巴西欲聯(lián)合金磚國家共同應(yīng)對美國的不合理關(guān)稅。
據(jù)報(bào)道,多位消息人士透露,巴西總統(tǒng)盧拉計(jì)劃在9月8日召集金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人以視頻方式舉行特別峰會(huì),共同討論美國的貿(mào)易政策。
在今年7月巴西里約熱內(nèi)盧舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤上,盧拉就呼吁南方國家加強(qiáng)合作,表示每個(gè)國家“都是自己命運(yùn)的主人”,此外他還表示“如果美國對其他國家加征關(guān)稅,那么其他國家也可以對等地對美國加征關(guān)稅”。
盧拉這一說法惹怒了特朗普。據(jù)新華社報(bào)道,特朗普6日在社交媒體上宣稱金磚國家推行所謂“反美政策”,并威脅對所有與金磚國家“反美政策”保持一致的國家額外征收10%的關(guān)稅。
上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬向第一財(cái)經(jīng)記者表示,在金磚峰會(huì)后,特朗普就徑直對巴西發(fā)出了關(guān)稅威脅,時(shí)間點(diǎn)十分微妙。特朗普政府反復(fù)利用關(guān)稅作為武器,不僅僅是要滿足各種經(jīng)濟(jì)利益的訴求,還有包括政治安全等非經(jīng)濟(jì)因素的考慮,已成為美國外交和對外戰(zhàn)略的重要工具。
圖為巴西總統(tǒng)盧拉
特別峰會(huì)
巴西官員透露,盧拉不僅希望在此次特別峰會(huì)上討論美國加征關(guān)稅的問題,還希望團(tuán)結(jié)金磚國家共同支持多邊主義,這是金磚國家的核心議題之一。但盧拉并不希望此次峰會(huì)變成一場“反美峰會(huì)”。同時(shí),會(huì)議還將涉及金磚成員協(xié)調(diào)應(yīng)對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)(COP30)的相關(guān)事宜。
巴西今年擔(dān)任金磚輪值主席國,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤7月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行,會(huì)晤主題即為“加強(qiáng)全球南方合作,促進(jìn)更加包容和可持續(xù)的治理”,巴西希望通過會(huì)晤進(jìn)一步加強(qiáng)南方國家之間的合作。
今年7月的金磚峰會(huì)上,觀察人士認(rèn)為印度總理莫迪與特朗普關(guān)系緊密,是峰會(huì)上采取更強(qiáng)硬反關(guān)稅立場的“絆腳石”,不過如今,隨著印美關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā),為金磚國家達(dá)成更實(shí)質(zhì)性的解決方案掃清了障礙。
據(jù)新華社報(bào)道,盧拉8月7日與莫迪通電話,討論深化巴印兩國合作及應(yīng)對美國單邊關(guān)稅舉措等多項(xiàng)議題。雙方重申捍衛(wèi)多邊主義,表示力爭到2030年將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元,并同意擴(kuò)大南方共同市場與印度的貿(mào)易協(xié)定覆蓋范圍。
巴西學(xué)界也對金磚機(jī)制寄予厚望。巴西圣保羅大學(xué)國際法教授、金磚國家研究小組協(xié)調(diào)人卡塞利亞(Paulo Borba Casella)日前表示,美國關(guān)稅政策破壞了以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,金磚國家應(yīng)加強(qiáng)合作應(yīng)對美國關(guān)稅政策的危害。
他說:“美國以關(guān)稅為手段的制裁行為凸顯了金磚國家強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的緊迫性,也凸顯去美元化對金磚國家開展自主貿(mào)易、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要性?!?/p>
巴西已向WTO提請磋商
美國總統(tǒng)特朗普7月30日簽署行政令宣布,8月6日起對巴西輸美產(chǎn)品加征40%從價(jià)關(guān)稅。在這一新規(guī)執(zhí)行后,大部分巴西輸美產(chǎn)品面臨的關(guān)稅稅率高達(dá)50%,包括肉類、咖啡、水果等。但巴西飛機(jī)、堅(jiān)果、橙汁和一些金屬產(chǎn)品被豁免。
在高關(guān)稅生效后的8月6日,盧拉表示“巴美關(guān)系跌至200年來最低點(diǎn)”,為應(yīng)對美國關(guān)稅挑戰(zhàn),巴西將尋求與新興經(jīng)濟(jì)體團(tuán)結(jié)合作。
此后,特朗普又稱巴西是“糟糕的貿(mào)易伙伴”,盧拉8月14日回應(yīng)說,這一說法是謊言,并表示巴西不會(huì)屈從于美國政府的壓力。
盧拉表示:“美方說在對巴西貿(mào)易中遭受損失,其實(shí)美國是順差一方?!彼€強(qiáng)調(diào),巴西不會(huì)屈從外部壓力,如果美國不愿購買巴西產(chǎn)品,巴西將尋求向其他國家出口,包括中國、印度和俄羅斯等金磚國家市場。
同時(shí),巴西依然在進(jìn)行談判。據(jù)新華社報(bào)道,盧拉8月29日說,盡管巴西已著手準(zhǔn)備反制措施,但并“不急于”報(bào)復(fù)美國,他說,巴西愿意“24小時(shí)”對話,但遺憾的是迄今未能與美方高層接觸。巴西已就美關(guān)稅行為向世界貿(mào)易組織提請磋商,但國際程序冗長,因此有必要同步推進(jìn)國內(nèi)法律機(jī)制。
延伸閱讀
特朗普:“誰說我對俄沒行動(dòng)?我制裁印度了,這叫沒行動(dòng)?”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見來訪的波蘭新任總統(tǒng)卡羅爾·納夫羅茨基。在發(fā)布會(huì)上,當(dāng)記者質(zhì)疑特朗普為何一直不對俄羅斯采取行動(dòng)時(shí),印度卻意外“躺槍”。
特朗普反駁對俄沒行動(dòng):我制裁了印度 推文截圖
根據(jù)白宮發(fā)布視頻,一名波蘭記者詢問特朗普,在俄烏沖突問題上,“為何你上任后把時(shí)間花費(fèi)在演講和表達(dá)自己的失望之上,卻遲遲沒有對俄采取行動(dòng)”?
話音剛落,特朗普似乎“惱羞成怒”,連連反問這名記者“誰告訴你的”“你是哪家媒體”……
“你怎么知道沒有行動(dòng)?我對印度采取了二級制裁,我怎么沒行動(dòng)了?”特朗普回答稱,印度可是俄羅斯能源的最大買家之一,制裁印度“會(huì)讓俄羅斯付出數(shù)千億美元的代價(jià)?!?/p>
他繼續(xù)質(zhì)問道:“你管這個(gè)叫‘不行動(dòng)’?我還沒采取第二階段或第三階段措施呢?!?/p>
特朗普還讓波蘭記者“找份新工作”。他為自己辯解稱:“兩周前我采取了行動(dòng)。當(dāng)時(shí)我說,如果印度繼續(xù)購買(俄羅斯石油),印度就會(huì)有大問題,這就是正在發(fā)生的事情。所以別跟我在這兒逼逼賴賴?!?/p>
9月3日,波蘭總統(tǒng)到訪美國,特朗普出動(dòng)F16和F35戰(zhàn)機(jī)迎接 社交媒體
特朗普上任之前承諾盡快解決俄烏沖突,但時(shí)至今日仍無明顯進(jìn)展。
上個(gè)月,特朗普就烏克蘭問題進(jìn)行了一系列努力。8月6日,特朗普的特使維特科夫到訪莫斯科,與俄總統(tǒng)普京會(huì)晤3小時(shí);15日,特普會(huì)在阿拉斯加隆重舉行;18日,特朗普在白宮接見來訪的澤連斯基和一眾歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人;兩次會(huì)晤后,各方均表示,俄烏雙邊會(huì)晤和美俄烏三邊峰會(huì)即將舉行。
當(dāng)時(shí),不少人對俄烏局勢感到樂觀,提前開起了香檳。北約秘書長馬克·呂特18日在白宮表示,特朗普“打破了僵局”,并稱“如果我們處理得當(dāng),我們就能結(jié)束這一切。”
然而迄今為止,俄烏雙方仍未確定雙邊會(huì)晤的時(shí)間和地點(diǎn),并就領(lǐng)土問題互不相讓。與此同時(shí),戰(zhàn)斗似乎并沒有更接近結(jié)束,彼此之間的致命襲擊持續(xù)不斷。
美國《大西洋月刊》此前援引消息稱,特朗普正大發(fā)雷霆,對俄烏僵局不耐煩,并認(rèn)為烏歐的領(lǐng)土和安全要求“不切實(shí)際”。一名美國高級官員稱:“他(特朗普)只是想結(jié)束這一切,但幾乎不管如何結(jié)束?!?/p>
與此同時(shí),特朗普政府盯上了印度,施壓印度停止購買俄羅斯能源。
特朗普8月份宣布對印度商品加征25%的額外關(guān)稅,使總關(guān)稅水平達(dá)到50%。這項(xiàng)額外關(guān)稅措施將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日生效。特朗普稱,這是為了“懲罰”印度繼續(xù)購買俄羅斯石油的行為。特朗普政府官員還一直對印度加碼施壓,對印度橫加指責(zé)。
面對特朗普的貿(mào)易壓力,印度政府態(tài)度強(qiáng)硬。與此同時(shí),莫迪加大與俄羅斯、中國、巴西等國家互動(dòng)。9月1日,莫迪參加在天津舉行的上合峰會(huì)。此外,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫透露,普京計(jì)劃于今年12月前往印度,參加第23屆俄印領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)。
9月1日,特朗普在“真實(shí)社交”平臺(tái)發(fā)文炮轟印度,控訴印度在對美貿(mào)易問題上“完全單方面”,并從俄羅斯購買大量能源和軍事設(shè)備。印度媒體對此反應(yīng)一致,紛紛將之與莫迪的中國之行聯(lián)系在一起。
“在上合峰會(huì)期間,莫迪與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并與俄羅斯總統(tǒng)普京討論了美國關(guān)稅威脅,”印媒新德里電視臺(tái)(NDTV)寫道,“幾個(gè)小時(shí)后,特朗普卻怒不可遏,加倍為對印度征收50%的關(guān)稅進(jìn)行辯護(hù)?!?/p>
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