中業(yè)島自1971年被菲律賓占領(lǐng)54年以來,菲律賓將其打造為侵占南沙群島的指揮中心,并試圖通過移民、民生建設(shè),將占領(lǐng)永久化,但實際上,不知不覺中,菲律賓在中業(yè)島正面臨著幾個不容忽視的“麻煩”,可以說每一條都足以撬動菲律賓在南海繼續(xù)單方面行動的信心,那么,這幾個“麻煩”究竟是什么?菲律賓還能守住中業(yè)島多久?
菲律賓“精心打造”的侵占南沙群島指揮中心
中業(yè)島地處南沙群島北部,南海的中心位置,以東與梅九礁隔鐵峙水道相望,總面積0.33平方公里,是南沙群島中的第二大自然島。
中業(yè)島地理位置十分關(guān)鍵,這里是從中國大陸前往西沙的必經(jīng)之地,也是扼守太平洋至印度洋通道的關(guān)鍵節(jié)點,同時,中業(yè)島周圍還蘊藏著豐富的漁業(yè)資源、油氣資源以及金屬元素等,以中業(yè)島為開發(fā)基地,可在南海獲得更多利益需求。中業(yè)島屬于我國固有領(lǐng)土毋庸置疑,早在清朝嘉慶年間,中業(yè)島上便有中國漁民居住,雖然近代,包括中業(yè)島在內(nèi)的南海島礁,曾被日本非法侵占,但二戰(zhàn)后,依據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》,南海島礁成功回歸我國,該島為紀念接受南沙群島主權(quán)的軍艦“中業(yè)號”而命名為中業(yè)島。并且在上世紀70年代之前,我國對南海的主權(quán)沒有任何國家提出異議。
然而70年代后,菲律賓通過四次軍事行動,搶占了中業(yè)島馬歡島、費信島、南鑰島、北子島、西月島、司令礁以及雙黃沙洲8座我國南海島礁。
中業(yè)島不僅面積大,而且礁盤堅實,土質(zhì)良好,在南海駐留條件相對優(yōu)越,加上周圍海水比較深,非常適合??看笮团灤?,方便軍隊在海上快速集結(jié)和分配,因其特殊的位置和突出的戰(zhàn)略價值,被菲律賓視為侵占南海島礁的指揮中心。為了不斷加強對中業(yè)島的所謂“有效控制”,該國自上世紀80年代開始,便不斷在島上興建防御工事、建設(shè)軍用機場、擴充軍營以及民用設(shè)施等非法活動。島上機場經(jīng)過多次擴建,跑道長度已經(jīng)達到了1300米,可供FA-50戰(zhàn)斗機和C-130運輸機起降,西北部的港池,可???000噸級登陸艦,并且菲律賓仍計劃繼續(xù)擴建,將其打造成為大型軍艦駐泊港口。另外島上還部署有雷達和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),以此強化在南海的軍事存在。不僅如此,菲律賓還試圖通過民用設(shè)施建設(shè),將侵占“合法化”。
比如菲律賓將中業(yè)島設(shè)立為所謂“卡拉延市”,通過發(fā)放補貼,吸引移民,截止到2021年,島上人口已達到了194人。并且菲律賓還在島上建設(shè)幼兒園、小學(xué),在本土專門招募老師,對島上進行文化滲透,另外,菲律賓還計劃在島上開發(fā)旅游業(yè),強化“實際控制”象征。但實際上這種看似有序嚴密的部署背后,卻處處充滿限制和挑戰(zhàn)。
菲律賓在中業(yè)島面臨哪些“麻煩”
首先,雖然菲律賓一直試圖加強島上基礎(chǔ)建設(shè),將其打造為南海中部的軍事樞紐,一方面有助于其在南海長期立足,另一方面也便于配合美國“印太戰(zhàn)略”,更方便其在南海攫取資源。但菲律賓的建設(shè)行動嚴重依賴美國,這其中本身就摻雜著復(fù)雜的地緣博弈風(fēng)險。雖然美國看似在為菲律賓的行為背書,但實際上在南海形勢中,卻也多是口頭上的呼吁和承諾。
比如今年6月,我國一艘大型漁船在中業(yè)島東側(cè)的梅九礁附近水域發(fā)生擱淺,令菲律賓高度緊張,雖然美國第七艦隊發(fā)出“關(guān)切”,但卻沒有任何實質(zhì)性行動。
其次由于中業(yè)島所在海域是臺風(fēng)過境地區(qū),受風(fēng)浪侵襲,嚴重影響菲律賓在島上的建設(shè)和修復(fù)工作,加上淡水資源匱乏,雨水收集和淡水凈化能力不足,進一步制約了菲律賓的計劃。
再者,菲律賓雖然近年來一直在實施移民計劃,但由于島上建設(shè)比較差,嚴重缺乏自給能力,導(dǎo)致這里的“居民”長期只能依靠本土補給,生活條件十分艱苦,導(dǎo)致這一移民政策也是形同虛設(shè)。
更關(guān)鍵的是,自從我國在南沙建起7座人工島后,菲律賓幾乎每一座侵占島礁都在我國的戰(zhàn)略輻射范圍之內(nèi),中業(yè)島西南24公里處便是渚碧島,227公里處是永暑島,東南184公里處是美濟島,這三大人工島無論是機場、碼頭還是雷達、軍用設(shè)施都遠比中業(yè)島更加先進,三島形成的“鐵三角”防御格局,可精準監(jiān)控菲律賓本土至中業(yè)島補給線,中業(yè)群礁內(nèi)部還有鐵線礁作為更接近中業(yè)島的切入點,導(dǎo)致菲律賓一旦接近中業(yè)島便會被我國第一時間發(fā)現(xiàn)。
多年來,我國在南海的部署已經(jīng)固若金湯,菲律賓任何以非法侵占為目的的行為,都將以失敗告終,雖然目前并不是收回中業(yè)島的最佳時機,但中業(yè)島包括其他被占島礁的回歸勢在必行,隨著菲律賓補給線的崩潰、美軍支持邊際效益的遞減,以及我國對主權(quán)的堅定立場,和南海行為準則的一步步有序落實, 我們只需要等待菲律賓“不攻自破”,收回島礁便為時不遠了。
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