美聯(lián)邦法院一紙判決，撼動全球貿易格局。7比4的投票結果，讓近三萬億美元的關稅政策站在風口浪尖。美國總統(tǒng)特朗普罕見發(fā)文警告，“美國會被毀掉”，引發(fā)全社會高度緊張。關稅之爭，已遠超政策范疇，成為2025年全球政治與經濟關注的核心。

決策逆轉，關稅裁決引爆華盛頓

8月底，美國聯(lián)邦上訴法院以7票贊成、4票反對的結果，判定特朗普政府基于緊急權力加征全球性關稅“越權”。這場官司源自酒類進口商VOS的訴訟，最終演變?yōu)閷偨y(tǒng)行政權力的深層拷問。法院依據(jù)《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），認定總統(tǒng)無權繞開國會單方面調整關稅。

判決公布當天，華盛頓政壇如臨大敵。美國權威智庫布魯金斯學會分析，裁決一旦生效，涉及金額達近三萬億美元的貿易關稅面臨撤回風險。美國企業(yè)界、金融市場、全球主要貿易伙伴，短時間內均表現(xiàn)出罕見的觀望與警惕。

美國商務部最新數(shù)據(jù)顯示，2024年全年因關稅額外增加的財政收入高達980億美元，占聯(lián)邦新增收入的14%。而企業(yè)界則警告，關稅撤回將導致大量企業(yè)啟動退稅訴求，供應鏈調整成本可能高達400億美元。關稅政策不僅左右美國制造業(yè)命脈，還關乎全球貿易流向的再分配。

特朗普“怒火”，最高法院成決戰(zhàn)主場

特朗普在判決公布后不到兩小時，連續(xù)發(fā)布多條社交媒體貼文。他警告，若關稅政策被廢除，“美國制造業(yè)將面臨滅頂之災”，并點名批評投反對票的法官“危害國家”。白宮隨即緊急召開閉門會議，特朗普法律團隊連夜向最高法院遞交上訴申請，要求暫停執(zhí)行裁決并加急受理此案。

華盛頓的權力格局敏銳感受到壓力。2025年，美國最高法院由保守派主導，其中四名大法官由特朗普本人提名。盡管如此，法律界普遍認為，最高法院是否受理案件、是否推翻下級法院裁決，依然充滿不確定性。美國法律雜志《The National Law Journal》最新評論稱，關稅案成為衡量美國憲政體制制衡極限的標志性案件。

特朗普本人極力將這場官司塑造為“美國自我保護的最后防線”。他在公開場合多次強調，沒有高關稅，美國將在全球市場徹底失去競爭力。實際上，2025年上半年美國制造業(yè)產出環(huán)比下滑2.1%，貿易逆差同比擴大8.7%。特朗普陣營將這一經濟壓力全部歸因于“關稅政策受限”，力圖爭取更多公眾支持。

白宮發(fā)言人回應媒體時表示，政府正“評估所有法律路徑”，并未排除重新尋求國會授權或調整關稅方案的可能。實際上，國會內部已經就總統(tǒng)緊急權力邊界展開激烈爭論。民主黨要求收緊行政授權，共和黨內部則出現(xiàn)分歧，部分議員擔憂繼續(xù)上訴將引發(fā)更大政治反噬。

盟友沉默，全球貿易格局岌岌可危

判決引發(fā)的震蕩并未止步于美國本土。過去三年在美國關稅壓力下被動調整貿易政策的加拿大、歐盟、日本等盟友，紛紛表態(tài)“尊重美國司法獨立”，并未如特朗普所愿站隊支持白宮。歐盟貿易委員會發(fā)言人直言：“美國法院的決定不會影響歐盟的對美貿易談判計劃?！比毡矩攧帐t強調，日方將根據(jù)最終法律結果再做評估。

外界普遍認為，關稅案一旦最終落錘，不僅會影響美國自身經濟政策空間，更會給全球多邊貿易體系帶來深遠沖擊。世界貿易組織（WTO）高級顧問分析，若美國關稅體系被強制撤回，其他國家可能會集體提起貿易仲裁，要求美國就過往征收的高額關稅進行補償。這將極大消耗美國財政資源，削弱其全球經濟影響力。

據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)，2025年上半年全球貿易總量同比增長3.2%，其中美國對新興經濟體出口下降9.5%。在全球供應鏈高度一體化的今天，任何單一經濟體的政策逆轉，都可能引發(fā)連鎖反應。美國國內企業(yè)普遍擔憂，關稅政策一旦松動，將引發(fā)更大規(guī)模的價格戰(zhàn)和市場份額爭奪戰(zhàn)。德勤最新調查顯示，78%的美國制造業(yè)高管認為，政策不確定性已成為2025年最大經營風險。

制度“紅線”劃定，權力邊界再成焦點

這場關稅裁決的意義，已遠遠超越經濟領域。法院判決書明確指出，總統(tǒng)無權將“緊急狀態(tài)”授權常態(tài)化，重大貿易政策應由國會立法決定。美國法律界普遍解讀為，對近年來總統(tǒng)“行政令治國”現(xiàn)象的強力糾偏。哈佛法學院教授約翰遜分析，若最高法院維持原判，未來美國總統(tǒng)推動任何重大經濟調整都必須獲得國會明確授權。

不僅如此，判決引發(fā)的“退稅潮”隱患也成為財政部關注焦點。財政部報告稱，若需向企業(yè)退還過去三年征收的關稅，單年退稅壓力將高達180億美元，遠超當前關稅收入增幅。企業(yè)界則要求政府明確補償機制，以穩(wěn)定市場預期。

在國內輿論場，裁決引發(fā)的分歧正在加劇。支持特朗普的“美國優(yōu)先”陣營堅持關稅合法性，要求白宮“戰(zhàn)斗到底”。而自由派及中間派則呼吁遵守法治精神，推動國會立法清晰界定總統(tǒng)權力。美國商會公開呼吁兩黨“以大局為重”，避免因權力之爭導致貿易政策“急轉彎”，沖擊經濟根基。

全球范圍內，越來越多國家密切關注美國制度調整動向。澳大利亞國立大學國際關系教授分析，關稅案判決為各國行政權力邊界劃定了“新紅線”，未來更多國家將效仿美國，加強行政與立法的權力制衡，降低政策風險。

貿易亂局未解，白宮博弈仍在繼續(xù)

關稅案風暴席卷美國，也讓全球目光聚焦白宮。白宮內部的分歧逐漸公開化。部分高級顧問建議主動降低關稅水平，以緩解企業(yè)壓力和輿論批評。另有聲音主張，應堅持上訴，爭取最高法院為總統(tǒng)行政權力“正名”。特朗普本人則在社交平臺持續(xù)發(fā)聲，強調“只有強硬關稅才能保護美國工業(yè)”。他的言論在部分產業(yè)工人和中西部州選民中產生共鳴。

華爾街分析師普遍認為，關稅案最終走向取決于最高法院的態(tài)度。2025年秋季，如果最高法院拒絕受理或維持下級法院裁決，美國對外關稅體系將面臨全面重構。企業(yè)將啟動新一輪全球供應鏈調整，國際資本可能加速流向政策環(huán)境更為穩(wěn)定的市場。

值得關注的是，裁決已經促使國會兩黨重新評估IEEPA等關鍵法律條款。多名議員公開表示，必須明確總統(tǒng)緊急權力邊界，防止未來再次出現(xiàn)“行政權濫用”。相關修法草案已提交眾議院司法委員會審議。

與此同時，美國主要貿易伙伴正悄然調整對美貿易策略。墨西哥、越南等國積極尋求與歐盟、日本等經濟體的合作，削弱對美市場依賴。全球貿易格局的天平，正在悄悄發(fā)生變化。

參考資料：
“對等關稅”被裁定違法，特朗普稱將上訴至美最高法院
2025-09-01 06:49·環(huán)球網
美上訴法院裁定美政府大部分全球關稅政策非法
2025-08-30 06:17·環(huán)球網
被裁定大部分關稅“非法”！特朗普政府打到最高法，前景如何？輸了要賠光？
2025-08-31 21:48·第一財經