?——【·前言·】——?

一邊加征關(guān)稅，另一邊加大力度招收中國(guó)留學(xué)生，甚至將咱們叫作“敵對(duì)國(guó)家”，美國(guó)這一系列操作，到底在打什么算盤(pán)？特朗普又拉又打，在怕什么？

最近，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在玩左右手互搏——這邊剛放話“對(duì)華關(guān)稅可能飆到200%”，那邊又說(shuō)“要招60萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生”，轉(zhuǎn)頭美國(guó)駐華使館還公開(kāi)宣稱“中國(guó)是敵對(duì)國(guó)家”。這一連串動(dòng)作表面混亂，其實(shí)都拴在一根繩上：美國(guó)既想牢牢攥住中國(guó)手里的稀土，又怕硬來(lái)底氣不足，于是只好又打又拉、玩起了套路。

?——【·特朗普的 “資源焦慮” 暴露軟肋·】——?

特朗普在 8 月 25 日的聯(lián)合記者會(huì)上，一邊惡狠狠地威脅要對(duì)中國(guó)加征 200% 的關(guān)稅，一邊又笑瞇瞇地說(shuō)要?dú)g迎 60 萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生來(lái)美國(guó)。這種翻來(lái)覆去的操作，看起來(lái)讓人摸不著頭腦，其實(shí)全都是沖著中國(guó)手里的稀土來(lái)的。就像一個(gè)饞嘴的孩子，既想搶別人手里的糖果，又怕別人真的生氣不再給他糖吃，只能一邊放狠話一邊說(shuō)好話。

最近福特汽車芝加哥工廠的停產(chǎn)新聞，把美國(guó)的稀土焦慮暴露得明明白白。因?yàn)槿绷酥袊?guó)生產(chǎn)的稀土磁鐵，這家工廠的 SUV 生產(chǎn)線說(shuō)停就停了。要知道，稀土磁鐵這東西可不是普通零件，新能源汽車的電機(jī)、手機(jī)的揚(yáng)聲器、甚至導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)都離不開(kāi)它。

而中國(guó)牢牢掌握著全球 93% 的稀土精煉加工能力，美國(guó)雖然自己也有稀土礦，但從礦山到能用上的磁鐵，這套技術(shù)和生產(chǎn)線不是一天兩天能建起來(lái)的。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年 80% 的稀土都得從中國(guó)進(jìn)口，軍工企業(yè)的儲(chǔ)備更是只夠撐幾個(gè)月。

特朗普急著要中國(guó)增加稀土供應(yīng)，不然就加稅，這背后是美國(guó)制造業(yè)回流的美夢(mèng)遇到了現(xiàn)實(shí)的阻礙。他天天喊著要讓美國(guó)工廠重新開(kāi)工，可新能源汽車、軍工這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有稀土根本轉(zhuǎn)不起來(lái)。通用汽車和一家美國(guó)公司合資建的稀土工廠，要到 2025 年底才能建成，就算建好了，一天的產(chǎn)量也就相當(dāng)于中國(guó)工廠一天的量。蘭德公司的報(bào)告說(shuō)得更實(shí)在，美國(guó)要想實(shí)現(xiàn)稀土自給自足，至少得投 100 到 150 億美元，還得等上十年八年?，F(xiàn)在庫(kù)存見(jiàn)底了，新廠子又遠(yuǎn)水解不了近渴，只能靠耍橫逼中國(guó)讓步。

?——【·440 億美元背后的利益算計(jì)·】——?

就在特朗普威脅加稅的同一天，他突然又放出話來(lái)，要讓 60 萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生來(lái)美國(guó)。這事兒看著更蹊蹺，要知道幾個(gè)月前美國(guó)還在瘋狂注銷中國(guó)留學(xué)生的簽證，光華盛頓杜勒斯機(jī)場(chǎng)就有不少學(xué)生被關(guān) “小黑屋” 十幾個(gè)小時(shí)，最后簽證被取消還被永久禁入。這種一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，根本不是什么突然變友善了，全都是錢(qián)和人才鬧的。

美國(guó)高?，F(xiàn)在可離不開(kāi)中國(guó)留學(xué)生。2023 到 2024 學(xué)年，中國(guó)留學(xué)生給美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了近 440 億美元，這可不是小數(shù)目。加州的 14 萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生就貢獻(xiàn)了 64 億美元，馬薩諸塞州的 8 萬(wàn)多學(xué)生也帶來(lái)了 39 億美元。這些錢(qián)不僅是學(xué)費(fèi)，還包括租房、吃飯、旅行的花費(fèi)，撐起了不少大學(xué)的財(cái)政半邊天。

特朗普這時(shí)候松口招留學(xué)生，還有個(gè)更精明的算計(jì) —— 拿留學(xué)生當(dāng)籌碼換稀土。今年 6 月中美剛談過(guò)稀土問(wèn)題，沒(méi)過(guò)多久美國(guó)就放出留學(xué)生政策，這明擺著是想做交易：“你給我稀土，我就讓你家孩子來(lái)上學(xué)”。這種交換在之前就有過(guò)苗頭，7 月中國(guó)對(duì)美稀土磁鐵出口量突然漲了 75%，很難說(shuō)不是雙方私下溝通的結(jié)果。美國(guó)心里打得一手好算盤(pán)：用幾張學(xué)生簽證，換事關(guān)制造業(yè)命脈的稀土供應(yīng)，這買(mǎi)賣(mài)太劃算了。

但這招也透著美國(guó)的無(wú)奈。一方面，美國(guó)怕中國(guó)學(xué)生學(xué)到高端技術(shù)，所以前陣子才搞限制；另一方面，又怕把人都趕走了，高校沒(méi)錢(qián)賺、實(shí)驗(yàn)室沒(méi)人干活。這種兩難讓他們只能玩起 “精準(zhǔn)調(diào)控” 的把戲 —— 既想留住能創(chuàng)造價(jià)值的理工科人才，又想卡住他們認(rèn)為 “敏感” 的領(lǐng)域。

可現(xiàn)實(shí)是，很多基礎(chǔ)研究和高科技產(chǎn)業(yè)早就離不開(kāi)中國(guó)留學(xué)生了。就像喬治敦大學(xué)說(shuō)的，國(guó)際學(xué)生是美國(guó) “軟實(shí)力最有力的工具之一”，他們畢業(yè)后不管留在美國(guó)還是回國(guó)，都能給美國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。所以特朗普才會(huì)一邊防著中國(guó)學(xué)生，一邊又舍不得徹底關(guān)門(mén)，這種矛盾背后全是利益的權(quán)衡。

?——【·“敵對(duì)標(biāo)簽” 下的真實(shí)恐懼·】——?

就在關(guān)稅威脅和留學(xué)生政策的鬧劇上演時(shí)，美國(guó)駐華大使館在微博上公然稱中國(guó)為 “敵對(duì)國(guó)家”。這種赤裸裸的挑釁，看起來(lái)像是要徹底撕破臉，可結(jié)合前面又打又拉的操作，就知道這不過(guò)是另一種施壓手段。說(shuō)到底，美國(guó)是既想維持霸權(quán)地位，又怕失去中國(guó)這個(gè)關(guān)鍵供應(yīng)鏈，只能用這種狠話給自己壯膽。

這個(gè) “敵對(duì)國(guó)家” 的標(biāo)簽打得相當(dāng)虛偽。美國(guó)一邊罵著中國(guó)，一邊又離不開(kāi)中國(guó)的稀土、消費(fèi)品和市場(chǎng)。就像通用汽車，嘴上說(shuō)著要供應(yīng)鏈自主，背地里卻在墨西哥建工廠，專門(mén)從中國(guó)進(jìn)口稀土磁鐵組裝后再運(yùn)到美國(guó)，玩起 “中國(guó)產(chǎn) - 墨西哥組裝 - 美國(guó)銷售” 的把戲。

福特汽車更絕，為了繞開(kāi)政策限制，居然把電機(jī)運(yùn)到中國(guó)裝個(gè)磁鐵再運(yùn)回去，明知道這么做費(fèi)時(shí)費(fèi)力，可比起生產(chǎn)線停擺也沒(méi)別的辦法。這些企業(yè)的無(wú)奈操作，早就把美國(guó)所謂的 “脫鉤” 謊言戳破了。

美國(guó)之所以敢這么明目張膽地說(shuō)瞎話，是想在國(guó)內(nèi)制造輿論，凝聚所謂的 “共識(shí)”。這幾年美國(guó)在高科技領(lǐng)域越來(lái)越?jīng)]底氣，中國(guó)在 5G、新能源等領(lǐng)域的突破讓他們坐不住了。尤其是稀土產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)，中國(guó)不僅有 93% 的精煉能力，還是全球唯一擁有完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家，從開(kāi)采到應(yīng)用全鏈條通吃。這種優(yōu)勢(shì)讓美國(guó)慌了神，他們習(xí)慣了掌控全球供應(yīng)鏈，現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)自己在關(guān)鍵領(lǐng)域被 “卡脖子”，只能靠喊 “敵對(duì)國(guó)家” 來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。

?——【·結(jié)語(yǔ)·】——?

看看美國(guó)對(duì)印度的態(tài)度就更清楚了。同樣是加稅，對(duì)印度說(shuō)加就加 50%，因?yàn)橛《葲](méi)什么反制手段?？蓪?duì)中國(guó)，特朗普只能嘴上喊著 200% 關(guān)稅，實(shí)際卻小心翼翼地怕真鬧翻。這種區(qū)別對(duì)待，早就把美國(guó) “欺軟怕硬” 的本性暴露無(wú)遺。說(shuō)到底，所謂的 “敵對(duì)國(guó)家” 標(biāo)簽也好，關(guān)稅威脅也罷，都是美國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈依賴下的無(wú)奈之舉。當(dāng)一個(gè)國(guó)家必須靠謊言和威脅來(lái)維持霸權(quán)時(shí)，恰恰說(shuō)明它的底氣已經(jīng)不足了。