探險(xiǎn)開(kāi)辟海岸,列強(qiáng)爭(zhēng)奪資源
說(shuō)起斯瓦爾巴群島這地方,得從好幾百年前的歐洲探險(xiǎn)說(shuō)起。那時(shí)候,16世紀(jì)末,歐洲人正忙著地理大發(fā)現(xiàn),到處找通往東方的海上路子。荷蘭人威廉·巴倫支就是其中一個(gè),他帶著船隊(duì)三次出海,1596年那次最有名,船隊(duì)從挪威海北上,過(guò)了熊島,闖進(jìn)一片未知海域。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)了這個(gè)群島,他給起名叫斯匹次卑爾根,意思就是冰原上的尖峰,后來(lái)整個(gè)群島叫斯瓦爾巴,寒冷的海岸。巴倫支他們記錄了不少島嶼,但沒(méi)正式宣稱(chēng)主權(quán),就這么留下了個(gè)空白。
接著,17世紀(jì)初,荷蘭人先來(lái)捕鯨,1611年建了據(jù)點(diǎn),英國(guó)人一看有油水,也跟進(jìn),雙方搶資源搶得頭破血流。挪威人覺(jué)得這是自家后院,趕緊插一腳,可人家說(shuō)你沒(méi)證據(jù)證明主權(quán)啊,那時(shí)候“發(fā)現(xiàn)即占有”的規(guī)矩還沒(méi)定下來(lái)。
挪威人翻檔案,啥也沒(méi)找到,只能也加入捕鯨大戰(zhàn)。法國(guó)、丹麥、俄國(guó)船隊(duì)陸陸續(xù)續(xù)來(lái),1715年俄國(guó)人正式參與,海面上亂成一鍋粥,誰(shuí)捕的鯨魚(yú)誰(shuí)搶?zhuān)?jiǎn)直比菜市場(chǎng)還熱鬧。鯨魚(yú)全身是寶,那時(shí)候是戰(zhàn)略資源,大家都紅眼了。
19世紀(jì)工業(yè)革命一鬧騰,捕鯨不那么火了,但群島底下藏著煤炭、磷灰石、石棉這些礦產(chǎn),更值錢(qián)。各路人馬又轉(zhuǎn)戰(zhàn)挖礦,爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去上百年。20世紀(jì)初,大家覺(jué)得這么打下去沒(méi)意思,錢(qián)沒(méi)賺著,光賠撫恤金了。美國(guó)、英國(guó)、挪威帶頭測(cè)礦藏,確認(rèn)有價(jià)值,才坐下來(lái)談。
談了幾年,中間還夾著第一次世界大戰(zhàn),1920年2月9日在巴黎終于簽了《斯瓦爾巴條約》,主權(quán)給了挪威,但不能駐軍,永遠(yuǎn)不許用于戰(zhàn)爭(zhēng)目的。締約國(guó)公民可以平等捕魚(yú)、挖礦、做生意,只要守挪威法,挪威不能干涉。最初簽的有美國(guó)、英國(guó)、丹麥、法國(guó)、意大利、日本、荷蘭、挪威、瑞典這些。
條約生效前,法國(guó)想多撈點(diǎn),就提議拉更多國(guó)家進(jìn)來(lái),稀釋股權(quán)。拉的都是當(dāng)時(shí)無(wú)力開(kāi)發(fā)的,像德國(guó)、芬蘭、西班牙、土耳其,還有中國(guó)。法國(guó)算盤(pán)打得精,這些國(guó)家不來(lái)開(kāi)發(fā),那地盤(pán)不就歸自己了。
1925年,法國(guó)邀請(qǐng)北洋政府加入,北洋那邊一看條約內(nèi)容,不用額外付出啥,就簽了,在海牙辦的手續(xù)。那時(shí)候北洋政府沒(méi)大肆宣傳,一來(lái)國(guó)內(nèi)亂,二來(lái)怕民眾誤會(huì)成又一喪權(quán)條約。其實(shí)這份條約挺平等的,不帶割地賠款。蘇聯(lián)也加入了,雖然沒(méi)喊他們?nèi)グ屠琛?偣埠髞?lái)有40多個(gè)締約國(guó)。
塵封條約意外現(xiàn),權(quán)利覺(jué)醒北極間
這份條約簽完后,在中國(guó)就這么擱置了66年。北洋政府倒臺(tái),戰(zhàn)亂不斷,資料散失,知道的人少之又少。直到1980年代,中國(guó)極地科考起步,南極那邊長(zhǎng)城站1985年建好,中山站1989年也成了,進(jìn)展順溜。可北極不一樣,周邊都是陸地,各國(guó)早圈地了,建站得求挪威同意,還得分享成果。沒(méi)個(gè)法理依據(jù),事難辦。
1991年,高登義去挪威卑爾根大學(xué)參加北極科考項(xiàng)目。活動(dòng)結(jié)束,教授送他一本《北極指南》,他翻到第三章,看到《斯瓦爾巴條約》原文,締約國(guó)名單里有中國(guó)!他趕緊帶回國(guó),報(bào)告相關(guān)部門(mén)。這才知道,1925年那份條約賦予中國(guó)平等權(quán)利,可以在群島上自由活動(dòng)、科研、開(kāi)發(fā),不用額外求人。挪威一看鐵證,沒(méi)法不認(rèn)。
這個(gè)發(fā)現(xiàn)來(lái)得太及時(shí)了。本來(lái)中國(guó)想進(jìn)北極,得低三下四談合作,現(xiàn)在直接站直腰桿。條約規(guī)定,所有締約國(guó)公民進(jìn)出自由,守法就行,還能建站搞研究。挪威主權(quán)在,但不能壟斷資源利用。高登義他們開(kāi)始推動(dòng),1995年跟挪威大學(xué)簽合作書(shū),逐步鋪路。條約不光給權(quán)利,還強(qiáng)調(diào)非軍事化,大家和平開(kāi)發(fā)。
黃河站建科考興,國(guó)家實(shí)力鑄輝煌
發(fā)現(xiàn)條約后,中國(guó)動(dòng)作快。1999年“雪龍”號(hào)第一次去北極,之前三次南極任務(wù),這次北上破冰。2001年,13個(gè)部委聯(lián)合規(guī)劃建站,選址斯瓦爾巴群島新奧爾松,那地方北緯78°55′,東經(jīng)11°56′,科研氛圍濃。2003年動(dòng)工,材料運(yùn)過(guò)去,2004年7月28日,中國(guó)北極黃河站正式建成,兩層樓,500平方米,成了中國(guó)第三個(gè)極地站。
黃河站運(yùn)行20年了,接待660多位科學(xué)家,產(chǎn)出海量數(shù)據(jù),氣候、生態(tài)、地質(zhì)、極光啥都研究。挪威極地研究所也在那兒,黃河站極光設(shè)備最全。國(guó)際合作多,跟德國(guó)、挪威聯(lián)合項(xiàng)目,數(shù)據(jù)共享。國(guó)家實(shí)力上去了,權(quán)利才落實(shí)得穩(wěn)。以前北洋時(shí)代,簽了也白簽,現(xiàn)在不一樣,能實(shí)打?qū)嵗谩?br/>
條約過(guò)去百年了,還在發(fā)揮作用。中國(guó)公民免簽進(jìn)斯瓦爾巴,旅游、科研隨便。礦業(yè)衰退了,轉(zhuǎn)向環(huán)保、科研。黃河站標(biāo)志中國(guó)極地事業(yè)大步前,南北極布局齊全。實(shí)力決定一切,窮時(shí)擱置爭(zhēng)議,強(qiáng)時(shí)自古以來(lái)。這份“大漏”撿得值,提醒我們,歷史機(jī)遇得抓住,國(guó)家發(fā)展是根本。
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