當(dāng)澤連斯基和北約領(lǐng)導(dǎo)人突然集體談及“?;稹迸c“安全保障”,一場(chǎng)隱秘的大國(guó)博弈已悄然轉(zhuǎn)向。10國(guó)揚(yáng)言出兵幾十萬(wàn),俄羅斯緊急拉中國(guó)“入局”——和平背后,誰(shuí)才是真正的贏家?
俄烏沖突進(jìn)入第三年半之際,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與多位北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同步釋放信號(hào),首次公開討論“?;鸷蟮陌踩U蠙C(jī)制”。
這一動(dòng)作被廣泛解讀為和談進(jìn)程即將啟動(dòng)的關(guān)鍵標(biāo)志,也暗示俄羅斯已難以實(shí)現(xiàn)全面占領(lǐng)烏克蘭或顛覆現(xiàn)政權(quán)的初始目標(biāo)。
彭博社近日披露,十個(gè)國(guó)家正籌劃向?yàn)蹩颂m派遣地面部隊(duì),總規(guī)??赡芡黄贫f(wàn)人。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更是公開宣稱要組建"數(shù)十萬(wàn)人規(guī)模的保障力量",雖然德國(guó)和意大利至今仍對(duì)直接派兵持保留態(tài)度。
此前,澤連斯基就曾透露,西方國(guó)家成立了一個(gè)以英國(guó)為首的“志愿聯(lián)盟”,包含30個(gè)國(guó)家,都承諾以不同的形式支持烏克蘭。
而北約秘書長(zhǎng)呂特特意點(diǎn)名兩個(gè)非北約國(guó)家——澳大利亞和日本,稱其為“最積極參與者”。
日本首相石破茂公開表態(tài)愿意為烏克蘭提供安全保障支持,進(jìn)一步坐實(shí)了這一動(dòng)向。
作為一個(gè)地理上遠(yuǎn)離歐洲的亞太國(guó)家,日本早在三十多年前就通過《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)合作法》介入國(guó)際安全事務(wù),而此次涉足烏克蘭,則被視為其拓展全球安全角色、應(yīng)對(duì)“周邊有事”(暗指臺(tái)海)的戰(zhàn)略延伸。
澳大利亞和日本的卷入,顯示烏克蘭問題正從區(qū)域沖突演變?yōu)榇髧?guó)戰(zhàn)略的全球性棋盤。
而俄羅斯顯然敏銳察覺到了這一變化,反應(yīng)也來得非???。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫突然拋出關(guān)鍵方案:要求烏克蘭安全保障機(jī)制必須納入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)體系,并在發(fā)言中指出保障國(guó)名單中應(yīng)該包括中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和土耳其等國(guó)家。
在拉夫羅夫提出的多國(guó)名單中,“中國(guó)”被放在了第一位。
這被外界普遍解讀為:俄方對(duì)西方單邊主導(dǎo)安全機(jī)制的高度不信任,面對(duì)歐美強(qiáng)勢(shì)逼人,俄羅斯正在積極爭(zhēng)取中國(guó)的支持,試圖把中國(guó)也拉入保障體系以制衡西方的意圖。
拉夫羅夫的提議絕非偶然。
目前美國(guó)主導(dǎo)的提案計(jì)劃在?;鸷笥擅?、英、歐盟及北約國(guó)家派出“維和部隊(duì)”,美國(guó)主要負(fù)責(zé)空中支援而非地面部署——這一設(shè)計(jì)明顯意圖將中俄排除在外。俄方強(qiáng)烈反對(duì)該方案,并試圖通過引入中國(guó)來重塑談判結(jié)構(gòu)。
那么問題來了:中國(guó)會(huì)不會(huì)接受拉夫羅夫的邀請(qǐng),成為烏克蘭的安全保障國(guó)?
事情顯然沒那么簡(jiǎn)單。
首先,澤連斯基政府未必樂意中國(guó)介入。不久前,烏克蘭還以“購(gòu)買俄羅斯石油”為由制裁了多家中國(guó)企業(yè),顯示出基輔對(duì)北京的嚴(yán)重不信任。
如果俄羅斯真希望中國(guó)參與保障機(jī)制,恐怕得先說服特朗普同意,或者將談判整體移至聯(lián)合國(guó)框架下——作為安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在這樣的平臺(tái)自然無法缺席。
其次,從中國(guó)一貫立場(chǎng)來看,我們不會(huì)輕易被任何一方綁架。是否參與、何時(shí)參與、以什么形式參與,終究要基于國(guó)家利益和國(guó)際公義做出獨(dú)立判斷。
外交部消息人士透露,中方堅(jiān)持"當(dāng)事方同意"和"聯(lián)合國(guó)授權(quán)"雙原則,既不回避大國(guó)責(zé)任,也不輕易被卷入戰(zhàn)略陷阱。
這種審慎態(tài)度建立在對(duì)局勢(shì)的清醒認(rèn)知上:烏克蘭危機(jī)本質(zhì)是歐洲安全架構(gòu)失衡的產(chǎn)物,任何外部力量的介入都需慎之又慎。
值得注意的是,就在拉夫羅夫發(fā)聲前一周,印度外長(zhǎng)蘇杰生剛在莫斯科受到高規(guī)格接待,俄方承諾共享航天技術(shù)和聯(lián)合開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū),但這些經(jīng)濟(jì)紅利顯然無法兌換為戰(zhàn)略層面的支持。
普京清楚意識(shí)到,要真正解決烏克蘭危機(jī),必須回到安理會(huì)框架內(nèi),這樣一來不僅獲得制度性保障,更巧妙利用中國(guó)的一票否決權(quán)構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)。
而這也就意味著印度無法參與核心進(jìn)程,最終還是要依靠中國(guó)的影響力。
但問題的關(guān)鍵在于,特朗普是否愿意讓安理會(huì)介入調(diào)停?
因?yàn)槎矸降倪@個(gè)提議會(huì)使特朗普陷入兩難:“安理會(huì)機(jī)制”這張牌合情合理,若拒絕則暴露美國(guó)獨(dú)斷專行,但若同意則意味著必須接受中國(guó)作為平等伙伴參與歐洲安全事務(wù)——這恰是華盛頓最不愿看到的場(chǎng)景。
對(duì)特朗普而言,最忌憚的不是烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)失利,而是停戰(zhàn)過程會(huì)讓中俄戰(zhàn)略捆綁加深。
這場(chǎng)持續(xù)三年多的沖突已讓俄羅斯對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴度提升至37%,若在安全領(lǐng)域再形成機(jī)制化合作,將徹底改變歐亞大陸的力量平衡。
因此特朗普急于在8月底前促成俄烏首腦會(huì)晤,試圖用速戰(zhàn)速?zèng)Q的方式切斷中俄戰(zhàn)略協(xié)作的深化進(jìn)程。
眼下,根據(jù)特朗普公開透露的信息,普京和澤連斯基很可能在八月底舉行面對(duì)面會(huì)談,地點(diǎn)暫定瑞士或匈牙利。
如果普京堅(jiān)持把中國(guó)參與作為停戰(zhàn)條件之一,特朗普恐怕不得不做出讓步。
這一局面也讓一直將安理會(huì)常任理事國(guó)席位作為大國(guó)身份象征的莫迪,再次意識(shí)到,印度未能“入?!钡默F(xiàn)實(shí)困境——沒有席位,就連談判桌都上不去。
莫迪政府近期加速推進(jìn)"入常"外交,正是對(duì)這種等級(jí)秩序的應(yīng)激反應(yīng)。不過分析指出,即便獲得俄羅斯口頭支持,印度要想突破現(xiàn)有國(guó)際政治天花板仍困難重重。
眼下博弈仍在繼續(xù),各方的戰(zhàn)略底牌正逐步揭開。
特朗普試圖用速成協(xié)議鎖定戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),普京則用多邊主義框架破解圍堵,歐洲在戰(zhàn)略自主與安全依賴間搖擺,而中國(guó)成為影響天平走向的關(guān)鍵變量。局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展,還需要靜觀其變。
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