8月22日，全市功能區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)召開。市委書記杜小剛、代市長蔣鋒與各地區(qū)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，利用一天時(shí)間，深入板塊調(diào)研全市功能區(qū)建設(shè)情況，并在宜興市召開會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和對江蘇工作重要講話精神，按照中央城市工作會(huì)議部署和省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)要求，狠抓功能區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”和“目”，加快實(shí)現(xiàn)從簡單疊加到有機(jī)融合的質(zhì)變躍升，為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

市領(lǐng)導(dǎo)高飛、許峰、馬良、張鎮(zhèn)、張立軍、周文棟、孫瑋，市政府秘書長陳壽彬參加。無錫高新區(qū)黨工委書記、區(qū)委書記崔榮國，無錫高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任、區(qū)委副書記、區(qū)長章金偉，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)顧國棟、錢怡、闕堯堯、孫磊、吳珂、冼薇參加相關(guān)活動(dòng)。

開發(fā)區(qū)管理制度改革特別是功能區(qū)建設(shè)，是關(guān)系無錫未來發(fā)展的重大改革舉措和基礎(chǔ)工程。市委、市政府堅(jiān)持謀劃在先、落實(shí)在前，自2022年正式啟動(dòng)全域功能區(qū)建設(shè)以來，堅(jiān)持每年集中察看成效、召開現(xiàn)場會(huì)議，并出臺(tái)關(guān)于支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的《若干措施》等市級文件，全面推廣“功能區(qū)（開發(fā)區(qū)）+鎮(zhèn)（街道）+國有企業(yè)”管理架構(gòu)，基本確立“市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市（縣）區(qū)部署推進(jìn)、功能區(qū)組織實(shí)施”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)33個(gè)功能區(qū)對全市75個(gè)鎮(zhèn)（街道）的全覆蓋布局。

區(qū)街聯(lián)動(dòng)、跨域協(xié)同，功能區(qū)建設(shè)加速從“物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”跨越。

中歐低碳產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破梅村、江溪街道現(xiàn)有行政區(qū)劃，開展區(qū)街聯(lián)合招商、協(xié)同運(yùn)營，著力打造“面向未來、高端要素、創(chuàng)新集聚、綠色低碳”的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當(dāng)前中歐低碳產(chǎn)業(yè)園一期主體完工，中法產(chǎn)業(yè)合作園預(yù)計(jì)明年1月部分竣工。

霞客灣科學(xué)城是錫澄協(xié)同發(fā)展區(qū)的核心區(qū)，區(qū)內(nèi)的旌陽湖科創(chuàng)園融合產(chǎn)、學(xué)、研全鏈條，建成后將形成人才集聚、產(chǎn)業(yè)升級與城市功能提升的協(xié)同發(fā)展格局。

由陶都科技新城和丁蜀鎮(zhèn)共同出資設(shè)立的陶都未來科技產(chǎn)業(yè)園，是全市產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動(dòng)“50個(gè)集中連片區(qū)+50個(gè)聚合發(fā)展區(qū)”的重要組成部分，致力于成為未來高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

濱湖區(qū)華立聚能新能源及核聚變裝備生產(chǎn)基地由濱湖高新區(qū)、胡埭鎮(zhèn)共同開發(fā)，預(yù)計(jì)12個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工到竣工的建設(shè)閉環(huán)，建成后將深度參與國家“人造太陽”建設(shè)，推動(dòng)核聚變相關(guān)技術(shù)發(fā)展。

作為錫澄一體化重點(diǎn)工程，江陰市錫澄路快速化改造工程建成后，不僅有助于構(gòu)建一體化的現(xiàn)代化道路交通運(yùn)輸體系，還將有力促進(jìn)霞客灣科學(xué)城功能區(qū)快速融入全市產(chǎn)業(yè)布局。

由江陰市、錫山區(qū)、惠山區(qū)共同組織實(shí)施的武澄錫虞中片沿江排水河道治理工程承擔(dān)著“三保一防”任務(wù)，建成后能提高區(qū)域防洪除澇能力，更好滿足沿線居民的生態(tài)宜居需求。

在下午召開的推進(jìn)會(huì)上，宜興市與無錫高新區(qū)簽署《太湖灣未來產(chǎn)業(yè)園合作共建框架協(xié)議》。太湖灣未來產(chǎn)業(yè)園揭牌，將整合宜興的空間優(yōu)勢與無錫高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造踐行新發(fā)展理念示范區(qū)、管理模式創(chuàng)新先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作協(xié)同發(fā)展區(qū)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，狠抓功能區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”和“目”，實(shí)現(xiàn)全域空間的有機(jī)融合、深度協(xié)同、高質(zhì)量一體化發(fā)展。

一要進(jìn)一步加快機(jī)制重塑。強(qiáng)化市級層面統(tǒng)籌，針對不同功能區(qū)的稟賦特色，對全域功能區(qū)布局進(jìn)行再精簡、再完善。不斷優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，理順各方主體權(quán)責(zé)關(guān)系，探索更加靈活高效用人機(jī)制。

二要進(jìn)一步促進(jìn)多元融合。推動(dòng)跨域空間相融，加快實(shí)施交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升功能區(qū)互聯(lián)互通水平。推動(dòng)生態(tài)發(fā)展相融，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，營造一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。推動(dòng)民生服務(wù)相融，優(yōu)化公共資源的布局和供給，讓群眾沒有邊界感、更有獲得感。

三要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育特色優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。站在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的高度，積極爭取國家級重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推廣集約高效建設(shè)開發(fā)模式。構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新發(fā)展體系，引導(dǎo)市屬國企在“拉鏈建園”等方面展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障。相關(guān)部門要盡快編制專項(xiàng)規(guī)劃，凝練研發(fā)政策，并創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)跟蹤問效，引導(dǎo)各類資源要素向功能區(qū)集聚。各板塊要全力做好保障，尤其是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓推進(jìn)；各開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化大局意識、積極主動(dòng)配合；各功能區(qū)要不等不靠、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。

會(huì)上，市發(fā)展改革委、市委編辦、市工業(yè)和信息化局、市國資委分別介紹功能區(qū)建設(shè)、體制機(jī)制優(yōu)化調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、國有企業(yè)參與等情況，相關(guān)部門、特色園區(qū)介紹各自相關(guān)情況，各板塊補(bǔ)充發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式召開，市民中心、其他板塊設(shè)分會(huì)場。有關(guān)部門、板塊和市屬國企負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場參加會(huì)議。

編輯 | 楊亦哲

來源 | 無錫日報(bào)

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