天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。

特朗普和馬斯克因利益而結(jié)盟，但最終也因利益而反目。特朗普推動“大而美”法案的目的是什么？為何會讓特朗普和馬斯克的“塑料姐妹情”破裂，開始互噴和對抗。對中國有哪些影響？

一、“大而美”法案

“大而美”法案是特朗普推行的一項稅收和支出法案。

核心內(nèi)容可歸納為以下4點。

1、大規(guī)模減稅。

主要給美國富人和大企業(yè)減稅。

2、減少社保支出和教育支出

減少對美國民眾的社會福利支出和醫(yī)療補(bǔ)助。減少教育支出，尤其是減少了各大高校的科研經(jīng)費。

3、增加國防與邊境安全支出

特朗普計劃將美國的軍費增長至1萬億美元。同時，增加1600億美元撥款，用于建設(shè)美墨邊境墻，升級拘留設(shè)施和新增18萬執(zhí)法人員，防止大量的非法移民通過美墨邊境進(jìn)入美國境內(nèi)。

4、能源政策轉(zhuǎn)向

拜登擔(dān)任總統(tǒng)期間，補(bǔ)助了數(shù)千億美元用于發(fā)展新能源。馬斯克的特斯拉是拜登新能源政策的最大受益者。特朗普準(zhǔn)備取消對新能源的稅收抵免，將財政補(bǔ)助用于石油、天然氣等傳統(tǒng)能源。

5、提高美國政府的債務(wù)上限

特朗普準(zhǔn)備將美國政府的法定債務(wù)上限提高4萬億美元。

特朗普的“大而美”法案，就是“富人減稅、窮人縮減福利、軍費邊境雙增長”的“混搭套餐”。反對者認(rèn)為它“劫貧濟(jì)富”，是一場“富人狂歡與窮人寒冬”的瘋狂且具破壞性的財政盛宴。

二、特朗普和馬斯克的“塑料姐妹情”

馬斯克和特朗普的關(guān)系，就是以利相交，利盡則散。

馬斯克是美國首富，手下有SpaceX、特斯拉、StarLink（星鏈）、X（前Twitter）等眾多知名企業(yè)。

馬斯克對拜登政府的移民政策、財政補(bǔ)貼偏向傳統(tǒng)車企、政府過度干預(yù)企業(yè)等非常不滿，曾公開批評拜登是“傀儡”、“叛國者”。特朗普的減稅政策、放松監(jiān)管以及支持科技和太空探索的立場，對馬斯克旗下的特斯拉和 SpaceX等企業(yè)非常有利，所以馬斯克開始轉(zhuǎn)而支持特朗普。

美國總統(tǒng)大選期間，馬斯克的捐款接近3億美元。他還通過“大抽獎”等活動為特朗普拉攏選民，幫助特朗普二次入主白宮。馬斯克為特朗普的勝選立下了汗馬功勞。特朗普成為美國總統(tǒng)后，為報答馬斯克，讓他擔(dān)任了美國效率部部長，以及給了馬斯克旗下SpaceX等公司數(shù)十億美元的大合同、大額貸款、政府補(bǔ)貼和稅收抵免，讓馬斯克在這場政治豪賭中賺得盆滿缽滿。

馬斯克和特朗普都是性格非常強(qiáng)勢、自我、權(quán)力欲強(qiáng)、愛出風(fēng)頭的人，這注定他們2人之間很難產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，成為一對“黃金搭檔”。特朗普和馬斯克很快因為利益分歧反目了。

之前，就有不少特朗普和馬斯克不和的傳聞。

特朗普公開回應(yīng)了他和馬斯克鬧翻的原因：一是他取消了加州的電車強(qiáng)制令。二是他沒有同意讓馬斯克的富豪朋友賈里德·艾薩克曼擔(dān)任美國國家航空航天局（NASA）局長。

“大而美”法案是壓垮特朗普和馬斯克關(guān)系的最后一根稻草。“大而美”法案取消電動汽車7500億美元稅收抵免政策，會影響馬斯克旗下特斯拉的銷量。馬斯克批評“大而美”法案“瘋狂且具有破壞性”，“給夕陽產(chǎn)業(yè)提供施舍，卻嚴(yán)重?fù)p害未來產(chǎn)業(yè)”，會摧毀美國數(shù)百萬個就業(yè)崗位，給美國帶來“戰(zhàn)略性傷害”。還會“引爆美國的財政赤字”，破壞財政的長期可持續(xù)性?！按蠖馈狈ò傅闹С鲇媱澓驮黾觽鶆?wù)上限也與政府效率部目標(biāo)背道而馳。

三、特朗普的威脅

2人交惡后，特朗普威脅取消政府給馬斯克旗下SpaceX、特斯拉等企業(yè)的合同和補(bǔ)貼，并將馬斯克驅(qū)逐出美國。

馬斯克旗下的SpaceX承接了NASA（美國航空航天局）、美國軍方等大量的政府訂單。不過，現(xiàn)階段美國NASA的部分訂單，只有SpaceX能做。2024年6月5日，美國波音公司用“星際客機(jī)”將2名航天員運送到國際空間站，但沒有能力接回來了，導(dǎo)致2名航天員滯留太空9個月之久，最終美國政府讓馬斯克旗下的SpaceX公司用龍飛船將他們接回地球。

馬斯克是南非人，曾以“非法勞工”的身份來到美國創(chuàng)業(yè)，最終成為美國人和美國富商。特朗普抓住馬斯克“非法移民”的身份，威脅要將馬斯克驅(qū)逐出美國。不過，現(xiàn)如今的馬斯克早已經(jīng)成為了美國人，且擁有不可小覷的影響力。特朗普沒有權(quán)力，也沒有能力將他驅(qū)逐出美國。

四、馬斯克成立“美國黨”

馬斯克為了反擊特朗普，成立了“美國黨”。

現(xiàn)階段的美國，是民主黨和共和黨兩黨輪流執(zhí)政。

民主黨和共和黨在美國根深蒂固，勢力很強(qiáng)大。馬斯克即便成立“美國黨”，短期內(nèi)也很難撼動民主黨和共和黨在美國的地位。馬斯克可以起到一個攪局者的作用。民主黨和共和黨在美國勢均力敵，經(jīng)?；ハ嗖鹋_和對抗。馬斯克利用自身的影響力，幫助“美國黨”獲得獲得少數(shù)議會席位。他可以聯(lián)合民主黨對抗共和黨，或者聯(lián)手共和黨對抗民主黨，都足以讓對手難受。

馬斯克還可以利用自身影響力，號召支持者在之后的中期選舉中反對特朗普，給特朗普制造麻煩。

五、“大而美”法案對中國的影響

“大而美”法案對中國的影響主要體現(xiàn)在3個方面。

1、給中國新能源產(chǎn)業(yè)造成沖擊

美國取消了電動汽車稅收抵免，并限制光伏、儲能等清潔能源的補(bǔ)貼，這會影響美國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國出口美國的新能源產(chǎn)品勢必會受到影響。還會影響中國和美國企業(yè)的技術(shù)合作。

2、面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)壓力

特朗普一直想讓制造業(yè)回流美國。

“大而美”法案的稅收減免政策，會吸引部分制造業(yè)回流美國，分走一部分中國訂單。法案還規(guī)定，電池等產(chǎn)品的關(guān)鍵礦物40%要來自北美，這會逼迫包括中國企業(yè)在內(nèi)的很多企業(yè)調(diào)整原材料采購渠道，推高新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。甚至部分企業(yè)會搬遷到東南亞等地來規(guī)避限制。

3、面臨貿(mào)易和金融領(lǐng)域挑戰(zhàn)

“大而美”法案對“受關(guān)注的外國實體”有不少限制條款，這會增加中美貿(mào)易摩擦。同時，提高美國政府債務(wù)上限，可能會加劇美元貶值，讓人民幣面臨升值壓力和削弱中國產(chǎn)品價格優(yōu)勢。