuǎn)折點。普拉博沃看了一場閱兵,做了一件大事,也許這將成為印尼與中國關(guān)系的一座新地標。
信息來源:
[1]印尼傳重要風(fēng)聲,總統(tǒng)緊急取消訪華,沉默2天后,普拉博沃向中方致歉,外交部火速回應(yīng) 速看前沿
[2]印尼和馬來西亞兩國透露,領(lǐng)導(dǎo)人訪華期間同中方討論了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 觀察者網(wǎng)
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