前言

特朗普終于在最后一刻簽下了中美關(guān)稅休戰(zhàn)令，但這場“休戰(zhàn)”并沒有帶來任何平靜，反而讓外界看清了美國內(nèi)部的裂痕正在迅速擴(kuò)大。

就在他簽署協(xié)議的前后，白宮爆出芯片出口許可費(fèi)丑聞，因?yàn)樘乩势展_承認(rèn)向芯片巨頭收取“出口許可費(fèi)”，一批國家安全圈內(nèi)的官員公開表示憤怒，有人甚至打算辭職以示抗議。

谷歌前CEO施密特公開發(fā)出警告，稱中國已經(jīng)不再落后，美國的時代正在終結(jié)。

90天的中美休戰(zhàn)，大批美官員辭職威脅

本輪中美關(guān)稅戰(zhàn)的再次暫停，特朗普在簽署協(xié)議前一度口風(fēng)強(qiáng)硬，反復(fù)放話稱如果中國不讓步，他將取消訪華計劃，甚至可能加征新一輪關(guān)稅。可就在協(xié)議簽署前的幾天，他卻突然轉(zhuǎn)口，要求中國“多買美國大豆”，此舉耐人尋味。

背后是來自美國農(nóng)業(yè)協(xié)會的不斷施壓。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，截至7月底，美國中西部農(nóng)業(yè)州的大豆庫存已達(dá)到近五年來最高點(diǎn)，出口受阻導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品積壓倉庫。對于依賴農(nóng)產(chǎn)品出口的州政府和議員來說，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是生存問題。

特朗普的基本盤中，農(nóng)業(yè)州是關(guān)鍵票倉，農(nóng)協(xié)的施壓逼得白宮不得不在中美間做出讓步。

值得注意的是，這份休戰(zhàn)協(xié)議只設(shè)定為90天，而非長期框架性協(xié)議，顯示出特朗普政府在選舉前試圖“穩(wěn)住局勢”的短期策略。從中美雙方的回應(yīng)來看，中國方面也給予對等回應(yīng)，實(shí)質(zhì)上是一次雙邊緩沖期的設(shè)定，但在矛盾未解的前提下，90天不過是延遲問題爆發(fā)的倒計時。

這并非特朗普第一次在中美貿(mào)易問題上被農(nóng)協(xié)倒逼。早在此前多輪關(guān)稅戰(zhàn)中，類似的退讓就發(fā)生過。不同的是，這一次，特朗普手里能打的牌更少了，國際局勢變化更快，而美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，特別是制造業(yè)回流并未顯著改善就業(yè)。

這種背景下的休戰(zhàn)，更像是一次高壓鍋下的臨時泄壓，而非長久之計。

就在中美休戰(zhàn)的消息傳出不久，白宮內(nèi)部又爆出一樁令政界震驚的丑聞，特朗普向英偉達(dá)、AMD等芯片巨頭提出條件，想賣芯片給中國，就交15%的利潤，作為所謂的“出口許可費(fèi)”。

更令人震驚的是，這并非媒體曝光，而是特朗普本人親口透露的。

根據(jù)他在一場閉門會議中的發(fā)言，他原本提出要收20%的許可收入，理由是“要對國家負(fù)責(zé)”，后來在企業(yè)反對下，妥協(xié)到15%。

他還特別強(qiáng)調(diào)，這筆錢是國家的，不是我的，但這番說法并未平息爭議，反而引發(fā)更大范圍的動蕩。

美國國家安全高層對此極為不滿，認(rèn)為這是在用國家安全做交易，甚至是吃回扣。多名參與出口控制政策制定的官員表示憤怒，有人明確表態(tài)考慮辭職。國會兩黨議員罕見達(dá)成一致，稱這是開了花錢買路的壞頭。

芯片與國家安全之間的關(guān)系本就高度敏感，美國近年來以技術(shù)封鎖為核心手段試圖壓制中國的科技發(fā)展。拜登政府時期曾嚴(yán)格限制AI芯片、高性能計算設(shè)備的對華出口，并通過《芯片與科學(xué)法案》對半導(dǎo)體制造企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。而特朗普此舉等于公開承認(rèn)可以“用錢買許可證”，這讓之前的封鎖政策失去了意義。

所謂“出口許可費(fèi)”打的是國家名義，實(shí)際上卻是以行政權(quán)力直接干預(yù)市場，甚至將國家安全工具化。

美國科技封鎖策略失效，反讓中國快速追趕

特朗普的辯解更加暴露了美國科技封鎖的內(nèi)在矛盾。他表示，被允許出口的芯片早就過時，中國自己也能造，不會對國家安全構(gòu)成威脅；還承諾今后只允許出口性能砍半的產(chǎn)品。這種說法看似試圖在安全與經(jīng)濟(jì)之間找平衡，但實(shí)際上反映出一個更尷尬的現(xiàn)實(shí)：美國的封鎖政策已經(jīng)難以真正壓制中國科技進(jìn)步的步伐。

谷歌前CEO、美國國家安全委員會前技術(shù)顧問埃里克·施密特，在接受CNBC采訪時直言，美國一直以為自己技術(shù)第一就能壓中國一頭，但事實(shí)是封鎖只會逼迫中國更快自研，而中國科技發(fā)展已經(jīng)跨越模仿者階段，成為多個關(guān)鍵領(lǐng)域的全球引領(lǐng)者。

這并非空口白話。中國新增工業(yè)機(jī)器人安裝量約為全球其他國家總和的兩倍，成為全球自動化制造的核心力量。在AI模型方面，以deepseek為代表的國產(chǎn)大模型已能在國產(chǎn)芯片上獨(dú)立完成訓(xùn)練任務(wù)，成本相比三年前下降90%以上。

這些數(shù)字背后反映的是中國科技產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與自主能力的提升，也說明美國卡脖子手段效果在遞減。對美方而言，繼續(xù)封鎖不僅難以阻止中國發(fā)展，反而可能削弱美國本土企業(yè)的全球市場份額，形成“傷敵一千、自損八百”的局面。

施密特在采訪中有一句話被廣泛引用：“中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后美國的時代結(jié)束了。”

從美方的反應(yīng)來看，無論是農(nóng)協(xié)的壓力、官員的憤怒辭職，還是企業(yè)的利益沖突，都反映出一個共同的問題，美國全球主導(dǎo)地位的松動。

特朗普仍在用過去那套“交易型思維”處理國際事務(wù)，在他眼中，只要賬面上寫得過去，政策就有合法性。但現(xiàn)實(shí)是，全球早已不是單靠交易就能維持穩(wěn)定的年代，尤其是當(dāng)美國內(nèi)部制度自身出現(xiàn)疲態(tài)時，外部形象也隨之動搖。

對中國而言，這種美國政策混亂的窗口期反而是加速追趕的機(jī)會。而對美國來說，如果繼續(xù)以封鎖交易的方式維持霸權(quán)，只會加速自身威懾的失效。施密特的警告恰恰在于此，就看美國自己愿不愿意面對現(xiàn)實(shí)調(diào)整方向。

參考資料：
英偉達(dá)同意向美政府上繳H20芯片15%收入，以換取對華出口許可證，外交部回應(yīng)
2025-08-12 09:24·每日經(jīng)濟(jì)新聞