8月19日凌晨,仁愛(ài)礁方向兩艘菲律賓小艇從那艘早已“坐灘”多年的57號(hào)艦旁溜出來(lái),直貼中國(guó)海警停航艦尾,動(dòng)作又急又近,典型的擦邊挑釁。中國(guó)海警全程取證,依法采取管制。之后,菲律賓放出剪輯過(guò)的片段,試圖反咬;中國(guó)海警把完整視頻亮出來(lái),把誰(shuí)先動(dòng)手、誰(shuí)在“碰瓷”,放在陽(yáng)光下。
到了22日,中國(guó)海警與外交部門(mén)接連表態(tài),重申仁愛(ài)礁歸屬與執(zhí)法合法性,把法理與證據(jù)一起擺在臺(tái)面上。時(shí)間卡得緊,動(dòng)機(jī)就露了相:這波“夜襲”并不是一時(shí)沖動(dòng),而是看準(zhǔn)了外部“強(qiáng)援”正在海上走位。
反復(fù)對(duì)照材料里的畫(huà)面和表述,有幾個(gè)細(xì)節(jié)很關(guān)鍵,所謂57號(hào)艦,也就是外界熟知的“馬德雷山”號(hào),原型是坦克登陸艦,標(biāo)準(zhǔn)排水量大約1600噸,滿載能上4000噸出頭。艦體內(nèi)部空間大到能塞下大量人員與物資,甲板上原先配有可投放裝甲車輛的活動(dòng)設(shè)施,這種艦型的“肚量”帶來(lái)的副作用,就是非常適合藏匿小艇與補(bǔ)給。
別看這艘破船早就失去機(jī)動(dòng)能力,船體腐蝕嚴(yán)重,想靠自己開(kāi)走是不可能的,可在“據(jù)點(diǎn)化”的需求上,它卻是塊“老窩”。夜里放小艇、近距離貼靠、快速撤回,全圍繞一個(gè)目標(biāo):制造摩擦,把現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)推給對(duì)方,再借輿論把水?dāng)嚋啞?/p>
這種“碰瓷”打法,菲律賓并不是第一次玩,之前他們還特地帶著媒體沖鏡頭,上演被“欺負(fù)”的戲碼。只是這回算得更精,挑在聯(lián)合巡航與軍演的高峰期去碰撞。
有媒體提到“ALON”系列演習(xí)正在加碼,參與面擴(kuò)至澳大利亞、加拿大,再加上美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)參與科目,兵力數(shù)字喊到3600人,艦艇隊(duì)形里能點(diǎn)出名字的,像“黎剎號(hào)”“布里斯班號(hào)”“魁北克城號(hào)”,航跡從菲律賓西部往巴拉望一線壓。
對(duì)于菲律賓政界來(lái)說(shuō),這一幕很提氣,足以被包裝成“盟友同在”的背書(shū)。也就是這股“底氣”,支撐了他們?cè)?9日凌晨的那次冒進(jìn)。
為什么一艘登陸艦,一直能撐起菲律賓在仁愛(ài)礁的“存在感”?很簡(jiǎn)單,這類艦在冷冰冰的參數(shù)里充滿“煙火氣”:大艙容、可儲(chǔ)備、可藏艇、可臨時(shí)改裝,哪怕船身腐蝕,作為固定平臺(tái)也還能茍活。它是個(gè)動(dòng)不了的“倉(cāng)庫(kù)”,卻能不斷向外發(fā)散小動(dòng)作。把對(duì)方逼入“避讓就損、還擊就背鍋”的兩難,正是“碰瓷”式戰(zhàn)術(shù)的要害。在可控強(qiáng)度的摩擦里搶輿論與法理話語(yǔ)權(quán),是他們玩的那套書(shū)。
此前,澳大利亞副總理兼防長(zhǎng)訪馬尼拉,高調(diào)談“關(guān)切”,碰巧撞上演習(xí)達(dá)峰,把“集體威懾”和“長(zhǎng)期戰(zhàn)備能力”塞進(jìn)對(duì)外表述。加方軍艦在列,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)參與科目,日本、印度過(guò)去一年內(nèi)也與菲律賓在南海搞過(guò)互動(dòng),這種隊(duì)形擺出來(lái),是要營(yíng)造一種“越多人在場(chǎng)越有理”的聲勢(shì)。
問(wèn)題來(lái)了,海上對(duì)峙講的是響應(yīng)速度、補(bǔ)給鏈、交戰(zhàn)規(guī)則與指揮鏈穩(wěn)定度,用“遠(yuǎn)水救近火”從來(lái)都難。真正的硬成本,是誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)、誰(shuí)能持續(xù)、誰(shuí)敢擔(dān)責(zé)。離場(chǎng)距離動(dòng)輒上千海里,很多時(shí)候等不到“強(qiáng)援”插旗,事已了結(jié)。
另一個(gè)強(qiáng)援就是美國(guó),但美國(guó)更愿意把盟友頂在前面,自己對(duì)“自由航行”喊口號(hào),戰(zhàn)略上“遙控”,戰(zhàn)術(shù)上“抽身”。這種“代理式施壓”的最大好處,是把風(fēng)險(xiǎn)外包,把成本社交化。菲律賓嘗到的是短期的輿論與心理慰藉,背上的是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略透支。
仁愛(ài)礁的法理脈絡(luò)很清,中國(guó)方面多次聲明歸屬與歷史經(jīng)緯,從1999年起就要求拖走“坐灘”軍艦,承諾一度存在,兌現(xiàn)欠賬至今。菲律賓后來(lái)不但沒(méi)動(dòng)手拖離,還想著大修、加固,沖向“永久化”的方向。一邊承諾,一邊固化,這才是地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的催化劑。
在這種背景下,中國(guó)海警的執(zhí)法定位就很明確:守住底線、維持秩序、拿鐵證說(shuō)話。把動(dòng)作做到“合法、必要、適度”,把證據(jù)做到“完整、連續(xù)、可核驗(yàn)”,這套組合拳既講原則,也講分寸。
菲律賓的算盤(pán)已經(jīng)很明顯了,內(nèi)部政治需要舞臺(tái),外部盟友需要“誠(chéng)意”,那就在海上制造鏡頭,用“被冒犯”的敘事?lián)Q輿論與談判籌碼。
問(wèn)題是,這套戲要長(zhǎng)演不衰,離不開(kāi)三樣?xùn)|西:持續(xù)補(bǔ)給、可控升級(jí)、可售賣的道德形象。第一樣,他們?cè)谌蕫?ài)礁的補(bǔ)給路徑受制于天候與對(duì)峙態(tài)勢(shì),一遇強(qiáng)風(fēng)浪或管制強(qiáng)化,就卡殼;第二樣,可控升級(jí)是門(mén)手藝,夜里“貼靠”的尺度一旦跨線,自己先掉坑;第三樣,靠視頻剪輯來(lái)售賣“受害者”標(biāo)簽,一旦對(duì)方把完整證據(jù)放出,劇情就塌。把短線表演當(dāng)成長(zhǎng)期策略,這才是最大的誤判。
澳、加軍艦的出現(xiàn),對(duì)菲律賓政界是一針強(qiáng)心劑。演習(xí)科目里有兩棲與實(shí)彈,這些詞對(duì)媒體天然友好??烧嬉湓趯?duì)峙點(diǎn)位上,最關(guān)鍵的仍是指揮鏈的清晰度與授權(quán)的邊界。盟友艦只究竟能替菲律賓做什么?能不能介入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法?有沒(méi)有一致的交戰(zhàn)規(guī)則?
在缺乏明確授權(quán)的情況下,一切“就位”的說(shuō)法,更像是姿態(tài)與信號(hào),而不是執(zhí)行與投入。菲律賓也許期待“有人背書(shū)就能加碼”,可在現(xiàn)實(shí)里,越多旗幟飄在附近,越需要更克制的動(dòng)作去避免擦槍走火,這與他們所希望的“拉高聲量”是天然沖突的。
菲律賓在演習(xí)期會(huì)更愿意制造存在感,頻率可能上揚(yáng);中國(guó)的執(zhí)法會(huì)維持穩(wěn)定節(jié)奏,證據(jù)戰(zhàn)會(huì)常態(tài)化。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于,夜間貼靠與高速小艇的擦邊動(dòng)作,極易在風(fēng)浪與視覺(jué)誤差下演成非預(yù)期碰撞。這需要中國(guó)在技術(shù)細(xì)節(jié)上繼續(xù)下功夫:擴(kuò)充夜視、紅外、雷達(dá)的復(fù)合覆蓋;明確喊話與抑制措施的閾值;對(duì)“登靠”企圖的阻斷預(yù)案更細(xì)化。與此同時(shí),法理工作也要前移,持續(xù)公開(kāi)歷史經(jīng)緯與承諾記錄,把“誰(shuí)欠誰(shuí)的賬”,說(shuō)給更多觀眾聽(tīng)。
在這場(chǎng)對(duì)峙里,其一,仁愛(ài)礁不是“輿論戰(zhàn)場(chǎng)”的專屬,更是“證據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)”和“規(guī)則戰(zhàn)場(chǎng)”。誰(shuí)能提供連續(xù)、可信的證據(jù),誰(shuí)就能主導(dǎo)敘事的地平線。
其二,所謂“強(qiáng)援”不是護(hù)身符,可能恰恰是約束。越多旗幟進(jìn)入畫(huà)面,越強(qiáng)的政治負(fù)擔(dān)壓在現(xiàn)場(chǎng)指揮官的肩上。
其三,菲律賓把海上摩擦當(dāng)成內(nèi)政工具,這條路短期內(nèi)能出戲,長(zhǎng)期一定會(huì)反噬,既損信譽(yù),也損安全。其四,中國(guó)海警的“合法、必要、適度”,不是口號(hào),是可操作的技術(shù)路線:取證、喊話、管制、公開(kāi),一環(huán)扣一環(huán)。
最后,最想強(qiáng)調(diào)的,是一種耐心。海上的耐心,來(lái)自實(shí)力,也來(lái)自自信。把證據(jù)攥在手里,把分寸握在手里,把節(jié)奏握在手里。這三件事做到位,夜里的小艇就只能是小艇,不會(huì)變成風(fēng)暴。
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