廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽因科技而生，因科技而興，具有鮮明的技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，科技創(chuàng)新始終是推動(dòng)廣電視聽行業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和活力源泉。

2024年以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新對全領(lǐng)域全鏈條的支撐作用，著力提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，著力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)內(nèi)容與技術(shù)、文化與科技深度融合，加快發(fā)展廣電視聽新業(yè)態(tài)，賦能廣電視聽質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

（一）

任何新生事物的推動(dòng)和發(fā)展都有其必要的邏輯性，對于廣電視聽行業(yè)而言，發(fā)展是前提和目的，創(chuàng)新則是根本和保障，超前的眼光決定了事業(yè)的深度和廣度。

當(dāng)前，超高清等新技術(shù)發(fā)展方興未艾，作為全球視聽技術(shù)迭代演進(jìn)的必然趨勢，超高清已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力。

對此，中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏在多次會(huì)議和刊文中作重點(diǎn)闡述。

比如，在2024年底，曹淑敏以《以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展廣電視聽新業(yè)態(tài)》為題刊發(fā)署名文章，闡述了以科技創(chuàng)新加快發(fā)展廣電視聽新業(yè)態(tài)的最新實(shí)踐和路徑，并將“大力發(fā)展超高清電視，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”單獨(dú)立章，充分體現(xiàn)了超高清建設(shè)的重要性。文章同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化全鏈條系統(tǒng)布局、規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)超高清發(fā)展頂層設(shè)計(jì)；要強(qiáng)化各環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破、貫通發(fā)展；強(qiáng)化體系化生態(tài)建設(shè)、機(jī)制保障，加大各環(huán)節(jié)機(jī)制保障，切實(shí)保障廣大用戶獲得真正的超高清視聽體驗(yàn)。

再如，在2024年10月11日舉行的首屆中國廣播電視精品創(chuàng)作大會(huì)開幕式暨主論壇上，曹淑敏再次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化科技賦能。而在大會(huì)主論壇上，時(shí)任廣電總局科技司司長余英表示，“發(fā)展超高清視聽技術(shù)，將有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)垂類行業(yè)應(yīng)用，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”。

而在2025年廣播電視工作會(huì)議上，明確要求要推動(dòng)超高清端到端全鏈條發(fā)展取得明顯成效，促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端呈現(xiàn)等各環(huán)節(jié)超高清升級，確保大屏小屏用戶獲得真正的超高清體驗(yàn)。

（二）

技術(shù)創(chuàng)新是廣電視聽行業(yè)重要的創(chuàng)新動(dòng)能，廣電總局高度重視新技術(shù)、新應(yīng)用的創(chuàng)新工作，加快超高清端到端全鏈條發(fā)展成為必然趨勢，不僅是引領(lǐng)大小屏視聽體驗(yàn)革命、促進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的新動(dòng)能，同時(shí)也對牽引信息基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級、拉動(dòng)電子信息制造業(yè)、發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

2024年以來，廣電總局按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全鏈升級”的總體思路，與工信部、文旅部、中央廣播電視總臺和部分地方黨委政府密切配合、協(xié)同組織，強(qiáng)力推進(jìn)超高清端到端全鏈條發(fā)展，統(tǒng)籌廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽、大屏和小屏，實(shí)施北京、上海、廣東超高清先鋒行動(dòng)計(jì)劃，超高清發(fā)展納入國家“兩重”“兩新”支持范圍，全面啟動(dòng)9省市超高清衛(wèi)視頻道建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺超高清化，形成了超高清端到端貫通發(fā)展、全鏈條系統(tǒng)升級的良好態(tài)勢。

2025年是推動(dòng)超高清發(fā)展取得明顯成效的關(guān)鍵之年，廣電總局將進(jìn)一步深化部門聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同和產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端呈現(xiàn)等各環(huán)節(jié)超高清升級。

比如，內(nèi)容生產(chǎn)方面，全國新拍攝制作的電視劇、紀(jì)錄片將基本實(shí)現(xiàn)超高清化，新聞、綜藝、公益廣告等多類型節(jié)目超高清占比持續(xù)擴(kuò)大；

節(jié)目播出方面，中央廣播電視總臺和北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、湖南、四川、深圳等9省市廣播電視臺超高清衛(wèi)視頻道將在3月起陸續(xù)開播并同步實(shí)現(xiàn)全國覆蓋；愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊、芒果 TV、嗶哩嗶哩、咪咕視頻等6家頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺新增節(jié)目超高清占比超過 35%；

網(wǎng)絡(luò)傳輸方面，全國有線電視和IPTV網(wǎng)絡(luò)超高清頻道傳輸承載能力持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)新開播的超高清頻道全國落地傳輸；

終端呈現(xiàn)方面，有線電視和 IPTV 超高清機(jī)頂盒普及率大幅提升，有力帶動(dòng)大屏電視機(jī)、5G 手機(jī)消費(fèi)和以舊換新。

此外，廣電總局還將聯(lián)合工信部、中央廣播電視總臺出臺《加快超高清高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027 年）》，強(qiáng)化端到端產(chǎn)業(yè)支撐；建立覆蓋有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視和互聯(lián)網(wǎng)視聽的超高清節(jié)目技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)制，構(gòu)建可持續(xù)健康發(fā)展的良性生態(tài)，全力推進(jìn)超高清發(fā)展進(jìn)入整體升級、規(guī)模見效的新階段。

（三）

2023年以來，廣電總局聯(lián)合工信部、文旅部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、中央廣播電視總臺、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多部門，針對“看電視難、看電視煩”等問題，全力推動(dòng)電視操作復(fù)雜治理工作。

2024年，在“開機(jī)看直播”治理成果基礎(chǔ)上，開展酒店電視操作復(fù)雜專項(xiàng)治理、簡化減少遙控器、插入式微型機(jī)頂盒研發(fā)推廣、電視機(jī)機(jī)頂盒一體化研究等工作，圓滿完成階段性治理任務(wù)并取得顯著成效。

廣電總局聯(lián)合文旅部全面開展酒店電視操作復(fù)雜治理，充分發(fā)揮各級廣電部門、文旅部門屬地管理優(yōu)勢，發(fā)揮運(yùn)營商、酒店管理集團(tuán)等市場主體實(shí)施優(yōu)勢，各方緊密協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)，截至2024年底，全國18.3萬家酒店、1159 萬間客房實(shí)現(xiàn)便捷看電視。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全國范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣開展旅客問卷調(diào)查，結(jié)果顯示九成以上用戶對酒店電視治理成效表示滿意。

廣電總局同步構(gòu)建了酒店電視治理長效保障機(jī)制，會(huì)同中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立酒店電視消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，暢通問題反饋渠道，通過電話熱線、網(wǎng)站留言等多種方式傾聽廣大群眾對治理工作的意見建議。制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂規(guī)章制度，為治理工作提供了法規(guī)保障。

另外，插入式微型機(jī)頂盒和通用遙控器研究推廣取得階段性進(jìn)展。廣電總局組織有關(guān)科研院所、機(jī)頂盒和遙控器廠商等多家單位，研究制定了用戶操作體驗(yàn)優(yōu)化技術(shù)路線，引導(dǎo)幫助超過2億用戶通過紅外學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視。

廣電總局先后研制并發(fā)布了微型機(jī)頂盒、通用遙控相關(guān)5項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成多款插入式微型機(jī)頂盒和通用遙控器研發(fā)，在減少機(jī)頂盒連線、美化家庭電視環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了通過一個(gè)遙控器控制機(jī)頂盒和電視機(jī)的便捷操作。

2025年初，為首款微型機(jī)頂盒頒發(fā)了廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。在完成用戶試點(diǎn)、現(xiàn)網(wǎng)環(huán)境驗(yàn)證之后，廣電總局選取了部分省市開展試點(diǎn)部署，持續(xù)跟蹤用戶反饋，優(yōu)化產(chǎn)品功能和性能，為2025年實(shí)現(xiàn)千萬級規(guī)模部署奠定基礎(chǔ)。

另外，電視機(jī)機(jī)頂盒一體化研究取得重要成果。廣電總局加快推進(jìn)電視機(jī)機(jī)頂盒一體化工作，組織產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位，堅(jiān)持直播優(yōu)先、全業(yè)務(wù)集成、專網(wǎng)接入和保持現(xiàn)有業(yè)務(wù)格局不變等原則，系統(tǒng)性研究用戶鑒權(quán)、界面交互、安全保護(hù)等關(guān)鍵問題，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了業(yè)務(wù)安全保護(hù)機(jī)制，完成方案研究和樣機(jī)研制，驗(yàn)證了將機(jī)頂盒功能完全內(nèi)置于電視 機(jī)的可行性，目前正在進(jìn)行功能優(yōu)化測試。

2025年，廣電總局將持續(xù)鞏固、深化、拓展、提升治理成果，接續(xù)開展酒店電視信號源合規(guī)整改，推動(dòng)插入式微型機(jī)頂盒和三模通用遙控器千萬級規(guī)模部署，推進(jìn)電視機(jī)機(jī)頂盒一體化試點(diǎn)并推動(dòng)規(guī)?；渴?/strong>，繼續(xù)推動(dòng)治理成果向醫(yī)院、培訓(xùn)中心等場景延伸，提升農(nóng)村治理成效，同步健全長效治理機(jī)制，推進(jìn)電視操作復(fù)雜治理各項(xiàng)工作再上新臺階。