四川在線記者 陳麗霏 張志凌

10月23日，中共德陽市委舉行新聞發(fā)布會，介紹德陽市委九屆十次全會有關情況、解讀主要精神。

?全會審議通過了《中共德陽市委關于集中力量抓工業(yè)的決定》，明確了“再造一個工業(yè)德陽、到2030年工業(yè)總產值邁上萬億臺階”的目標，推動工作重心向工業(yè)聚焦、力量向工業(yè)集中、資源向工業(yè)傾斜，探索走出一條“以工業(yè)振興帶動產業(yè)振興、全局振興”的德陽之路。

集中力量抓工業(yè)，德陽將從以下六點發(fā)力：

一是集中人力抓工業(yè)。一方面，強化組織領導，建立由市委市政府主要領導牽頭的工作機制，重點研究工業(yè)領域重大規(guī)劃、重大項目、重大政策，對跨區(qū)域事項、難點問題實行市縣聯(lián)動、提級辦理、頂格協(xié)調，形成“市級統(tǒng)籌、縣級主抓、園區(qū)主戰(zhàn)”的工作格局。另一方面，配強工業(yè)戰(zhàn)線力量。堅持配優(yōu)班子、配足編制，增強工業(yè)主管部門、企業(yè)服務、工業(yè)經濟研究、新型工業(yè)化促進力量。注重使用抓工業(yè)實績突出的干部。

二是集中財力抓工業(yè)。在財政投入上，市縣兩級財政出資4億元，設立年度工業(yè)發(fā)展專項資金，用于工業(yè)投資和政策獎補，支持重點企業(yè)培育、重大項目建設。在金融賦能上，組建產業(yè)投資引導基金，投早投小投硬科技。整合市域國有擔保公司，注冊資本不低于10億元。設立2億元以上的貸款周轉金，新增制造業(yè)貸款增速不低于規(guī)上工業(yè)增加值增速。

三是集中資源要素抓工業(yè)。建立土地報征指標與項目招引、存量倍增、“七未”項目推進等掛鉤激勵機制。堅持兩個“40%”，即每年新增建設用地指標40%以上用于工業(yè)，工業(yè)用地新增指標中切塊40%由全市統(tǒng)籌調配。加快低效企業(yè)整治提升，騰挪能耗指標和環(huán)境容量，由市級調劑使用，優(yōu)先保障重點項目。

四是堅持全市“一盤棋”抓工業(yè)。德陽將持續(xù)用好產業(yè)專班推進、項目拉練比拼、獎懲激勵約束等制度機制，大力推動存量倍增和增量突破。特別是在增量招引方面，主動適應招商引資新規(guī)則，深化產業(yè)鏈招商、以商招商、金融招商、平臺招商等多元化招商模式，設立專業(yè)招商公司，對全國經濟總量萬億級城市全覆蓋駐點招商，實施重大項目招引市域統(tǒng)籌，力爭形成更多的投資增量。

五是進一步提升為企服務質效。堅持黨委常委會會議、政府常務會議定期聽取為企服務情況。進一步發(fā)揮好市企業(yè)服務中心作用，建立滿意度評價機制，搭建企業(yè)問題訴求釘辦系統(tǒng)和“96999助企好幫手”智能平臺，推行“五級”辦理機制，堅持“135”限時辦結。常態(tài)化開展“千人聯(lián)千企”。完善企業(yè)征信體系，統(tǒng)籌涉企聯(lián)合執(zhí)法，實施重點誠信守法經營企業(yè)掛牌保護。同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，支持參與政府決策、政策制定、規(guī)劃編制。發(fā)布重點產業(yè)鏈年度發(fā)展報告，制定和推廣行業(yè)標準，每年舉辦技術交流培訓等活動50場以上。

六是強化考核結果運用。一方面，加大工業(yè)考核力度，由經信部門牽頭實施工業(yè)領域考核。另一方面，采取“定量+定性”“總量+增速”指標相結合方式，對區(qū)(市、縣)實施差異考核。第三是加強結果運用，每年召開工業(yè)發(fā)展大會，對在抓工業(yè)經濟工作中有突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。