大象新聞記者 沈偉 張超飛 通訊員 李現(xiàn)森 張逸歐

“創(chuàng)新監(jiān)督方式，壓實監(jiān)督責任，讓制度發(fā)力護清水長流?！比涨?，洛陽市十六屆人大常委會第二十二次會議審議通過《洛陽市人大常委會關于監(jiān)督飲用水安全的決定》(以下簡稱《決定》)，以法治力量為全市飲用水安全構筑起全鏈條、常態(tài)化、剛性化的監(jiān)督保障體系。

“《決定》共七條計930字，言簡意賅，短小精悍。旨在立足洛陽實際，緊扣‘監(jiān)督’核心，創(chuàng)新構建起‘常態(tài)化+重點化+精準化’的立體監(jiān)督機制，為全市飲用水安全提供保障?！笔腥舜蟪Ｎ瘯嚓P負責人介紹，針對全市水源地保護區(qū)及上游排查整治不及時，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等風險隱患未完全消除，農(nóng)村飲用水水質檢測工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，為進一步規(guī)范監(jiān)督飲用水安全工作，自今年6月以來，市人大常委會主要領導多次帶隊到縣區(qū)暗訪檢查，在組織召開座談會，廣泛征求意見的基礎上，形成了該《決定》。

“問題表面上看是監(jiān)管的漏洞，但實質是責任落實不到位。”上述負責人表示，《決定》的出臺，正是要以“刀刃向內(nèi)”的勇氣，將人大監(jiān)督關口前移、力量下沉，從制度層面保護飲用水的安全。

《決定》明確了將水源地規(guī)劃與保護、污染排查整治、水質檢測、問題整改等作為重點監(jiān)督內(nèi)容，市縣(區(qū))人大常委會每半年聽取審議1次政府及相關部門專項工作報告，并開展?jié)M意度測評?！巴ㄟ^法定程序固定為‘半年一考’，就是要讓政府部門時刻繃緊‘安全弦’?！?/p>

陸渾水庫、故縣水庫、前坪水庫是洛陽中心城區(qū)及周邊縣區(qū)的主要飲用水源地。《決定》明確市縣人大常委會要重點監(jiān)督三大水源地的保護區(qū)劃分、水質監(jiān)測點位設置、水質檢測結果情況。同時，針對“監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題不報告、整改不及時”等行為，《決定》從市縣人大常委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大機構，明確了追責措施。上述負責人表示，“這是洛陽首次以人大決定形式明確監(jiān)督問責條款，目的就是要讓‘監(jiān)督者受監(jiān)督’，確保每一項要求都‘長牙帶電’。”

“一滴水，折射民生之重；一部《決定》，彰顯監(jiān)督之剛。以剛性的制度約束與常態(tài)化的監(jiān)督，確保讓全市人民都喝上‘放心水’‘健康水’?！笔腥舜蟪Ｎ瘯饕撠熑吮硎?，《決定》的出臺不是終點，而是守護飲用水安全的起點。下一步將持續(xù)強化人大監(jiān)督，同時鼓勵人大代表、群眾、媒體通過“隨手拍”“舉報熱線”等方式監(jiān)督，形成“全民共治”格局。

編審：沈偉