作者:拉塞爾·阿夫拉罕·沙勒夫 2023 年 11 月 27 日
哈馬斯有意躲藏在加沙的醫(yī)院、學(xué)校和家庭中,因?yàn)樗闯5卣J(rèn)識(shí)到,加沙傷亡率越高,國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列的壓力就越大。
哈馬斯對(duì)加沙希法醫(yī)院的利用長(zhǎng)期以來(lái)一直被稱(chēng)為加沙最不為人知的秘密。最近發(fā)布的監(jiān)控錄像顯示,哈馬斯恐怖分子將以色列俘虜帶入醫(yī)院,而醫(yī)護(hù)人員卻漫不經(jīng)心地帶著他們。以色列國(guó)防軍還在醫(yī)院下方發(fā)現(xiàn)了大量武器儲(chǔ)藏處和掩體。哈馬斯使用人體盾牌,特別是在醫(yī)院,是一種長(zhǎng)期的運(yùn)作模式。
在加沙的蘭蒂西醫(yī)院下,以色列軍隊(duì)發(fā)現(xiàn)了哈馬斯指揮和控制中心、爆炸物和武器,以及一個(gè)復(fù)雜的隧道系統(tǒng),以色列人質(zhì)可能被關(guān)押在其中。就在最近,《電訊報(bào)》電視臺(tái)發(fā)布了哈馬斯從圣城醫(yī)院發(fā)射火箭彈的鏡頭。
根據(jù)國(guó)際法,醫(yī)院應(yīng)享有免受軍事用途的保護(hù)地位。哈馬斯利用醫(yī)院來(lái)保護(hù)其恐怖分子和領(lǐng)導(dǎo)人、儲(chǔ)存武器并對(duì)以色列人發(fā)動(dòng)襲擊,這是明顯的戰(zhàn)爭(zhēng)罪。哈馬斯有責(zé)任將其武裝人員與平民區(qū)分開(kāi)來(lái),并讓加沙平民遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)。哈馬斯在醫(yī)院地下挖洞,將加沙最弱勢(shì)群體卷入針對(duì)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)中,這再次表明了其對(duì)人命的明顯蔑視。
以色列對(duì)哈馬斯利用傷病員作為人體盾牌的有限反應(yīng)遭到了世界衛(wèi)生組織和紅十字會(huì)等一些國(guó)際組織的批評(píng)。這種批評(píng)顯然是對(duì)國(guó)際法的故意歪曲,只會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)哈馬斯的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行?!度諆?nèi)瓦第四公約》及其第一項(xiàng)附加議定書(shū)反映了習(xí)慣國(guó)際法,明確規(guī)定“不得利用平民人口或平民個(gè)人的存在或移動(dòng)來(lái)使某些地點(diǎn)或地區(qū)免受軍事行動(dòng)的影響,特別是在試圖保護(hù)軍事目標(biāo)免受攻擊或保護(hù)、支持或阻礙軍事行動(dòng)。”
過(guò)去一個(gè)月,以色列敦促平民離開(kāi)加沙北部的醫(yī)院,前往南部安全地帶。以色列主動(dòng)提出幫助患者和醫(yī)務(wù)人員撤離希法醫(yī)院,提供保溫箱和設(shè)備,并協(xié)調(diào)建立野戰(zhàn)醫(yī)院。以色列并不是要傷害加沙平民,而是要擊敗并消滅實(shí)施 10 月 7 日致命大屠殺的恐怖分子。
悲劇并不自動(dòng)成為戰(zhàn)爭(zhēng)罪
以色列正在按照國(guó)際法的要求采取必要的預(yù)防措施,盡量減少平民傷亡。戰(zhàn)爭(zhēng)悲劇意味著平民很可能不幸喪生,但這本身并不表明以色列違反了國(guó)際義務(wù)。根據(jù)比例原則,與行動(dòng)的軍事優(yōu)勢(shì)相比,對(duì)平民造成的附帶損害不得過(guò)大。用于軍事目的的醫(yī)院以及學(xué)校、住宅樓和清真寺都是合法的軍事目標(biāo)。以色列正在與一個(gè)殘酷的敵人作戰(zhàn),這個(gè)敵人進(jìn)行了猶太國(guó)家歷史上最嚴(yán)重的屠殺,并繼續(xù)威脅著數(shù)百萬(wàn)以色列公民。消除哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)層及其戰(zhàn)斗能力的軍事價(jià)值是巨大的。
以色列行動(dòng)的另一種選擇是激勵(lì)恐怖組織將自己隱藏在醫(yī)院里,因?yàn)樗麄冎肋@將使他們免疫。事實(shí)上,這是基地組織、塔利班和伊斯蘭國(guó)等其他恐怖組織常用的策略。英國(guó)和美國(guó)在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)役中,打擊了濫用醫(yī)院的恐怖分子。2004年,英美軍隊(duì)在法盧杰占領(lǐng)了一家作為基地組織基地的醫(yī)院。同樣,在 2014 年襲擊該市期間,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)襲擊了 ISIS 用于軍事目的的一家醫(yī)院。2016 年和 2017 年,伊斯蘭國(guó)在摩蘇爾設(shè)立總部、安置武裝人員并從該處發(fā)動(dòng)襲擊后,美國(guó)軍隊(duì)襲擊了摩蘇爾的 al-Salaam 醫(yī)院和 Jamhuri 醫(yī)院。國(guó)際法很大程度上基于國(guó)家實(shí)踐,這些例子展示了其他國(guó)家在類(lèi)似軍事情況下的行為方式。僅僅針對(duì)以色列的法律規(guī)則根本就不是規(guī)則。
當(dāng)哈馬斯于 10 月 7 日開(kāi)始對(duì)以色列平民進(jìn)行瘋狂的謀殺時(shí),它知道這會(huì)給加沙人民帶來(lái)災(zāi)難。哈馬斯有意躲藏在加沙的醫(yī)院、學(xué)校和家庭中,因?yàn)樗e(cuò)誤地認(rèn)識(shí)到,加沙傷亡率越高,就會(huì)給以色列帶來(lái)更大的國(guó)際壓力和責(zé)難。以色列的行動(dòng)完全遵守國(guó)際法,在打擊殘忍野蠻的恐怖組織的同時(shí),非常謹(jǐn)慎地盡量減少平民傷害。那些維護(hù)國(guó)際準(zhǔn)則的國(guó)家決不能落入哈馬斯的陷阱,獎(jiǎng)勵(lì)其戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
作者是科赫萊特政策論壇的律師。
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