2025年6月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗人民法院院長(zhǎng)趙慧卿（右二）與相關(guān)公司負(fù)責(zé)人及代表座談 供圖 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗人民法院

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 花蕾 通訊員 賈丹丹

“得益于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗的各類優(yōu)惠政策，如今這里廠房林立，知名企業(yè)聚集?！眱?nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司研發(fā)部部長(zhǎng)、“全國(guó)勞動(dòng)模范”、第十三屆全國(guó)人大代表劉麗芬見證了戈壁灘變成現(xiàn)代化廠房的整個(gè)過(guò)程。

如何在法治軌道上推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗人民法院不斷在實(shí)踐中探索答案。從建立涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制，到矛盾糾紛多元化解等關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)則供給，再到出臺(tái)助企舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鄂托克法院立足司法審判職能，以司法裁判、司法服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力，給足民營(yíng)企業(yè)安全感。

解紛

近日，鄂托克法院調(diào)解工作室內(nèi)，居住在同一小區(qū)的十幾名業(yè)主陸續(xù)趕來(lái)簽署調(diào)解協(xié)議。此前，某聯(lián)公司因資金周轉(zhuǎn)困難，遂將96套房產(chǎn)分配給施工方某巨公司抵償建設(shè)工程款，并登記在某巨公司指定人員的名下。購(gòu)房者支付房款后才發(fā)現(xiàn)要承擔(dān)高額二手房交易稅費(fèi)（個(gè)人所得稅、增值稅），遂以欺詐為由訴至法院。

承辦法官征得當(dāng)事人同意后，運(yùn)用“示范調(diào)解+批量化解”模式，將該批案件納入類型化調(diào)解模式，同時(shí)確定其中一起為首案進(jìn)行調(diào)解。承辦法官向當(dāng)事人說(shuō)明人民法院案例庫(kù)中類似案件的裁判要旨后，引導(dǎo)雙方理性進(jìn)行預(yù)判。在首案成功調(diào)解后，法官對(duì)其余案件進(jìn)行分類調(diào)解、精準(zhǔn)化解，通過(guò)釋法明理、積極引導(dǎo)，最終，10起案件當(dāng)事人表示愿意接受調(diào)解協(xié)議。該批案件的順利化解既保障了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益，又為企業(yè)紓困解難，真正實(shí)現(xiàn)了審理一案、治理一片的效果。

人民法院作為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要力量，在案件辦理過(guò)程中，承擔(dān)著化解矛盾糾紛和維護(hù)市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定的重要使命。一直以來(lái)，鄂托克法院將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作抓在日常、抓在經(jīng)常，針對(duì)涉企類型化、群體性糾紛案件，創(chuàng)新運(yùn)用“示范調(diào)解+批量化解”模式，通過(guò)首案效應(yīng)促成多個(gè)潛在糾紛一攬子得到實(shí)質(zhì)性化解，不斷提高涉企案件辦理質(zhì)量和效率，為企業(yè)發(fā)展提供有力的司法保障。

激發(fā)

“這份《自動(dòng)履行證明書》十分及時(shí)，把我們公司的涉訴不良影響降到最小，感謝法院的為民舉措?！苯?，某公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向案件承辦法官致電感謝。

為了幫助民營(yíng)企業(yè)修復(fù)企業(yè)信用、提升社會(huì)評(píng)價(jià)、降低訴訟對(duì)企業(yè)的不良影響，鄂托克法院向主動(dòng)履行完畢法律義務(wù)的民營(yíng)企業(yè)出具《自動(dòng)履行證明書》，對(duì)義務(wù)人積極、主動(dòng)履行法律義務(wù)的行為給予書面認(rèn)可和鼓勵(lì)。此舉不僅意味著該院在推動(dòng)司法公正、強(qiáng)化執(zhí)行工作方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，還對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)具有積極促進(jìn)作用。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。一直以來(lái)，鄂托克法院持續(xù)提升涉企執(zhí)行案件從“執(zhí)”到“治”的效果，建立自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制，推出涉企誠(chéng)信白名單等舉措，通過(guò)有效引導(dǎo)、疏導(dǎo)，促使企業(yè)從要我履行到我要履行，向全社會(huì)傳遞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

護(hù)航

近年來(lái)，涉小微企業(yè)糾紛有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小微企業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。為此，鄂托克法院積極踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，認(rèn)真落實(shí)《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，公正高效審理小微企業(yè)案件，最大限度減輕企業(yè)訴累，幫助企業(yè)降低訴訟成本，以實(shí)際行動(dòng)護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“感謝法官耐心傾聽我的訴求，嚴(yán)格公正司法，讓我感受到法律的溫暖?！币惶熘形?，某科技有限公司法定代表人武某向案件承辦法官發(fā)來(lái)信息。

原來(lái)，某科技有限公司（小微企業(yè)）與職工周某簽訂了一份勞務(wù)合同，合同期限為一年。合同約定某科技有限公司安排周某從事外賣派送工作，試用期為三個(gè)月。當(dāng)天，周某申請(qǐng)注冊(cè)App賬號(hào)，開始兼職外賣員工作。某天，周某在送外賣過(guò)程中發(fā)生交通事故。周某認(rèn)為其與某科技有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系，遂向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁結(jié)果為雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。某科技有限公司不服仲裁裁決，向法院提起訴訟。

承辦法官收到案件后迅速閱卷、厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)，從注冊(cè)準(zhǔn)入、派單模式、考勤管理等具體行為入手闡釋人格從屬性，從薪資制度、資金來(lái)源說(shuō)明經(jīng)濟(jì)從屬性，從業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性論證組織從屬性，認(rèn)定了外賣平臺(tái)與外賣員之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，依法保障了小微企業(yè)合法權(quán)益。

問(wèn)需

“這次講座既有法律知識(shí)，又有典型案例剖析，還提供了具有可操作性的解決方案，對(duì)我們幫助很大?！苯眨跬锌朔ㄔ焊删哌M(jìn)轄區(qū)企業(yè)開展普法活動(dòng)。

一直以來(lái)，鄂托克法院主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角，聚焦轄區(qū)新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興行業(yè)，深入開展送法進(jìn)企業(yè)、走訪調(diào)研活動(dòng)，分類提供法律咨詢、普法宣講、糾紛調(diào)解等菜單式服務(wù)，為新興業(yè)態(tài)培育、重點(diǎn)項(xiàng)目落地、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法治環(huán)境的滋養(yǎng)下成為一片沃野。

“緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，必須以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)之一。”鄂托克法院院長(zhǎng)趙慧卿表示，該院將持續(xù)厚植營(yíng)商環(huán)境法治沃土，助力構(gòu)建更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，讓轄區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”更加清澈、更富生機(jī)。

本期封面及目錄

<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>

《中國(guó)審判》雜志2025年第15期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第373期

編輯/孫敏