3月31日,外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人郭嘉昆在回答記者提問(wèn)時(shí),再次對(duì)李嘉誠(chéng)出售港口一事作出回應(yīng)。
郭嘉昆表示,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局注意到此交易,將依法進(jìn)行審查,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公共利益。我想再次強(qiáng)調(diào),中方一貫堅(jiān)決反對(duì)利用經(jīng)濟(jì)脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益的行為。
這已經(jīng)是外交部第三次回應(yīng)李嘉誠(chéng)出售港口一事,3月18日毛寧曾在回應(yīng)這一問(wèn)題時(shí),闡述過(guò)相同觀點(diǎn)。而在3天之前,郭嘉昆也做出了同樣的回答。
唯一不同的是,這次回應(yīng),是在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局稱將依法進(jìn)行審查之后,從回應(yīng)的內(nèi)容來(lái)看,市監(jiān)總局介入審查相關(guān)交易已成定局。
3月28日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局回應(yīng)這一交易時(shí),是反壟斷執(zhí)法二司負(fù)責(zé)人回應(yīng)的,其主要審查依據(jù)是相關(guān)交易違反壟斷法。這和港府之前所稱的“依法依規(guī)”處理,并不是一個(gè)概念。
李嘉誠(chéng)的長(zhǎng)和是香港企業(yè),在“一國(guó)兩制”的體制下,國(guó)家介入有一定的限制和阻礙,但并不是沒(méi)有著手點(diǎn)。
之所以用反壟斷法介入審查,是因?yàn)榉磯艛喾ǖ倪m用范圍不僅限于內(nèi)地企業(yè),也包括對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有影響的跨境交易。李嘉誠(chéng)家族出售其全球43個(gè)港口的行為雖然不涉及內(nèi)地港口,但由于該交易可能對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響,因此仍需接受反壟斷審查?。
李嘉誠(chéng)集中出售23個(gè)國(guó)家43個(gè)港口的行為自然會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)者集中,所以該交易被叫停是必然的。但在長(zhǎng)和已經(jīng)無(wú)心經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù),執(zhí)意出售海外港口資產(chǎn)的情況下,這筆交易面臨著以下兩個(gè)選擇:
一、對(duì)海外的43個(gè)港口進(jìn)行分割,單個(gè)港口進(jìn)行招標(biāo)出售,所有企業(yè)都可以參與購(gòu)買(mǎi),避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者集中的狀況。
二、把港口資產(chǎn)出售給中國(guó)企業(yè),在這樣的情況下,因?yàn)椴粯?gòu)成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的威脅,自然不會(huì)觸動(dòng)反壟斷法。
分割交易標(biāo)的,應(yīng)該是最佳選擇。這場(chǎng)出售的港口中,2個(gè)巴拿馬運(yùn)河的港口是重中之重,因?yàn)榭芍^威脅國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,港府完全可以以威脅國(guó)家安全為由對(duì)其一票否決。
當(dāng)然,那些并不涉及國(guó)家利益的一些港口,長(zhǎng)和有出售的權(quán)利。只要不是集中出售,導(dǎo)致港口的控制權(quán)在一家企業(yè)手中,都是可以接受的。
長(zhǎng)和和美國(guó)都沒(méi)有對(duì)此次交易的變局進(jìn)行表態(tài),可見(jiàn)他們也預(yù)見(jiàn)到了后面的困難。這是一場(chǎng)事關(guān)兩國(guó)貿(mào)易安全的較量,我們絕不可能讓美國(guó)從中國(guó)企業(yè)手中奪走港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)后,再坐地起價(jià),斷了中國(guó)商船的航路。
外交部的回應(yīng)態(tài)度是一貫的,把相關(guān)交易定義為“利用經(jīng)濟(jì)脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益”,也就意味著這筆交易已經(jīng)不是正常的商業(yè)行為,所以壓根不存在在商言商,而是兩國(guó)的政治較量。
4月2日很快就到,長(zhǎng)和之前已經(jīng)放話,稱4月2日是最早而不是最遲簽合同的日期,這一變化意味著這筆交易還有很長(zhǎng)的路要走,而且絕不會(huì)順利完成。
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