南海這地方,總像一鍋沸騰的湯,攪和著周邊國家的恩怨糾葛。越南一度在里頭攪得最歡,劃界線、占島礁,鬧得不可開交。可最近幾年,這局面變了樣,越南的調(diào)門低了不少,不再那么咄咄逼人。
昔日爭鋒相對(duì)
上世紀(jì)五十年代末,越南在外交文件里明明白白認(rèn)可了中國對(duì)西沙和南沙群島及其周邊海域的主權(quán),那時(shí)候兩國通過正式信函交換意見,越南方面簽字同意中國領(lǐng)海聲明,邊境貿(mào)易也平穩(wěn)進(jìn)行。文件存放在河內(nèi)的檔案館,外交人員仔細(xì)核對(duì),確保每字每句都沒毛病。 這種平靜局面維持了好幾年,誰也沒多想。
可1975年越南統(tǒng)一后,風(fēng)向就轉(zhuǎn)了。憲法里加了條款,把中國當(dāng)成潛在安全挑戰(zhàn),這直接點(diǎn)燃了南海的火藥桶。越南船只開始頻繁闖入爭議水域,中國巡邏艦艇亮起信號(hào)燈警告,越南船員卻照舊拋錨干活,小摩擦層層升級(jí)。 這種變化不是空穴來風(fēng),越南當(dāng)時(shí)正調(diào)整對(duì)外策略,南海成了他們擴(kuò)張的棋盤。
1988年3月,赤瓜礁附近的事鬧大了。中國海軍艦艇靠近越南武裝船只,海風(fēng)吹得旗幟呼呼響。越南士兵先開火,中國艦炮回?fù)?,越南船只中彈后傾斜,海面布滿碎片和鮮血,越南損失64人。 這場(chǎng)沖突讓南海格局大變,中國控制了幾個(gè)關(guān)鍵礁盤,越南吃了虧,但沒停下腳步。
進(jìn)入1990年代,越南在南沙的動(dòng)作更猛了。他們?cè)趰u礁上修設(shè)施,士兵扛著建材上淺灘,挖地基澆混凝土,把礁石變成長駐點(diǎn)。 同時(shí),勘探船進(jìn)入爭議區(qū),船員操作鉆機(jī)抽取樣本,無視中方無線電警告。
越南非法劃出石油招標(biāo)區(qū)塊,覆蓋南沙大片海域,到1994年已達(dá)120多個(gè)。 這種擴(kuò)張策略持續(xù)到2010年代,越南占領(lǐng)南沙30個(gè)島礁,總面積約0.67平方公里,還把100多萬平方公里海域納入自家版圖。
2012年,越南探測(cè)船“平明二號(hào)”擅自駛?cè)肽虾?,中國漁船上前,兩船側(cè)面碰撞,金屬摩擦聲刺耳,火花濺起。越南船員緊急轉(zhuǎn)舵避開。 事后,河內(nèi)街頭游行隊(duì)伍涌現(xiàn),人們揮橫幅喊口號(hào),焚燒物品,煙霧彌漫。越南國家石油公司指責(zé)中國漁船切斷纜線,激化了領(lǐng)土緊張。 這事件讓兩國關(guān)系繃緊,越南國內(nèi)反華情緒高漲。
2014年5月,中國“海洋石油981”鉆井平臺(tái)部署在西沙毗連區(qū),越南船只高速?zèng)_來,中國水炮噴射阻擋,海浪翻騰中越南船員衣服濕透,拉纜繩后退。 越南出動(dòng)大批船只干擾,包括武裝船,沖撞中國公務(wù)船,還派蛙人等破壞。 這場(chǎng)對(duì)峙引發(fā)越南反華暴動(dòng),針對(duì)中資企業(yè),局勢(shì)一度混亂。 越南的強(qiáng)硬姿態(tài),在這些年里反復(fù)上演,南海摩擦不斷升級(jí)。
今朝順勢(shì)而為
2011年越南領(lǐng)導(dǎo)層調(diào)整后,他們啟動(dòng)了專項(xiàng)分析項(xiàng)目。社會(huì)科學(xué)院專家在河內(nèi)辦公室翻閱文件,標(biāo)注中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):2010年GDP超日本成全球第二,到2017年接近美國六成。 學(xué)者圍桌討論中國軍事現(xiàn)代化,如首艘常規(guī)航母下水、第五代戰(zhàn)機(jī)試飛,海巡照片投影顯示。 這研究讓越南高層清醒,中國實(shí)力增長太快。
內(nèi)部政策分歧冒頭。一派主張加強(qiáng)與美國合作,私下交換文件,利用外部力量應(yīng)對(duì)南海壓力。 另一派推平衡策略,在談判桌點(diǎn)頭同意框架,避免直接對(duì)抗。
外交官審閱草案,調(diào)整措辭求中立。 親美一方分發(fā)援助文件,建議聯(lián)合巡航,但平衡派強(qiáng)調(diào)地理現(xiàn)實(shí),邊境貿(mào)易每日貨車不絕,斷裂影響民生。 最終,平衡策略占上風(fēng),越南外交部聲明愿通過談判解決分歧。
越南逐步采用靈活外交。高層訪北京,車隊(duì)停人民大會(huì)堂前,禮炮鳴響,握手交換禮品,簽合作協(xié)議。 同時(shí)保持與美國互動(dòng),但優(yōu)先評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),外交官登機(jī)前查行程,確保不升級(jí)事件。
2013年后,越南高層多次訪華,北京機(jī)場(chǎng)迎接隊(duì)伍排列,檢閱儀仗隊(duì),簽基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議。 越南出席東盟會(huì)議,提南海行為準(zhǔn)則草案,但避免單方面指責(zé)中國,外交官交換名片協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)因素是關(guān)鍵。越南北部與中國接壤,依賴瀾滄江上游水壩供水。中國云南建多座大壩,控制水流,越南農(nóng)民觀察水位下降,擔(dān)憂稻田干旱影響收成。 廣西電力供應(yīng)占越南北部重要份額,輸電線跨邊境,高層會(huì)議官員點(diǎn)煙低聲辯論對(duì)抗成本,最終決定低調(diào)處理南海,僅口頭聲明回應(yīng)國內(nèi)意見。
湄公河水壩群由中國運(yùn)營,洪峰期蓄水導(dǎo)致下游銳減,越南三角洲漁民拉網(wǎng)魚群少。 電力依賴無法脫鉤,廣西電站運(yùn)轉(zhuǎn),電纜延伸數(shù)百公里,一旦中斷,河內(nèi)街頭或停電,官員監(jiān)控儀表確認(rèn)穩(wěn)定。
中國南海艦隊(duì)演習(xí)強(qiáng)化了認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)艦列陣前行,飛機(jī)低空掠過,越南觀察員舉望遠(yuǎn)鏡記錄數(shù)量機(jī)動(dòng)。 認(rèn)識(shí)到正面沖突無勝算,越南轉(zhuǎn)向防守南沙設(shè)施,默認(rèn)西沙現(xiàn)狀,避免挑事。 2016年,中國部署導(dǎo)彈系統(tǒng)于南海島礁,越南情報(bào)收集衛(wèi)星圖像,分析射程覆蓋。 越南海軍巡邏時(shí)保持距離,船員繞行爭議區(qū)。
轉(zhuǎn)變?cè)从诙嘀貕毫?。越南?bào)告列中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模,貿(mào)易額占越南外貿(mào)三成,供應(yīng)鏈中斷工廠停工。 專家分析軍事差距,中國航母編隊(duì)巡南海,越南海軍有限攔截。 政策制定者攤地圖標(biāo)記爭議點(diǎn),通過雙邊對(duì)話緩解。
辯論激烈后,越南與美國簽國防協(xié)議,但限制規(guī)模,避免激化中國。 地理因素不可忽視,北部山脈連綿,河流從中國流入,壩門開水流奔騰,農(nóng)民筑堤防洪。
中國軍事現(xiàn)代化加速。南海演習(xí)導(dǎo)彈發(fā)射,水柱沖天,越南遠(yuǎn)處監(jiān)測(cè),避免介入。 越南轉(zhuǎn)向多邊外交,在聯(lián)合國呼吁和平,但不推對(duì)抗決議。 調(diào)整后,南海摩擦降。2018年,雙方聯(lián)合漁業(yè)巡邏,船只并行,海員揮手交換信息。 這從對(duì)抗向合作過渡,越南國內(nèi)強(qiáng)硬聲音仍在,但高層媒體引導(dǎo)強(qiáng)調(diào)和平益處。
政策研究深入。越南智庫報(bào)告比中國GDP曲線,預(yù)測(cè)2030年差距拉大。 軍事分析中國戰(zhàn)機(jī)起降南海跑道,越南空軍僅模擬應(yīng)對(duì)。 學(xué)者研討展示圖表,利用東盟緩沖壓力。 派系協(xié)調(diào)成熟,平衡派主導(dǎo),越南簽協(xié)議但不犧牲對(duì)華關(guān)系。
順從成必然。經(jīng)濟(jì)相互依賴讓對(duì)抗代價(jià)高,中國是越南最大出口市場(chǎng),工廠組裝電子運(yùn)深圳。 政策文件強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定吸引投資。 未來路徑定,越南低調(diào)防守南沙,通過對(duì)話處理。 中國影響力擴(kuò)展,越南難逆依賴。 官員規(guī)劃合作藍(lán)圖,確保南海不障礙。
未來合作必然
2024年,越南新領(lǐng)導(dǎo)人訪華,車隊(duì)北京街道行駛,警衛(wèi)護(hù)送,宴會(huì)廳舉杯慶祝,鞏固協(xié)議。 未來十年,越南避免升級(jí),學(xué)者國際研討陳述共存建議,承認(rèn)中國區(qū)域作用。
越南推動(dòng)南沙多邊討論,外交代表東盟會(huì)議發(fā)言,手持文件闡述觀點(diǎn),但對(duì)西沙沉默。 軍事層面,邀請(qǐng)中國儀仗隊(duì)參與,士兵列隊(duì)行進(jìn),旗幟飄揚(yáng),象征緩和。
這種模式源于實(shí)力對(duì)比與依賴,越南追求穩(wěn)定,避免損失。官員邊境檢查站觀察貨車,確保貿(mào)易順暢。南海浪花還會(huì)掀新波瀾?越南這“乖”能維持多久?
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.