這些年,經(jīng)濟學(xué)界的整體風(fēng)評已經(jīng)降到了改革開放40多年來的最低谷,是“專家變磚家”的重災(zāi)區(qū)。不是過于樂觀的預(yù)測屢屢落空,就是開出的“藥方”過于扎心。
撰文丨關(guān)不羽
近日,著名經(jīng)濟學(xué)家姚洋批評北京的馬路太寬、城市太大不人性,北方文化的“非理性”,自稱有“一代人的南方崇拜”。他這番“貶京揚滬”的言論引發(fā)了爭議。
愚見,對姚師的“南方崇拜”大可不必當(dāng)真,我們應(yīng)該更多地關(guān)注他的經(jīng)濟政策主張。
01
“魔都”和“帝都”之間的比較由來已久,民國時就有所謂的“海派”和“京派”之爭,是很多名宿大師都參與過的名場面。但是,最后的贏家既不是海派,也不是京派,而是魯迅。
魯迅是兩派都不喜歡,兩邊都罵。他這輩子,好像都沒喜歡過什么地方。自然,應(yīng)以魯迅為準。所以,民國時的爭論也成了時過境遷的老黃歷,連參考價值也沒有。
今天的“魔都”早已沒有十里洋場,民國的“帝都”也不是現(xiàn)在的北京,并沒有姚洋討厭的“馬路太寬”,而是老舍和梁實秋筆下的市井百態(tài)。
非要說京滬之別、南北差異,或許十幾二十年前還有一些,現(xiàn)在還有嗎?妥妥的全國一盤棋。就是“馬路太寬”,也是一樣的。姚師高就的滴水湖,馬路并不窄。
▲上海南浦大橋(圖/圖蟲創(chuàng)意)
這就叫“區(qū)域均衡發(fā)展”,是就高還是就低另議,但肯定均衡肯定是均衡。以姚師之尊,現(xiàn)在還談什么地域差異甚為不妥。不但政治不正確,而且實際也不存在。姚師的“南方崇拜”,刻板印象罷了。
何況姚師本人作為政策研究的頂尖專家,不正是北方“理性決策”文化的一部分嗎?如今的局面,有他的貢獻,不必也不能謙虛。下凡“魔都”,也不會改變姚師的“理性決策”。
02
姚師的學(xué)術(shù)生涯,主打的就是“理性決策”。師從從經(jīng)濟學(xué)家林毅夫老師,起點不可謂不高;執(zhí)掌國家級智庫北大國發(fā)院多年,排面不可謂不足;“50人論壇”成員、長期身處政策研究一線,影響力不可謂不大。受過“理性決策”的專業(yè)訓(xùn)練,有過“理性決策”的長期貢獻,不會因為挪個窩就不理性或更理性。問題是,理性和理性不一樣,市場理性和政策理性不是一回事。
市場理性是尊重市場規(guī)律,而政策理性則是服從行政規(guī)律。姚師的經(jīng)濟學(xué)思維主要是政策理性,市場理性有一點,但不多,而且還要屈就政策理性。
比如說,他所謂的“擠入效應(yīng)”,姚說:
一般學(xué)界認為,政府支出有擠出效應(yīng),即政府支出多了,民營企業(yè)的支出就少了。但是也要看到另一面,即政府支出多了,會帶動下游企業(yè)的發(fā)展,也就是擠入效應(yīng)。
站在“有為政府”的角度,此說當(dāng)然成立。哪家政府不想“有為”,哪個部門爭取預(yù)算不是多多益善?古今中外莫不如是??墒?,站在市場的角度看,政府支出的“擠入”并沒有帶動經(jīng)濟的有效增長,只會造成大起大落的大回擺。
凡是政府支出快速增長、政策和財政資金發(fā)力主導(dǎo)的經(jīng)濟領(lǐng)域,最終都出現(xiàn)了資源錯配、先熱后冷的“大擺錘”。基建熱、光伏熱、新能源車熱,無一例外。
圖/圖蟲創(chuàng)意
“擠入”時如火如荼、一哄而上?!皵D”到擠不動了,產(chǎn)能過剩、不良資產(chǎn)堆積的后遺癥集中發(fā)作,又不得不掉頭“擠出”。這種“擠入-擠出”的政策周期,才是中國經(jīng)濟周期的真相。如此高能耗、低效率的鐘擺運動真能“帶動下游企業(yè)的發(fā)展”嗎?姚師心知肚明。
03
早在2019年,姚洋就對新能源車產(chǎn)業(yè)就有過精準的預(yù)測。他在那年的中國企業(yè)領(lǐng)袖年會上指出,“只要傳統(tǒng)車企開始造電動車,全世界大概只有一家非傳統(tǒng)的電動車企能活下來,就是特斯拉,其它恐怕都得死掉?!?/p>
現(xiàn)在新能源車卷無可卷、欲仙欲死,姚洋當(dāng)初的判斷無疑是有先見之明。但是,政府產(chǎn)業(yè)政策發(fā)力在新能源車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能快速堆積中扮演了怎樣的角色,姚洋卻是有意無意地忽略了。新能源車產(chǎn)業(yè)政策到底占用了多少“政府支出”,他更是絕口不提的。
圖/圖蟲創(chuàng)意
政策主導(dǎo)下,上半場蜂擁而至的“擠入”,總是以下半場大逃殺式的“擠出”收場,無一例外。所謂“擠入效應(yīng)”,就是只看政策主導(dǎo)的上半場烈火烹油,卻對市場檢驗的下半場血流成河視而不見。經(jīng)濟學(xué)家的“政策理性”,就是這樣顧頭不顧腚。
政策性更強的基建領(lǐng)域更是如此?,F(xiàn)在嚴重困擾地方政府財政的債務(wù)包袱,就是昔日“基建狂魔”的代價!
姚洋師承“林學(xué)”,主打的就是“有為政府”。“擠入”之功歸有為政府有為,“擠出”之痛歸咎市場失靈,完美閉環(huán)。這是“林學(xué)”的邏輯美感,卻和事實無關(guān)。
04
事實反復(fù)證明,“有為政府”不是“有效市場”的前提,而是“市場失靈”的原因。政策干預(yù)越頻繁、越深度,市場就越“失靈”,表現(xiàn)就越糟糕。
最為典型的莫過于房市。
對房市調(diào)控政策干預(yù)過度、退出不及時,姚洋是有準確預(yù)判的。2022年,他就公開建議調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)“三條紅線”政策,不說是先知先覺,也算是敢言。
可是,此次他對樓市開出的“藥方”,依然充滿了“政策理性”。姚洋建議“成立中儲房,先收下這100萬套(法拍)房子”。出發(fā)點或許很好,是為了“解決銀行的積壓,讓住戶交房租、不用搬出去,穩(wěn)住生計”。
然而,政策成本,誰承擔(dān)?政策風(fēng)險,誰承受?靠發(fā)行國債的方式放水“托市”,不就是成本和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給全民埋單?
圖/圖蟲創(chuàng)意
這套房市“常平倉”的政策,也不可能起到效果。就算政府收儲能托住一時,也托不住一世。100萬套法拍房只是土地資產(chǎn)估值下跌的冰山一角,改變不了市場趨勢。購房具有消費和投資的雙重屬性,既是長期的固定資產(chǎn)投資,也是“六個錢包”的大宗消費,需要很強的長期信心支撐。而這正是目前中國老百姓最缺的。
在專訪中,姚洋也談及了老百姓“對未來信心不足”。老百姓連下館子的錢都能省就省了,買房得注入多大信心?姚洋真相信收儲100萬套法拍房,就能贏得“未來信心”?這是很傻很天真,還是老于世故的大智若愚?
05
姚洋和很多經(jīng)濟學(xué)家一樣,把消費意愿大幅下降的現(xiàn)象歸咎于“需求不足”。順勢開出凱恩斯主義的經(jīng)典藥方,政府下場“提振信心”??墒牵瑒P恩斯主義需求理論的基礎(chǔ)是“市場非理性恐慌”,而我們的市場憂慮很理性、很現(xiàn)實。
老板擔(dān)心“捕撈”“倒查三十年”“政策變臉”、員工擔(dān)心失業(yè)、對和平發(fā)展的現(xiàn)實關(guān)切,哪一樣式非理性的?因此損失的信心,可不是放水砸錢100萬套法拍房可以挽回的。
姚師既然有“不能只看文章發(fā)表,要關(guān)注現(xiàn)實問題”的自覺,就不應(yīng)該對市場的真實心態(tài)一無所知。只不過他的“政策理性”自動過濾了現(xiàn)實?!罢呃硇浴钡臉O限就是政策允許的范圍,不可越雷池一步。
圖/圖蟲創(chuàng)意
經(jīng)濟學(xué)的基本任務(wù)是解釋現(xiàn)實,刻意回避現(xiàn)實的解釋是不具備基本的解釋力。寧可屏蔽現(xiàn)實也要保持“理性”的自我閹割,能為“政府有為”提供一萬個理由,卻不能為激活“市場有為”提供一丁點助力。所以,只能姑妄言之、姑妄聽之。
這種自我催眠、自我閹割的“理性”,不僅是姚洋,而是主流經(jīng)濟學(xué)圈子的整體困境。公允地說,在學(xué)者當(dāng)中,姚洋相對還算是清醒的,比他更離譜的大有人在。
這些年,經(jīng)濟學(xué)界的整體風(fēng)評已經(jīng)降到了改革開放40多年來的最低谷,是“專家變磚家”的重災(zāi)區(qū)。不是過于樂觀的預(yù)測屢屢落空,就是開出的“藥方”過于扎心。市場沒失靈,該跌的跌了,該走的走了,倒是“專家”先失靈了。
世界破破爛爛,學(xué)者縫縫補補,沒意思,也沒用。
*本文為冰川思想庫原創(chuàng)文章,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載,否則追究相關(guān)法律責(zé)任
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*題圖為北京,來源于圖蟲創(chuàng)意
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