楊瑞

2025年上海合作組織峰會將于8月31日至9月1日在天津舉行，20多位國家領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負責(zé)人出席。天津峰會盛況空前，將推動上合組織進入更加團結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

回顧過去，上合組織成就明顯。一方面，政治吸引力持續(xù)上升。上合組織秉持“上海精神”，即互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，這是上合組織長期生命力所在。在“上合精神”的指引下，上合組織為每一個成員提供了發(fā)表建議、尋求共識、探索合作的機會。隨著合作范圍逐漸拓展，國際影響力不斷提高，越來越多的國家希望加入上合組織。在經(jīng)歷了幾輪“擴員”后，上合組織成員規(guī)模不斷擴大，從最初6個創(chuàng)始成員國拓展為10個正式成員國、阿富汗、蒙古國2個觀察員國和阿塞拜疆、亞美尼亞等14個對話伙伴。

另一方面，各領(lǐng)域務(wù)實合作迅速推進。在“上海精神”指引下，成員國從安全與經(jīng)濟合作“雙輪驅(qū)動”發(fā)展為衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個共同體”，再到建設(shè)“五個共同家園”，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作成果持續(xù)涌現(xiàn)。例如，經(jīng)貿(mào)合作早已成為上合組織發(fā)展的強勁引擎。2024年，上合組織成員國對外貿(mào)易總額超過8萬億美元，相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的1/4，較成立之初增加了100多倍。

展望未來，上合組織前景光明。首先，助力捍衛(wèi)多邊主義自由貿(mào)易體制。上合組織涵蓋諸多新興經(jīng)濟體，他們在應(yīng)對西方主導(dǎo)的國際體系尤其是國際經(jīng)濟體系的壓力甚至不公正待遇方面存在相同或者相似立場，都面臨著新興經(jīng)濟體與守成國家在全球經(jīng)濟治理話語權(quán)方面的結(jié)構(gòu)矛盾。很顯然，單憑一己之力難以與現(xiàn)有的國際經(jīng)濟體制相抗，若想獲得更多發(fā)言權(quán)并維護國家利益，就必須合作共贏，尤其是聯(lián)手推動國際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等多邊主義經(jīng)濟和金融機構(gòu)的改革。

在美國關(guān)稅戰(zhàn)問題上，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，但上合組織成員國捍衛(wèi)自身利益的前提是不怕打關(guān)稅戰(zhàn)，不怕美國的極限施壓。除了修煉內(nèi)功、增強自身經(jīng)濟韌性之外，上合組織成員國相互之間存在很大借力空間，深化彼此之間經(jīng)貿(mào)合作、反對美國單邊關(guān)稅舉措，強調(diào)捍衛(wèi)多邊主義和積極應(yīng)對國際經(jīng)濟挑戰(zhàn)的重要性，通過合作降低關(guān)稅沖擊。

其次，攜手共同構(gòu)建人類命運共同體。習(xí)近平總書記指出，中方始終把上海合作組織作為周邊外交優(yōu)先事項，致力于把上海合作組織做實做強，維護好地區(qū)安全和穩(wěn)定，促進成員國發(fā)展繁榮，打造緊密的命運共同體。

未來，上合組織在以下方面大有可為：反對霸權(quán)霸道霸凌，讓世界多極化更加平等有序；堅持共商共建共享，讓經(jīng)濟全球化更加普惠包容；團結(jié)引領(lǐng)全球南方，推動建立更加公正合理的全球治理體系，為構(gòu)建人類命運共同體匯聚磅礴力量。

(作者楊瑞是中國傳媒大學(xué)外國語言文化學(xué)院教師、區(qū)域國別傳播研究院巴基斯坦研究中心主任)