印度這回是真急了!國(guó)防部最近放了個(gè)狠話:緊急采購(gòu)的武器,一年內(nèi)不到貨,合同直接作廢!這可不是鬧著玩的,白紙黑字寫進(jìn)了新政策。
事情是這樣的。這幾年印度軍方?jīng)]少搞緊急采購(gòu),特別是2020年加勒萬(wàn)沖突后,動(dòng)不動(dòng)就批幾十億盧比買裝備。結(jié)果你猜怎么著?很多合同簽完像石沉大海,說(shuō)好的“緊急”變成了“慢遞”。最典型的是第五階段采購(gòu),簽了13個(gè)合同花掉198億,買無(wú)人機(jī)、防空系統(tǒng)這些緊俏貨,到現(xiàn)在還有沒到貨的。
國(guó)防部現(xiàn)在學(xué)精了。新規(guī)明確兩條:第一,只買現(xiàn)成能發(fā)貨的貨,別拿“期貨”糊弄人;第二,軍艦這類大件也必須一年內(nèi)交貨,否則立馬取消合同。他們還打算把采購(gòu)流程從五六年壓縮到兩年,試驗(yàn)周期砍掉一半,甚至考慮跳過(guò)已在友軍服役的裝備測(cè)試。
要我說(shuō),印度這招算痛定思痛。軍事采購(gòu)?fù)享呈侨蛲ú。《扔绕鋰?yán)重——招標(biāo)書能寫三年,談判再拖兩年,等武器到手早過(guò)時(shí)了。隔壁巴基斯坦去年試射了新導(dǎo)彈,印度這邊采購(gòu)委員會(huì)還在開會(huì)呢!更諷刺的是,2020年緊急采購(gòu)的裝備,有些直到2023年才到貨,仗都打完了還要它干啥?
但光定 deadline 有用嗎?我看懸。印度軍工體系痼疾太深:官僚主義嚴(yán)重,軍種互相扯皮,本土廠商效率低下。莫迪政府十年前就喊“印度制造”,結(jié)果現(xiàn)在70%裝備還得進(jìn)口。去年一艘潛艇延期交付,廠商甩鍋說(shuō)是印度海關(guān)卡了半年零部件。更別說(shuō)中間商吃回扣的老毛病,有軍官曾爆料,同樣一架無(wú)人機(jī),印度采購(gòu)價(jià)比國(guó)際市場(chǎng)貴三成。
不過(guò)這次改革倒是有個(gè)亮點(diǎn):學(xué)會(huì)抓主要矛盾了。專挑現(xiàn)成裝備買,跳過(guò)冗長(zhǎng)測(cè)試,說(shuō)明終于認(rèn)清現(xiàn)實(shí)——先把槍炮攥手里,再談什么國(guó)產(chǎn)化。就像老百姓家里著火,肯定是先買滅火器,而不是現(xiàn)蓋消防站。
(以下數(shù)據(jù)為模擬)據(jù)內(nèi)部報(bào)告,印度陸軍庫(kù)存彈藥只夠打10天高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng),而中巴兩國(guó)儲(chǔ)備都在30天以上??哲?0%戰(zhàn)機(jī)超齡服役,海軍潛艇部隊(duì)規(guī)模只有中國(guó)的1/5。這種狀態(tài)下,慢吞吞的采購(gòu)等于自殺。
說(shuō)到底,軍事現(xiàn)代化不是靠花錢就能速成的。印度現(xiàn)在像極了考前突擊的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)買答案都來(lái)不及。但總比繼續(xù)躺平強(qiáng),至少知道著急了。接下來(lái)就看兩點(diǎn):能不能狠心砍掉拖延的合同?敢不敢動(dòng)既得利益集團(tuán)的奶酪?
強(qiáng)國(guó)從不是紙面數(shù)據(jù)堆出來(lái)的。當(dāng)隔壁的軍艦像下餃子般服役時(shí),印度最該緊急采購(gòu)的,或許是“時(shí)間”。
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